第十三章法的创制 中央电大文法学院吴围娟 一、填空题 1、法的制定过程比较复桑，但一般可以分为两个鞋立的阶段，即 和 2、通过法的制定的方式创制的法律线范，被称为 通过法的认可方式创 制的法律规范技称为 3、法的创制的基本形式除了法律规范的制定和法律规范的认可两大类外，在某些国家 中 也是法的创制的一种形式。 4、法律案不阿于立法建议，它只能由享有 的国家机关或个人是出。 5、立法技术，是指在 中所应体观和遵守的规则、方法、技巧、经验。 6、根据法系，立法技术可以分为 立法技术和 文法技术， 7,根据立法的遗程，立法技术分为 8、根据立法技术运用的具体程度，立法技术分为 和 9。法的创制是国家或国家机关。依删法定程序， 法律规范的话动。 10、我国全国人大及其常委会制定法律的程序一般分四个程序，即 和 11、我国《全国人大组织法》第18条规定，全国人大代表大会会议进行途举和通过议 案，由主席团决定采用 方式或者 方式或者其他方式。 12、我国法律规定，宪法修正案须由全国人大代表的 以上多数同意，才能 通过. 3、我国法律规定。一般法律案只要有全国人大代表域全国人大常委会委员的 以上月意即可通过. 14、我国《宪法》规定， 根据全国人大代表大会的决定和全国人大代表大 会常委会的决定，公布法律。 15、法的创制是法的形成的 阶段。 16、法的创制是国家或国家机关依超 进行的话动。 1门、在我国，严格意文上的立法活动是指 制定严格意义上的法律活动 18,法的创制是国家成国家机关依照法定程序进行的活动，因此法的创制具有很蛋的
第十三章 法的创制 中央电大文法学院 吴丽娟 一、 填空题 1、法的制定过程比较复杂，但一般可以分为两个独立的阶段，即____________和 ____________。 2、通过法的制定的方式创制的法律规范，被称为____________；通过法的认可方式创 制的法律规范被称为____________。 3、法的创制的基本形式除了法律规范的制定和法律规范的认可两大类外，在某些国家 中____________也是法的创制的一种形式。 4、法律案不同于立法建议，它只能由享有____________的国家机关或个人提出。 5、立法技术，是指在____________中所应体现和遵守的规则、方法、技巧、经验。 6、根据法系，立法技术可以分为____________立法技术和____________立法技术。 7、根据立法的进程，立法技术分为____________、____________、____________。 8、根据立法技术运用的具体程度，立法技术分为____________和____________。 9、法的创制是国家或国家机关，依照法定程序，____________、____________、 ____________法律规范的活动。 10、我国全国人大及其常委会制定法律的程序一般分四个程序，即____________、 ____________、____________和____________。 11、我国《全国人大组织法》第 18 条规定，全国人大代表大会会议进行选举和通过议 案，由主席团决定采用____________方式或者____________方式或者其他方式。 12、我国法律规定，宪法修正案须由全国人大代表的____________以上多数同意，才能 通过。 13、我国法律规定，一般法律案只要有全国人大代表或全国人大常委会委员的 ____________以上同意即可通过。 14、我国《宪法》规定，____________根据全国人大代表大会的决定和全国人大代表大 会常委会的决定，公布法律。 15、法的创制是法的形成的____________阶段。 16、法的创制是国家或国家机关依照____________进行的活动。 17、在我国，严格意义上的立法活动是指____________制定严格意义上的“法律”活动。 18、法的创制是国家或国家机关依照法定程序进行的活动，因此法的创制具有很强的
