第十四讲入世承诺与中国农业发展
1 第十四讲 入世承诺与中国农业发展
中国入世与农业问题 1、中国农业的困境、原因及解决 2、中国入世的农业承诺 议定书第12条，取消出口补贴 工作组报告书第230-238段 微量补贴：8% 3、入世对农业的影响 2
2 中国入世与农业问题 1、中国农业的困境、原因及解决 2、中国入世的农业承诺 议定书第12条，取消出口补贴， 工作组报告书第230－238段 微量补贴：8％ 3、入世对农业的影响
表5.12000年世界十五大农产品进出口国 (单位：10亿美元、%) 进口 出口 价值 占世界出 价值 占世界进 口量比重 口量比重 1 美国 70.87 12.7 美国 66.69 11.0 2 法国 36.52 6.5 日本 62.19 10.3 3 加拿大 34.79 6.2 德国 41.54 6.9 4 荷兰 34.14 6.1 英国 32.49 5.4 5 德国 27.76 5.0 法国 30.39 5.0 6 比利时 19.86 3.6 意大利 29.39 4.9 7 西班牙 16.88 3.0 荷兰 20.90 3.5 8 英国 16.67 3.0 中国 19.54 3.2
3 出口 进口 价值 占世界出 口量比重 价值 占世界进 口量比重 1 美国 70.87 12.7 美国 66.69 11.0 2 法国 36.52 6.5 日本 62.19 10.3 3 加拿大 34.79 6.2 德国 41.54 6.9 4 荷兰 34.14 6.1 英国 32.49 5.4 5 德国 27.76 5.0 法国 30.39 5.0 6 比利时 19.86 3.6 意大利 29.39 4.9 7 西班牙 16.88 3.0 荷兰 20.90 3.5 8 英国 16.67 3.0 中国 19.54 3.2 表5.1 2000年世界十五大农产品进出口国 （单位：10亿美元、%）
中国 16.38 2.9 比利时 18.52 3.1 10 澳大利亚 16.37 2.9 西班牙 16.98 2.8 11 意大利 16.09 2.9 加拿大② 15.27 2.5 12 巴西 15.47 2.8 韩国 12.99 2.1 13 泰国 13.28 2.4 中国香港 11.73 保留进口 6.52 1.1 14 阿根廷① 11.97 2.2 墨西哥 11.06 1.8 15 丹麦 10.94 2.0 俄罗斯③ 9.87 1.6 前15名总 357.98 64.2 前15名总 394.32 65 计 计 注：①1999年数字。 ②进口额按F.O.B价计算，而非按CI.F价计算。 ③包含WTO秘书处估计的部分金额。 4
4 9 中国 16.38 2.9 比利时 18.52 3.1 10 澳大利亚 16.37 2.9 西班牙 16.98 2.8 11 意大利 16.09 2.9 加拿大② 15.27 2.5 12 巴西 15.47 2.8 韩国 12.99 2.1 13 泰国 13.28 2.4 中国香港 保留进口 11.73 6.52 – 1.1 14 阿根廷① 11.97 2.2 墨西哥 11.06 1.8 15 丹麦 10.94 2.0 俄罗斯③ 9.87 1.6 前15名总 计 357.98 64.2 前15名总 计 394.32 65 注：①1999年数字。 ②进口额按F.O.B价计算，而非按C.I.F价计算。 ③包含WTO秘书处估计的部分金额
表2.5中国关税减让承诺的总水平 年份 关税总水平% 工业品平均% 农产品平均% 2000年 15.6 147 21.3 2001年 14 13 19.9 2002年 12.7 11.7 18.5 2003年 11.5 10.6 17.4 2004年 10.6 9.8 15.8 2005年 10.1 93 15.5 2006年 10.1 15.5 2007年 10.1 3 15.5 2008年 10 92 15.1
