第五讲规范货物贸易的规则（二) 部门协议
1 第五讲 规范货物贸易的规则（二） 部门协议
农业协议 （一)农业协议的产生 1、农业保护的必然性 2、发达国家的农业保护政策 3、GATT的农产品条款 第11条普遍取消数量限制第2款，对农产品给 予了例外 第6条第7款，对农业补贴的例外 4、乌拉圭回合农业谈判 2
2 一、农业协议 （一）农业协议的产生 1、农业保护的必然性 2、发达国家的农业保护政策 3、GATT的农产品条款 第11条 普遍取消数量限制 第2款，对农产品给 予了例外 第6条 第7款，对农业补贴的例外 4、乌拉圭回合农业谈判
(二)农业协议的主要内容 1、市场准入 关税化，关税配额，关税减让 2、国内支持 绿箱政策 黄箱政策，微量补贴 ·蓝箱政策 3、出口补贴 禁止新的补贴，削减已有的补贴 3
3 （二）农业协议的主要内容 1、市场准入 关税化，关税配额，关税减让 2、国内支持 ⚫ 绿箱政策 ⚫ 黄箱政策，微量补贴 ⚫ 蓝箱政策 3、出口补贴 禁止新的补贴，削减已有的补贴
《农业协议》结构 序言 Preamble 第一部分 第1条 Definition of Terms 术语定义 第2条 Product Coverage 产品范围 第二部分 第3条 Incorporation of Concessions and 减让和承诺的并入 Commitments 第三部分 第4条 Market Access 市场准入 第5条 Special Safeguard Provisions 特殊保障条款 第四部分 第6条 Domestic Support Commitments 国内支持承诺 第7条 General Disciplines on Domestic Support 国内支持的一般纪律
4 《农业协议》结构 Preamble 序言 第一部分 第1条 Definition of Terms 术语定义 第2条 Product Coverage 产品范围 第二部分 第3条 Incorporation of Concessions and Commitments 减让和承诺的并入 第三部分 第4条 Market Access 市场准入 第5条 Special Safeguard Provisions 特殊保障条款 第四部分 第6条 Domestic Support Commitments 国内支持承诺 第7条 General Disciplines on Domestic Support 国内支持的一般纪律
第五部分 第8条 Export Competition Commitments 出口竞争承诺 第条 Export Subsidy Commitments 出口补贴承诺 第10条 Prevention of Circumvention of 防止规避出口补贴承 Export Subsidy Commitments 诺 第11条 Incorporated Products 加工产品 第六部分 第12条 Disciplines on Export Prohibitions 出口禁止和限制的纪 and Restrictions 律 第七部分 第13条 Due Restraint 适当的克制 第八部分 第14条 Sanitary and Phytosanitary Measures 动植物卫生检疫措施
5 第五部分 第8条 Export Competition Commitments 出口竞争承诺 第9条 Export Subsidy Commitments 出口补贴承诺 第10条 Prevention of Circumvention of Export Subsidy Commitments 防止规避出口补贴承 诺 第11条 Incorporated Products 加工产品 第六部分 第12条 Disciplines on Export Prohibitions and Restrictions 出口禁止和限制的纪 律 第七部分 第13条 Due Restraint 适当的克制 第八部分 第14条 Sanitary and Phytosanitary Measures 动植物卫生检疫措施
第九部分 第15条 Special and Differential Treatment 特殊和差别待遇 第十部分 第16条 Least-Developed and Net Food- 最不发达国家和粮食 Importing Developing Countries 净进口发展中国家 第十一部分 第17条 Committee on Agriculture 农业委员会 第18条 Review of the Implementation of 对承诺执行情况的审 Commitments 议 第19条 Consultation and Dispute Settlement 磋商和争端解决 第十二部分 第20条 Consultation and Dispute Settlement 改革进程的继续
