第五章控制 课程内容精讲 控制目标与类型 制定控制标准 衡量实际工作 鉴定偏差并采取矫正措施
1 第五章 控 制 课程内容精讲 控制目标与类型 制定控制标准 衡量实际工作 鉴定偏差并采取矫正措施
1.控制的含义: 是监视组织各方面的活动,保证组织计划和实际 运行状况动态适应的管理职 计划和控制密不可分,计划越是明确、全面和 整,控制的效果越好; 控制工作越是科学、有效,计划越容易得到实施。 狭义的控制:按照计划标准衡量计划完成情况, 针对出现的偏差采取纠正措施。 广义的控制:还包括在必要时修改计划标准,以 使计划更适合于实际情况
2 1. 控制的含义： – 是监视组织各方面的活动，保证组织计划和实际 运行状况动态适应的管理职能。 – 计划和控制密不可分，计划越是明确、全面和完 整，控制的效果越好； – 控制工作越是科学、有效，计划越容易得到实施。 狭义的控制：按照计划标准衡量计划完成情况， 针对出现的偏差采取纠正措施。 – 广义的控制：还包括在必要时修改计划标准，以 使计划更适合于实际情况
2.管理控制的目标和特点 在现代管理活动中,管理控制的目标主要有两个: 1)限制偏差的累积: 一般来说,工作中出现偏差是不可避免的。但小的偏差 失误在较长时间里会积累放大并最终对计划的正常实施 造成威胁。因此有效的管理控制系统应当能够及时地获 取偏差信息,及时采取有效矫正措施。 2)适应环境的变化: 制定出目标到目标实现前,总是需要相当一段时间。在 这段时间,组织内部的条件和外部环境可能会发生一些 变化。需要构建有效的控制系统,帮助管理人员预测和 把握内外环境的变化,并对由此带来的机会和威胁作出 正确、有力的反应
3 2. 管理控制的目标和特点： – 在现代管理活动中，管理控制的目标主要有两个： 1）限制偏差的累积： • 一般来说，工作中出现偏差是不可避免的。但小的偏差 失误在较长时间里会积累放大并最终对计划的正常实施 造成威胁。因此有效的管理控制系统应当能够及时地获 取偏差信息，及时采取有效矫正措施。 2）适应环境的变化： • 制定出目标到目标实现前，总是需要相当一段时间。在 这段时间，组织内部的条件和外部环境可能会发生一些 变化。需要构建有效的控制系统，帮助管理人员预测和 把握内外环境的变化，并对由此带来的机会和威胁作出 正确、有力的反应
3.管理控制的特点: 1)目的性: 管理控制无论是着眼于纠正执行中的偏差还是适 应环境的变化,都是紧紧围绕组织目标的; 2)整体性: 包括两层意思: 是从控制的主体看,完成计划和实现目标是组 织全体成员的职责, 二是从控制的对象看,管理控制覆盖组织活动的 各个方面;
4 3. 管理控制的特点: 1）目的性： • 管理控制无论是着眼于纠正执行中的偏差还是适 应环境的变化，都是紧紧围绕组织目标的； 2）整体性： – 包括两层意思： • 一是从控制的主体看，完成计划和实现目标是组 织全体成员的职责， • 二是从控制的对象看，管理控制覆盖组织活动的 各个方面；
3)动态性: 组织不是静态的,决定了控制标准 和方法不可能固定不变,应动态, 以提高适应性及灵活性 4)人性: 管理控制本质上是由人来执行而且 主要是对人的行为的控制
5 3）动态性： • 组织不是静态的，决定了控制标准 和方法不可能固定不变，应动态， 以提高适应性及灵活性； 4）人性： • 管理控制本质上是由人来执行而且 主要是对人的行为的控制
4.管理控制的基本类型: 根据控制信息获取的方式与时点不同将管理控制划分为 前馈控制、现场控制和反馈控制 输入 转换过程 输出 前馈控制 现场控制 反馈控制 预防可能出现的问题及时纠正工作中出现的问题|纠正已经出现的向题
6 输入 转换过程 输出 前馈控制 预防可能出现的问题 现场控制 及时纠正工作中出现的问题 反馈控制 纠正已经出现的问题 4. 管理控制的基本类型： 根据控制信息获取的方式与时点不同将管理控制划分为 前馈控制、现场控制和反馈控制