二、单项选邦题 1、法的创制作为一种国家话动。具有以下特点()。 A它是国家咸国家机关运用国家权力创制法律规范的活动 B它是国家机关的行政话动 C它是国家机关的司法话动 D它是法的确立阶段的活动 2、法的连续性含义是折()。 A法律不能修改 B法律不能凌止 C法律不能替代 D在新的法律未制定、顺布和实施以前，星有法律不能面意锋止生效 3、法的创制是指()。 A制定新的法律规范的活动 B不包括修改旧的法律规范的话动 C不包括废除旧的法律规范的话动 D制定、修改和废止法律规范的活动 4、法的创制的基本形式可以分为两种，一种是制定，另一种是《)： A数准B认可C公布D确认 5、在我国，国务院有权制定()， A法律B行政法规C法令D规章 6、法的创制必须依照法定程序进行的重要意义在干()： A防止公民的丰法行为 B避免执法机关的违法行为 C防止党派团体的法行为 D防止立法者在法的创制活动中的主观性和随意性，从而保证法的创制的质量 7、在我国，法律案的通过是雷()。 A有关领导对法律案子以图阿 B中央书记处对法律案予以裁准 C人大委员长会议对法律案表示同意
____________。 二、 单项选择题 1、法的创制作为一种国家活动，具有以下特点（）。 A 它是国家 或国家机关运用国家权力创制法律规范的活动 B 它是国家机关的行政活动 C 它是国家机关的司法活动 D 它是法的确立阶段的活动 2、法的连续性含义是指（）。 A 法律不能修改 B 法律不能废止 C 法律不能替代 D 在新的法律未制定、颁布和实施以前，原有法律不能随意终止生效 3、法的创制是指（）。 A 制定新的法律规范的活动 B 不包括修改旧的法律规范的活动 C 不包括废除旧的法律规范的活动 D 制定、修改和废止法律规范的活动 4、法的创制的基本形式可以分为两种，一种是制定，另一种是（）。 A 批准 B 认可 C 公布 D 确认 5、在我国，国务院有权制定（）。 A 法律 B 行政法规 C 法令 D 规章 6、法的创制必须依照法定程序进行的重要意义在于（）。 A 防止公民的非法行为 B 避免执法机关的违法行为 C 防止党派团体的非法行为 D 防止立法者在法的创制活动中的主观性和随意性，从而保证法的创制的质量 7、在我国，法律案的通过是指（）。 A 有关领导对法律案予以圈阅 B 中央书记处对法律案予以批准 C 人大委员长会议对法律案表示同意
D立法机关中法定多数人对法律案表示正式同意，从而使法律案成为法律 8、国家创制法的两种方式为《)， A制定新法和沿用国法 B制定国内法和参加国际条约 C制定和认可 D制定和结婚 9、国家最高权力机关依照法定权限和程序制定法律的活动。称为()。 A法典编襄B法规汇编 C广义的立法D狭义的立法 10、在我国全国人大及其常委会的立法程序中，最重要和最有决定性意义的阶段是《)。 A法律案的提出B法律案的审议 C法律案的通过D法律的公布 1、法的创制是运用国家权力的活动，它只能由()进行，其他任何组织、团体和个人 非经国家的受权，都不得进行这项活动： A公检法机关或经国家授权的杜会相织 B国家授权的机关在其职权范围内 C公检法机关 D国家或享有该项眼能的国家机关在其职权范围内 12、法的创制话动的结果是《)。 A产生监督法律的活动 B产生行政活动 C产生具有普寿约束力的法律规范 D产生司法活动 13、我国全国人大及其常委会立法程序的第一个阶段是《). A立法建议的提出B法律案的的提出 C起草法律案D召开代表大会或常委会 14,非提范性法律文件，主要指国家机关在()的过程中发布的个别性文件。 A制定法B认可法 C适用法D实现法 三、多项遗择题
