行政法学(1)测试题及其参考答案 中央电大文法学院姚米惠 一，单项选择愿 1,行政合理性原则产生的主要原因在于() A.行政违法行为的存在 B.行政自由裁量权的存在 C,公务员的素质不同 D.应急性原则 2.下列各项中，不是抽象行政行为特征的是()。 A,对象的普遍性 B.准立法性 C.不可诉性 D,可执行性 3.行政复议属于()。 A.行政立法行为 B.行政司法行为 C.行政执法行为 D.行政诉讼行为 4,行政主体作出的行政行为，不论其合法与否应先推定为合法有效是指行政行为的 () A,确定力 B.公定力 C,执行力 D,的束力 5。行政法规由()签署国务院令公布。 A.国家主席 B.首长 C.都 D.总理
行政法学（1）测试题及其参考答案 中央电大文法学院 姚来燕 一、单项选择题 1．行政合理性原则产生的主要原因在于（ ） A．行政违法行为的存在 B．行政自由裁量权的存在 C．公务员的素质不同 D．应急性原则 2．下列各项中，不是抽象行政行为特征的是（ ）。 A．对象的普遍性 B．准立法性 C．不可诉性 D．可执行性 3．行政复议属于（ ）。 A．行政立法行为 B． 行政司法行为 C．行政执法行为 D． 行政诉讼行为 4．行政主体作出的行政行为，不论其合法与否应先推定为合法有效是指行政行为的 （ ）。 A．确定力 B．公定力 C．执行力 D．约束力 5．行政法规由（ ）签署国务院令公布. A．国家主席 B．首长 C．部 D．总理
二，多现这择题 1,行政法的基本眼则有如下基木功能()。 A,引导行政法的发展 B,指导行政法的制定 C,指导行政法的实施 D.有助于行政法的解释 2.公务员的处分形式有()。 A.记过 B.辙职 C.降级 D.引咎辞园 3,行政行为合法的一般要件有()。 A.主体合 B.内容合法适当 C,程序合法 D权限合法 4,行政立法之所以具有立法性质，属于从属性立法。是因为()。 A.行政立法是按照法律授权代表国家意志的活动 B.行政立法的表现形式即名称比较正式 C。行政立法所制定的行为规则属于法的范畸，具有法的基本特征 D.行政立法必须道循相应的法定程序 5.下列合同种，属于典型的行政合月的有()。 A,政府采购合同 B.国家订购合同 C.供用电合同 B.加工承找合同 三，填空圈 1.行政职权是国家行政权的转化形式。行政职权一般可以分为 和 两大类
二、多项选择题 1．行政法的基本原则有如下基本功能（ ）。 A．引导行政法的发展 B．指导行政法的制定 C．指导行政法的实施 D．有助于行政法的解释 2．公务员的处分形式有（ ）。 A．记过 B． 撤职 C．降级 D．引咎辞职 3．行政行为合法的一般要件有（ ）。 A．主体合 B．内容合法适当 C．程序合法 D 权限合法 4．行政立法之所以具有立法性质，属于从属性立法，是因为（ ）。 A．行政立法是按照法律授权代表国家意志的活动 B．行政立法的表现形式即名称比较正式 C．行政立法所制定的行为规则属于法的范畴，具有法的基本特征 D．行政立法必须遵循相应的法定程序 5．下列合同种，属于典型的行政合同的有（ ）。 A．政府采购合同 B．国家订购合同 C．供用电合同 B．加工承揽合同 三、填空题 1．行政职权是国家行政权的转化形式。行政职权一般可以分为 和 两大类
2.行政行为依其是否可以主动作出为标准，可以把行或行为分 为 3,行政行为以其内容对相对方的利益影响为标准，可以把行政行为分 为 4.按照《行或许可法》规定，行政许可的正式设定依据包括法律、 和 5.《行政处罚法》规定， 可以设定除限制人身自由以外的行政处 到. 四、名词解释 1.行政权 2.国家行政机关 3,具体行政行为 五、简答思 1.简述行政合法性原则 2.简述行政合同的特征 六，案例分析 甲和乙因喷事争砂并导致股打，结果双方均受轻伤，不过甲伤势稍微重一点，县公安局 在得到甲的服案后，对事实透行了调查，得知是乙先动手。于是对乙作出行政拘留15天的 处罚决定，对甲则进行了口头批评。乙不服提起行政复议。行政复议机关受理后，将县公安 局的处罚行政拘留15天决定改为罚数200元。 请问：(1)知果乙仍不服，能否提起行政诉论，为什么？ (2)乙若提起行政诉论，应以益为被告，为什么？
2．行政行为依其是否可以主动作出为标准，可以把行政行为分 为 ， 。 3．行政行为以其内容对相对方的利益影响为标准，可以把行政行为分 为 ， 。 4．按照《行政许可法》规定，行政许可的正式设定依据包括法律、 和 。 5．《行政处罚法》规定， 可以设定除限制人身自由以外的行政处 罚。 四、名词解释 1．行政权 2．国家行政机关 3．具体行政行为 五、简答题 1．简述行政合法性原则 2．简述行政合同的特征 六、案例分析 甲和乙因琐事争吵并导致殴打，结果双方均受轻伤，不过甲伤势稍微重一点。县公安局 在得到甲的报案后，对事实进行了调查，得知是乙先动手。于是对乙作出行政拘留 15 天的 处罚决定，对甲则进行了口头批评。乙不服提起行政复议。行政复议机关受理后，将县公安 局的处罚行政拘留 15 天决定改为罚款 200 元。 请问：（1）如果乙仍不服，能否提起行政诉讼，为什么？ （2）乙若提起行政诉讼，应以谁为被告，为什么？