6 第九部分 第15条 Special and Differential Treatment 特殊和差别待遇 第十部分 第16条 Least-Developed and Net FoodImporting Developing Countries 最不发达国家和粮食 净进口发展中国家 第十一部分 第17条 Committee on Agriculture 农业委员会 第18条 Review of the Implementation of Commitments 对承诺执行情况的审 议 第19条 Consultation and Dispute Settlement 磋商和争端解决 第十二部分 第20条 Consultation and Dispute Settlement 改革进程的继续
第十三部分 第21条 Final Provisions 最后条款 附件1 PRODUCT COVERAGE 产品范围 附件2 DOMESTIC SUPPORT:THE BASIS 国内支持：免除削减 FOR EXEMPTION FROM THE 承诺的基础 REDUCTION COMMITMENTS 附件3 DOMESTIC SUPPORT: 国内支持：综合支持 CALCULATION OF AGGREGATE 量的计算 MEASUREMENT OF SUPPORT 附件4 DOMESTIC SUPPORT: 国内支持：支持等值 CALCULATION OF EQUIVALENT 的计算 MEASUREMENT OF SUPPORT 附件5 SPECIAL TREATMENT WITH 与第4条第2款有关的 RESPECT TO PARAGRAPH 2 OF 特别收处理 ARTICLE 4
7 第十三部分 第21条 Final Provisions 最后条款 附件1 PRODUCT COVERAGE 产品范围 附件2 DOMESTIC SUPPORT: THE BASIS FOR EXEMPTION FROM THE REDUCTION COMMITMENTS 国内支持：免除削减 承诺的基础 附件3 DOMESTIC SUPPORT: CALCULATION OF AGGREGATE MEASUREMENT OF SUPPORT 国内支持：综合支持 量的计算 附件4 DOMESTIC SUPPORT: CALCULATION OF EQUIVALENT MEASUREMENT OF SUPPORT 国内支持：支持等值 的计算 附件5 SPECIAL TREATMENT WITH RESPECT TO PARAGRAPH 2 OF ARTICLE 4 与第4条第2款有关的 特别处理
《农业协议》市场准入规定概要 1、禁止使用关税以外的其他非关税进口措施限制措 施。 2、现行的非关税壁垒应转化为相应的等量关税，等 量关税用来制定进口的从量税或从价税。 3、对关税实施约束并减让。 4、对使用非关税措施、现行关税化后的农产品实行 最低市场准入机会和现行市场准入机会承诺。 8
8 《农业协议》市场准入规定概要 1、禁止使用关税以外的其他非关税进口措施限制措 施。 2、现行的非关税壁垒应转化为相应的等量关税，等 量关税用来制定进口的从量税或从价税。 3、对关税实施约束并减让。 4、对使用非关税措施、现行关税化后的农产品实行 最低市场准入机会和现行市场准入机会承诺
5、最低市场准入机会和现行市场准入机会可以通过关税 配额管理实施 6、发达成员在6年内(1995~2000年)关税平均削减 36%,每个关税税目至少削减24%；发展中成员在10年内 （1995一2004年)关税平均削减24%，每个产品至少削 减10%；最不发达成员无须做出削减承诺 7、特殊保障条款：当进口量增加幅度过大或进口产品价 格过低时，可征收附加关税以对国内市场进行保护（仅限 于"关税化”的产品，且特殊保障措施的实施不得影响关 税配额内农产品的进口)
9 5、最低市场准入机会和现行市场准入机会可以通过关税 配额管理实施。 6、发达成员在6年内（1995～2000年）关税平均削减 36%，每个关税税目至少削减24%；发展中成员在10年内 （1995—2004年）关税平均削减24%，每个产品至少削 减10%；最不发达成员无须做出削减承诺。 7、特殊保障条款：当进口量增加幅度过大或进口产品价 格过低时，可征收附加关税以对国内市场进行保护（仅限 于“关税化”的产品，且特殊保障措施的实施不得影响关 税配额内农产品的进口）
乌拉圭回合农产品关税、国内支持和出口补贴的削减比例 发达成员 发展中成员 1995-2000年 1995-2004年 全部农产品关税 36% 24% 平均削减 国内支持(AMS) 20% 13% 出口补贴 36% 24%
乌拉圭回合农产品关税、国内支持和出口补贴的削减比例 发达成员 1995－2000年 发展中成员 1995－2004年 全部农产品关税 平均削减 36％ 24％ 国内支持(AMS) 20％ 13％ 出口补贴 36％ 24％