5 表2.5 中国关税减让承诺的总水平 年份 关税总水平% 工业品平均% 农产品平均% 2000年 15.6 14.7 21.3 2001年 14 13 19.9 2002年 12.7 11.7 18.5 2003年 11.5 10.6 17.4 2004年 10.6 9.8 15.8 2005年 10.1 9.3 15.5 2006年 10.1 9.3 15.5 2007年 10.1 9.3 15.5 2008年 10 9.2 15.1
图5.11993~2000年中国农产品进出口变化 (单位：亿美元) ◆出口金额进口金额 180 160 140 120 100 00 0 20 0 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 6
6 图5.1 1993～2000年中国农产品进出口变化 （单位：亿美元） 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 出口金额 进口金额
表5.2中国农业利用外商直接投资情况 合同外资额 实际外资额 2000年末外 个、亿美元 个、亿美元 商投资企业 1999 2000 1979-2000 1999 2000 平均注册资 本 项目 金 项 金额 项目 金额 项目 金额 项 金 百万美元 目 目 总计 16918 412 2 624 36388 6761 16918 403 40 2.38 2 5 3 47 农林 762 15 8 15 10355 123 762 1.24 渔 2 业 1 比重 4.5% 3.6 3 2.4 2.8% 1.8 4.5% 17% % % % % 7 %
7 表5.2 中国农业利用外商直接投资情况 合同外资额 个、亿美元 实际外资额 个、亿美元 2000年末外 商投资企业 平均注册资 本 百万美元 1999 2000 1979—2000 1999 2000 项目 金 额 项 目 金额 项目 金额 项目 金额 项 目 金 额 总计 16918 412 2 2 3 4 7 624 36388 5 6761 16918 403 40 7 2.38 农林 牧渔 业 762 15 8 2 1 15 10355 123 762 7 7 1.24 比重 4.5% 3.6 % 3 . 7 % 2.4 % 2.8% 1.8 % 4.5% 1.7% 1.7 %
中国农业利用外资的新策略 1、 加强农村基础设施建设，改善农 村投资环境 ●2、 建立农业外资项目投融资新体制 ●3、 以农业现代化进程吸引外资 完善农业利用外资的配套服务体 系 8
8 ⚫中国农业利用外资的新策略 ⚫ 1、 加强农村基础设施建设，改善农 村投资环境 ⚫ 2、 建立农业外资项目投融资新体制 ⚫ 3、 以农业现代化进程吸引外资 ⚫ 4、 完善农业利用外资的配套服务体 系 ⚫
o 加快中国农业市场化改革进程 (一)建立完善统一、开放、规范的农产品市 场 1、 改革现有农产品流通体制，进一步放开 农产品的流通限制 2、 加强市场流通基础设施建设，形成中央 与地方一体化的市场体系 3、 构建市场主体，培育新型的农业农民中 介组织 ●4、 从法律和制度上加强对农产品市场的宏 观调控 5 建立现代化的农产品信息体系与物流体
9 ⚫加快中国农业市场化改革进程 ⚫ （一）建立完善统一、开放、规范的农产品市 场 ⚫ 1、 改革现有农产品流通体制，进一步放开 农产品的流通限制 ⚫ 2、 加强市场流通基础设施建设，形成中央 与地方一体化的市场体系 ⚫ 3、 构建市场主体，培育新型的农业/农民中 介组织 ⚫ 4、 从法律和制度上加强对农产品市场的宏 观调控 ⚫ 5、 建立现代化的农产品信息体系与物流体 系
（二)建立全国统一的农产品生产要素 市场 1 建立全国统一的土地要素市场 ●2、 建立全国统一开放的资本市场 3、 进一步规范农业投入品市场 10
10 ⚫ （二）建立全国统一的农产品生产要素 市场 ⚫ 1、 建立全国统一的土地要素市场 ⚫ 2、 建立全国统一开放的资本市场 ⚫ 3、 进一步规范农业投入品市场