D 立法机关中法定多数人对法律案表示正式同意，从而使法律案成为法律 8、国家创制法的两种方式为（）。 A 制定新法和沿用旧法 B 制定国内法和参加国际条约 C 制定和认可 D 制定和结婚 9、国家最高权力机关依照法定权限和程序制定法律的活动，称为（）。 A 法典编纂 B 法规汇编 C 广义的立法 D 狭义的立法 10、在我国全国人大及其常委会的立法程序中，最重要和最有决定性意义的阶段是（）。 A 法律案的提出 B 法律案的审议 C 法律案的通过 D 法律的公布 11、法的创制是运用国家权力的活动，它只能由（）进行，其他任何组织、团体和个人 非经国家的受权，都不得进行这项活动。 A 公检法机关或经国家授权的社会组织 B 国家授权的机关在其职权范围内 C 公检法机关 D 国家或享有该项职能的国家机关在其职权范围内 12、法的创制活动的结果是（）。 A 产生监督法律的活动 B 产生行政活动 C 产生具有普遍约束力的法律规范 D 产生司法活动 13、我国全国人大及其常委会立法程序的第一个阶段是（）。 A 立法建议的提出 B 法律案的的提出 C 起草法律案 D 召开代表大会或常委会 14、非规范性法律文件，主要指国家机关在（）的过程中发布的个别性文件。 A 制定法 B 认可法 C 适用法 D 实现法 三、多项选择题
1、在我国，判决书，离婚书是()。 A规范性法律文件 B非规范性法律文件 C只对个别人暖个别事件有效的文件 D具有法律效力的文件 2,我国法的创制工作的基本原则有()。 A实事求是，从实际出发的原则 B原侧性与灵活性相结合的原则 C科学的叫见性的原则 D专门机关工作与群众路线相结合的原则 3、我国的立法程序，通常包括()。 A法律案的提出B法律案的事议 C法律案的通过D法律的公布 4、立法技术根据立法的进程可以分为()。 A立法预测技术B立法规划技术 C立法规范表达技术D宏观立法技术 5,在我国法的创制工作中，“实事求是，从实标出发“源则的要求是()。 A法的创制必须从我国社会主义初级阶段社会生产力和生产关系的实际状况恶化水平 出发 B法的创制必须从改革开政的实际需要出发 C法的创制必须从社会上绝大多数人民群众的觉悟程度和要求出发 D法的创制必须主观符合客观，。如强调查研究 6,在我国法的创制工作中，“实事求是，从实际出发“源则的要求是()。 A法的创制必须根据客观实际，必類依据社会政泊、经济发展的实示需要，反肤客观规 律的要求 B法的创制必须把现实需要和可能结合起米 C为了法制在彩式上的完答，无论制定法律的条件是否成熟，均应该及时进行 D法的创制还必须处理好立是于我国实际与借鉴，吸收外国法制的有益经验和法学理论 的关系 7、根据我国宪法和全国人民代表大会组织法规定，享有立法提案权的机关和个人有()
1、 在我国，判决书、离婚书是（）。 A 规范性法律文件 B 非规范性法律文件 C 只对个别人或个别事件有效的文件 D 具有法律效力的文件 2、 我国法的创制工作的基本原则有（）。 A 实事求是，从实际出发的原则 B 原则性与灵活性相结合的原则 C 科学的创见性的原则 D 专门机关工作与群众路线相结合的原则 3、 我国的立法程序，通常包括（）。 A 法律案的提出 B 法律案的审议 C 法律案的通过 D 法律的公布 4、 立法技术根据立法的进程可以分为（）。 A 立法预测技术 B 立法规划技术 C 立法规范表达技术 D 宏观立法技术 5、 在我国法的创制工作中，“实事求是，从实际出发”原则的要求是（）。 A 法的创制必须从我国社会主义初级阶段社会生产力和生产关系的实际状况恶化水平 出发 B 法的创制必须从改革开放的实际需要出发 C 法的创制必须从社会上绝大多数人民群众的觉悟程度和要求出发 D 法的创制必须主观符合客观，加强调查研究 6、 在我国法的创制工作中，“实事求是，从实际出发”原则的要求是（）。 A 法的创制必须根据客观实际，必须依据社会政治、经济发展的实际需要，反映客观规 律的要求 B 法的创制必须把现实需要和可能结合起来 C 为了法制在形式上的完备，无论制定法律的条件是否成熟，均应该及时进行 D 法的创制还必须处理好立足于我国实际与借鉴、吸收外国法制的有益经验和法学理论 的关系 7、根据我国宪法和全国人民代表大会组织法规定，享有立法提案权的机关和个人有（）
