对外经济贸易大学“211工程” 校级重点课程建设项目 《管理学》 教学大纲 2001年6月
《管理学》教学大纲 一、课程的性质和研究对象 《管理学》(Management)是工商管理本科专业学生的一门必修专业基础课， 也是其它专业学生的必修或选修课。本课程的内容是对人类长期从事管理实践活 动的科学总结，是研究管理活动过程及基本规律和一般方法的概括和总结，是由 一系列的管理理论、原则、方法和制度等组成的体系。 管理学研究的重点是工商企业的管理问题，但理论、方法和技术等在很大程 度上也适用于各种行政单位和部门。 二、课程的教学目的 本课程的教学目的，是使学生掌握管理学的基本根概念、理论和方法，了解管 理对各类组织（尤其是企业）生存和发展的重要性，了解管理理论与实践的发展 趋势，为学生学习其他管理课程打下基础。 三、课程的教学方法 采取以教师课堂讲授、学生讨论、案例分析、课程论文写作与宣讲、社会调 查等相结合的方法。 本课程的内容主要是从国外引进的。在教学过程中，应以马克思主义为指 导，从实际出发，贯彻“洋为中用”的原则。 本课程教学时间一般为54课时（每周3课时），选修课可安排36课时（每 周2课时)。 四、教学内容
第一章管理与管理者 【本章教学目的与要求】 使学生了解管理的概念和意义、管理的四项基本职能和管理者在组织中扮演 的角色、管理者应具备的知识结构和管理技能等。 【本章教学内容】 第一节管理的性质与意义 一、管理的定义 管理是指管理者在特定环境下对组织的各类资源进行有效的计划、组织、领 导和控制，以便实现组织目标的过程。 二、管理的重要性 三、管理者追求效率和效益 效率涉及组织是否“正确地做事”(Do things right)的问题，即以尽可能 少的资源来完成既定的工作任务；而效益涉及组织是否“做正确的事”(Dote right thing),即目标的实现 四、管理既是科学也是艺术 首先，管理具有系统性；其次，管理具有很强的实践性：第三，管理具有发 展性。但它却不是一门精确的科学。 第二节 管理者的任务 一、管理的基本职能 计划职能指的是管理者对要实现的组织目标和应采取的行动方案作出选择 和具体安排。 组织职能是指管理者根据计划对组织活动中各种要素和人们的相互关系进 行合理的安排。 领导职能是指管理者带领和指挥下属努力实现目标的过程。 控制职能是指管理者在建立控制标准的基础上，衡量实际工作绩效，分析出 现的偏差，并采取纠偏措施的过程。 二、管理者的角色 2
人际关系方面的角色，即挂名首脑、领导者和联终者。 信息方面的角色，即监听者、传播者和发言人。 决策方面的角色，即创业者、混乱处理者、资源分配者和谈判者。 第三节管理者应具备的知识结构和技能 、 管理者应具备的知识结构 (一)经济理论 (二)经营管理知识 (三)法律知识 (四)人文科学知识 (五)自然科学知识 二、管理者的技能要求 (一)技术技能 (二)人际技能 (三)概念技能 第二章 管理思想的演变和发展 【本章教学目的与要求】 使学生了解管理思想和理论的演变过程，以及管理理论与实践的最新发展趋 势。 【本章教学内容】 第一节科学管理 一、科学管理的先驱 (一)欧文 (二)巴贝奇 二、泰勒的科学管理理论 (一)泰勒创建“科学管理”的出发点
谋求最高工作效率：用科学管理代替传统管理，是达到最高工作效率的重要 手段：科学管理的精华是要求管理者和职工双方实行重大的精神变革。 (二)作业管理的原则和方法 1.制定科学的作业方法 2.科学地选择和培训工人 3.实行差别计件工资制度 (三)组织管理的原则和方法 1.把计划职能与执行职能分开 2.实行职能组织制 3.遵循例外原则 三、泰勒的追随者 (一)甘特 (二)吉尔布雷斯夫妇 四、科学管理的贡献与局限 (一)贡献 1.泰物等人的最大贡献在于他们所提倡的在管理中运用科学方法和他们的 科学实践精神 2.泰物等人创造和发展了一系列有助于提高生产效率的技术和方法，如时 间与动作研究和差别计件工资制等。这些技术和方法不仅是过去，而且也是近代 合理组织生产的基础。 (二)局限 1.涉及的范围狭窄。 2.忽视某些社会因素的作用。 3.把工人看成是机器。 4.把人看成是“经济人”。 第二节古典组织理论 一、法约尔的组织理论 (一)企业活动的类别 1.技术活动—指生产、制造、加工等： 2.商业活动—指购买、销售、交换等： 3.财务活动—指资金的筹集、运用和控制等： 4.会计活动一指盘点、制作财务报表、成本核算、统计等：
5.安全活动一指维护设各和保护职工的安全等： 6.管理活动一指计划、组织、指挥、协调和控制。 (二)管理的一般原则 14项管理原则。 (三)管理的要素 管理就是实行计划、组织、指挥、协调、控制。 二、韦伯的官僚组织体系 (一)管理的官僚组织体系 1.明确的分工。 2.等级原则。 3.正式的规章和制度。 4.非人格化。 5.人员的任用、升迁与工资。 6.管理权与所有权分离。 (二)权力的类型 1.理性一法律的权力。 2.传统的权力 3超凡魅力的权力。 三、古典组织理论的贡献与局限 (一)贡献 古典组织理论的最突出贡献是为管理整个企业提供了一系列原理和方法。而 泰勒等人的科学管理只能侧重于操作管理或基层管理。尤其是法约尔对管理的五 大要素的分析，为管理领域提供了一套科学的理论框架，从而为将管理学引入课 堂打下了基础。 (二)局限 1.仍把职工看成是“经济人”。 2.独裁式管理。 3.把组织看成是封闭系统。 第三节人际关系学说 一、梅奥 二、霍桑试验 (一)霍桑试验的过程