1)前馈控制(预先控制): 在工作正式开始前对工作中可能产生的偏差 进行预测和估计并采取防范措施,(如规章 制度的制定)。 优点: ①可防患于未然; ②针对计划行动所依赖的条件进行控制,不 针对具体人员,易于被员工接受并付诸实施。 缺点: ①需要及时和准确信息; ②要求管理人员能充分了解前馈控制因素与 计划工作的影响关系
7 1）前馈控制（预先控制）： • 在工作正式开始前对工作中可能产生的偏差 进行预测和估计并采取防范措施，（如规章 制度的制定）。 – 优点： • ①可防患于未然； • ②针对计划行动所依赖的条件进行控制，不 针对具体人员，易于被员工接受并付诸实施。 – 缺点： • ①需要及时和准确信息； • ②要求管理人员能充分了解前馈控制因素与 计划工作的影响关系
2)现场控制(同步或同期控制): 工作进行中所实施的控制(如管理者亲临现场),主 要有监督和指导两项职能 ①监督: 按预定标准检査工作; ②指导: °针对工作中出现的问题,根据自己经验指导下属 改进工作,或与下属共同商讨矫正偏差的措施。 优点: 有指导职能,有助于提高工作人员的工作能力及 自我控制能力; 缺点: ①受管理者时间、精力、业务水平的制约; ②现场控制的应用范围较窄; ③容易在控制者和被控制者之间形成对立情绪
8 2）现场控制（同步或同期控制）： – 工作进行中所实施的控制（如管理者亲临现场），主 要有监督和指导两项职能： • ①监督： • 按预定标准检查工作； • ②指导： • 针对工作中出现的问题，根据自己经验指导下属 改进工作，或与下属共同商讨矫正偏差的措施。 – 优点： • 有指导职能，有助于提高工作人员的工作能力及 自我控制能力； – 缺点： • ①受管理者时间、精力、业务水平的制约； • ②现场控制的应用范围较窄； • ③容易在控制者和被控制者之间形成对立情绪。 –
3)反馈控制(事后控制): 在工作结束或行为发生之后进行的控制(不合格产 品进行修理),注意力集中于工作或行为结果上, 纠正今后活动。是实际管理工作中最常用的控制类 型 优点: ①在周期性重复活动中,可以避免下次活动发生 类似问题 ②消除偏差对后续活动过程的影响 ③可以提供员工奖惩的依据。 最大弊端: 实施矫正措施前,偏差、损失已产生
9 3）反馈控制（事后控制）： – 在工作结束或行为发生之后进行的控制（不合格产 品进行修理），注意力集中于工作或行为结果上， 纠正今后活动。是实际管理工作中最常用的控制类 型。 – 优点： • ①在周期性重复活动中，可以避免下次活动发生 类似问题 • ②消除偏差对后续活动过程的影响 • ③可以提供员工奖惩的依据。 – 最大弊端： • 实施矫正措施前，偏差、损失已产生
5.管理控制的过程与要素 ·管理控制的三步骤: 1)制定控制目标,建立控制标准: 是控制工作得以开展的前提,是检查和衡 量实际工作的依据和尺度; 2)衡量实际工作,获取偏差信息: 偏差信息是实际工作情况或结果与控制标 准要求偏离的信息。 了解和掌握偏差信息,是控制工作的重要 环节;信息是控制的前提和基础。 3)分析偏差原因,采取矫正措施 对偏差原因进行正确分析的基础上。 控制措施、对策、办法的提出必须
10 5. 管理控制的过程与要素 • 管理控制的三步骤： – 1）制定控制目标，建立控制标准： • 是控制工作得以开展的前提，是检查和衡 量实际工作的依据和尺度； – 2）衡量实际工作，获取偏差信息： • 偏差信息是实际工作情况或结果与控制标 准要求偏离的信息。 • 了解和掌握偏差信息，是控制工作的重要 环节；信息是控制的前提和基础。 – 3）分析偏差原因，采取矫正措施： • 控制措施、对策、办法的提出必须建立在 对偏差原因进行正确分析的基础上