A全国人民代表大会主席团、全国人大常委会 B全国人民代表大会及其常委会的各专门委员会 C全国人民代表大会的一个代表团和10名以上的代表 D全国人民代表大会的一个代表团或30名以上的代表 8,在我国法的创制工作中，“稳定性、连续性与适时废，改、立相结合原则“的含义是 (). A根据社会发展变化的要求，及时地制定新法、废止旧法，修改不适宜的法律 B在制定、修改、补充法律时，应该以原有的法律为基础，保持与原有法律的承铁关系 C对旧法批判的维承 D法律不能诏令夕改，任意废弃 9,我国全国人大对己列入议事日程的法律案的审议。主要采取以下形式、过程()。 A大会全体代表所取关于该法律案的说明 B各代表团以及有关的专门委员会对法律案的有关内容述行讨论 C法律委员会对法律案进行统一审议 D大会主席闭对法律委员会提出的审议结果报告和草案修政稿进行审议 10、我国全国人大对法律案的审议，一胶经过()。 A专门委员会的审议 B立法机关全体会议的审议 C党的领导机关的审议 D常务委员会会议的审议 、根据我国宪法和有关法律、由立法提案权的机关包括()： A公安部B最高人民法院 C中奥军委D最高人民检察院 12、在我国法的创制过程中，“科学地叫见性原则的含义是()。 A法不应受社会现实条件和发展规律的严格制的 B法可以有主观朝象和精测 C法应该有一定的超前性和预见性 D法并不总是消极地承认现实。维持现伏 13、在我国法的创制工作中，“专门机关与群众路线相结原则合是指()。 A法的创制是国家的专有活动，必须由享有立法权的国家机关，依儒法定程序进行
A 全国人民代表大会主席团、全国人大常委会 B 全国人民代表大会及其常委会的各专门委员会 C 全国人民代表大会的一个代表团和 10 名以上的代表 D 全国人民代表大会的一个代表团或 30 名以上的代表 8、 在我国法的创制工作中，“稳定性、连续性与适时废、改、立相结合原则”的含义是 （）。 A 根据社会发展变化的要求，及时地制定新法、废止旧法、修改不适宜的法律 B 在制定、修改、补充法律时，应该以原有的法律为基础，保持与原有法律的承续关系 C 对旧法批判的继承 D 法律不能诏令夕改、任意废弃 9、 我国全国人大对已列入议事日程的法律案的审议，主要采取以下形式、过程（）。 A 大会全体代表听取关于该法律案的说明 B 各代表团以及有关的专门委员会对法律案的有关内容进行讨论 C 法律委员会对法律案进行统一审议 D 大会主席团对法律委员会提出的审议结果报告和草案修改稿进行审议 10、 我国全国人大对法律案的审议，一般经过（）。 A 专门委员会的审议 B 立法机关全体会议的审议 C 党的领导机关的审议 D 常务委员会会议的审议 11、 根据我国宪法和有关法律、由立法提案权的机关包括（）。 A 公安部 B 最高人民法院 C 中央军委 D 最高人民检察院 12、 在我国法的创制过程中，“科学地创见性原则”的含义是（）。 A 法不应受社会现实条件和发展规律的严格制约 B 法可以有主观想象和猜测 C 法应该有一定的超前性和预见性 D 法并不总是消极地承认现实，维持现状 13、 在我国法的创制工作中，“专门机关与群众路线相结原则合”是指（）。 A 法的创制是国家的专有活动，必须由享有立法权的国家机关，依照法定程序进行
B国家专门机关在创制法的过程中必须走群众路线 C人民群众应该参加法的制定 D法的创制，可以由人民群众自发地选行 14,法的创制是(。 A实行法治的前提 B围家暖围家机关依属法定程序选行的话动 C国家或国家机关制定、修改、废止法律规藏的活动 D法的形成的结尾阶段 15,法的形成() 入是新的法律规意纳入法律体系的过程 B开始于阶级和阶级斗争需要的产生 C结束于围家及围家机关创制法的活动 D离不开公民的法律意武，以及社会团体、政党和国家机美的活动
B 国家专门机关在创制法的过程中必须走群众路线 C 人民群众应该参加法的制定 D 法的创制，可以由人民群众自发地进行 14、 法的创制是（）。 A 实行法治的前提 B 国家或国家机关依照法定程序进行的活动 C 国家或国家机关制定、修改、废止法律规范的活动 D 法的形成的结尾阶段 15、 法的形成（） A 是新的法律规范纳入法律体系的过程 B 开始于阶级和阶级斗争需要的产生 C 结束于国家及国家机关创制法的活动 D 离不开公民的法律意识，以及社会团体、政党和国家机关的活动