1.照明试验 2.继电器装配工小组试验 3.大规模访谈 4.电话线圈装配工试验 (二)霍桑试验的结论 1.职工是“社会人”而不是“经济人” 2.企业中存在着非正式组织 3.应提高职工的满足度 三、人际关系学说的贡献与局限 (一)贡献 人际关系学说为管理思想的发展开辟了新的领域，为组织行为学的发展奠定 了基础。同时导致了管理上的一系列改革，如对管理者进行教育和训练，以至改 变他们对工人的态度和监督方式：提倡下级参与决策，提高职工士气：鼓励上下 级之间的意见沟通：建立面谈和调解制度，以清除不满和争端等等。 (二)局限 人际关系学说的最大局限在于“社会人”的模式过于简化。该学说过分强调 职工受感情的影响，过分强调非正式组织对个人行为的影响，过分轻视人的经济 欲望，只强调企业内部人际关系对职工行为的影响，忽视外部环境中劳动力的供 求关系、社会状况、经济状况及工会对职工的影响。 第四节现代管理学派 一、管理过程学派 二、数量学派 三、行为学派 四、系统学派 五、权变学派 6
第三章 组织环境 【本章教学目的与要求】 使学生了解企业外界环境对企业的生存与发展所产生的直接与间接的影 响，企业如何应付外界环境的变化等。 【木章教学内容】 第一节环境的构成及特征 一、企业经营环境的要素构成 (一)外部利益相关要素 外部利益相关要素(external stakeholders)也称外部利益相关者。这类要素是 指对企业的日常经营活动、投资活动和经营绩效产生直接影响的外部环境要素， 包括竞争对手、消费者、供应商以及劳动力的供应状况等。 (二)对企业产生间接影响的环境要素 这类要素包括社会文化要素、经济要素、技术要素、地理区域要素及其法律 要素等。这些要素尽管对企业日常的经营活动和投资活动不产生直接的影响，但 是它们对企业的产业结构和产品结构、企业经营战略的制定与实施将产生影响与 制约作用。 (三)内部利益相关要素 内部利益相关要素主要包括企业规模、职员结构、企业的股东、生产设施与 技术工艺装备水平、企业的组织结构的设定与企业的领导指挥方式以及企业的文 化氛围等。 二、企业经营环境的特征 (一)变动性 (二)复杂性 (三)交互性 第二节政治与政策环境 一、政治因素 (一)政党体制
(二)政治稳定性与政治风险 二、政府的宏观经济政策 (一)政府的经济政策、财政政策、货币金融政策等 (二)政府的产业主导政策和投资引导方向及其资金融通的安排 (三)政府的土地租让政策及拍卖规定 (四)政府解决就业与失业的政策及其社会保障体系的基本状况 (五)政府的税制及其税制改革 1,税负总水平 2.税制结构是指直接税与间接税的比重 3.增值税与公司所得税 4.社会保障税与关税 三、国家经济安全 四、经济自由指数 第三节经济环境 、 经济发展水平及其趋势 经济发展水平及其趋势的主要指标包括国民生产总值(GP)和国内生产总 值(GDP)、通货膨胀、人均收入、国际收支情况、生产率水平等。 二、农业及其基础设施 三、经济周期与通货膨胀 经济周期是指实际国民生产总值围绕其长期趋势的周期性的但非定期的波 动。一个经济周期是由四个部分组成的，即复苏阶段，扩张阶段，高峰阶段和收 缩或衰退阶段。 四、市场规模 市场规模取决于国民生产总值、人均收入水平、生产专业化程度、人口城市 化程度等。 五、生产要素 生产要素是指进行社会生产经营活动所必须具备的因素或条件，包括劳动 力、土地、资本、技术和企业家的管理经验等。 六、人口 (一)人口的规模 (二)人口老龄化的趋势 (三)城市化或城镇化的程度 8
(四)人口的地区分布和流动性 (五)人口构成 七、经济全球一体化的发展 (一)全球化的主要特征 1.贸易自由化和区域集团化同时并存、交互作用。 2.全球化技术革命和产业革命是经济全球化的主要内容。 3.可持续发展成为国际社会广泛关注的重大课题，绿色壁垒已经成为新的 因际贸易壁垒。 (二)发展中国家所面临的发展机遇 第四节文化与社会环境 一、社会阶层的影响 二、家庭因素的影响 (一)家庭的含义与特征 (二)家庭的职能与变化趋势 (三)恩格尔系数与家庭经济状况 三、文化与社区 (一)文化的概念和类型 文化是一个民族发展与复兴的历史积淀，是一个社会价值观念、行为习惯、 态度和各种重大事件象征的综合体，它塑造着人们的行为模式、价值取向和社会 心态。 (二)文化的沟通与冲突 (三)社区的含义、要素构成及其类别 所谓社区就是家居在一定地域中人群的生活共同体，是多种社会关系的结 合，并从事经济政治、文化等活动而组成的一个相对独立的区域性的社会实体。 四、宗教 五、教育 第五节法律与技术环境 一、与企业经营相关的法律事务管理 (一)产品安全责任和环境保护的立法 (二)雇用