参考答案： 一、单项选择愿：1.B2.D3.B 4.B5.D 二、多项选择题：1.BD 2.ABC 3.ABCD 4.ACD 5.B 三、填空愿：1.固有职权、授子职权：2.依职权的行政行为，依中请的行政行为 3.。授益行政行为、不利行改行为 4,行政法规、地方性法规 5.行政法规 四、名词解释 ,行政权是由宪法、法律赋予成认可的、国家行政机关和其他公共行政组织执行法律 规范、对国家和公共事务实施行政管理活动的权力，是国家政权和社会治理权的组成部分， 2,国家行政机关又叫国家行政管理机关，即疾义上的人民政府。指国家根据其统治意 志，按弧宪法和有关粗织法的规定设立的，依法享有并运用国家行政权，负责对国家各项行 政事务以及相应的社会公共事务进行组飘、管理、指挥和监督的国家机关。国家行政机关包 括最高国家行政机关和地方国家行政机关，其中，最高国家行政机关即中央政府是国家行政 机关的核心： 3.具体行政行为是指在行政管理过程中，针对特定的人或事所采取具体精南的行为， 其行为的内容和结果将直接影响某一个人或组织的权益。 五、简答题 【,行政合法性单则是折行或权的存在、行使必须依据法律、符合法律，不得与法律相 抵触。合法性原则的具体内容因各国法律制度的不同面有所不同。通常包括以下儿个方面： (1)行政职权必须基于法律的授予才能存在。合法性凰则要求行政主体在其法定的权限内 行使职权，任何没有法律根据的职权都是不应存在的。(2)行政限权您须依据法律行使， 不得违法。依据法律行使职权是合法性原则为行政主体设定的一项义务成职责。(3》行政 授权、行政委托必须有法律依据，符合法律要旨。 2,行政合同的特征：行政合同是以契的的形式规范行政主体之间或行政主体与行政相 对方之间双方权利文务的一种协议。与一般的民事合同相比它具有如下特征：(1)行政合 同的当事人一方必定是行政主体。(2)行政合同签订的目的是为了行使行成职能，实现特 定的国家行政管理目标。由于行政合同的这一特殊目的。从面使行政机关在行政合同中具有 了行政优先权。(3》行政合同以双方意思表示一致为前提。(4)在行政合同的履行、变更 或解除中，行政机关享有行政优登权。(5)行政合同钩粉通常通过行政法的教济途径解决。 六、案例分析
参考答案： 一、单项选择题：1．B 2．D 3．B 4．B 5．D 二、多项选择题：1．ABCD 2．ABC 3．ABCD 4．ACD 5．AB 三、填空题：1．固有职权、授予职权； 2．依职权的行政行为 、依申请的行政行为 3．授益行政行为、不利行政行为 4．行政法规、 地方性法规 5．行政法规 四、名词解释 1．行政权是由宪法、法律赋予或认可的、国家行政机关和其他公共行政组织执行法律 规范、对国家和公共事务实施行政管理活动的权力，是国家政权和社会治理权的组成部分。 2．国家行政机关又叫国家行政管理机关，即狭义上的人民政府。指国家根据其统治意 志，按照宪法和有关组织法的规定设立的，依法享有并运用国家行政权，负责对国家各项行 政事务以及相应的社会公共事务进行组织、管理、指挥和监督的国家机关。国家行政机关包 括最高国家行政机关和地方国家行政机关，其中，最高国家行政机关即中央政府是国家行政 机关的核心。 3．具体行政行为是指在行政管理过程中，针对特定的人或事所采取具体措施的行为， 其行为的内容和结果将直接影响某一个人或组织的权益。 五、简答题 1．行政合法性原则是指行政权的存在、行使必须依据法律、符合法律，不得与法律相 抵触。合法性原则的具体内容因各国法律制度的不同而有所不同，通常包括以下几个方面： （1）行政职权必须基于法律的授予才能存在。合法性原则要求行政主体在其法定的权限内 行使职权，任何没有法律根据的职权都是不应存在的。（2）行政职权必须依据法律行使， 不得违法。依据法律行使职权是合法性原则为行政主体设定的一项义务或职责。（3）行政 授权、行政委托必须有法律依据，符合法律要旨。 2．行政合同的特征：行政合同是以契约的形式规范行政主体之间或行政主体与行政相 对方之间双方权利义务的一种协议。与一般的民事合同相比它具有如下特征：（1）行政合 同的当事人一方必定是行政主体。（2）行政合同签订的目的是为了行使行政职能，实现特 定的国家行政管理目标。由于行政合同的这一特殊目的，从而使行政机关在行政合同中具有 了行政优先权。（3）行政合同以双方意思表示一致为前提。（4）在行政合同的履行、变更 或解除中，行政机关享有行政优益权。（5）行政合同纠纷通常通过行政法的救济途径解决。 六、案例分析
(1)仍可以提起行政诉论。因为《行政诉讼法》第37条规建，公民对复设不服的。可 以再向人民法院提起养讼，而且本案复议不属于法律规定的锋局性哉决。 (2)乙若提起行政诉运，位以行致复议机关为按告，因为乙是对复议机关作出的改变 原行政处罚的罚款决定不服。《行政诉讼法》第25条第2款规定，经复议的案件，复议机 关徒定律持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是敲告：复议机关改变原具 体行政行为的。复议机关是被告
（1）仍可以提起行政诉讼。因为《行政诉讼法》第 37 条规定，公民对复议不服的，可 以再向人民法院提起诉讼，而且本案复议不属于法律规定的终局性裁决。 （2）乙若提起行政诉讼，应以行政复议机关为被告，因为乙是对复议机关作出的改变 原行政处罚的罚款决定不服。《行政诉讼法》第 25 条第 2 款规定：经复议的案件，复议机 关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具 体行政行为的，复议机关是被告