关于“国家海洋生态环境安全”问题的思 考 国家安全观念的拓展 、海洋生态环境安全的审视
关于“国家海洋生态环境安全” 问题的思 考 一、国家安全观念的拓展 二、海洋生态环境安全的审视
国家安全观念的拓展 1、国家安全观念的变化 2、国家安全与综合国力 3、关于海洋强国战略的思考
一、国家安全观念的拓展 1、国家安全观念的变化 2、国家安全与综合国力 3、关于海洋强国战略的思考
1、国家安全观念的变化 传统的国家安全观念 由于历史上各种原因的制约,特别是 、想路线上受“极左”思潮的影响,尽管 有少数学者涉足国家安全问题研究,但总 体上理论工作薄弱。时至今日,尚未建立 起自己的国家安全学。差距是明显的,要 害的问题是国家安全观念的落后,建国50 年来竟未能从严格的科学意义上和时代要 求上界定国家安全
1、国家安全观念的变化 ◼ 传统的国家安全观念 由于历史上各种原因的制约，特别是 思想路线上受“极左”思潮的影响，尽管 有少数学者涉足国家安全问题研究，但总 体上理论工作薄弱。时至今日，尚未建立 起自己的国家安全学。差距是明显的，要 害的问题是国家安全观念的落后，建国50 年来竟未能从严格的科学意义上和时代要 求上界定国家安全
n国家的定义: 在“XX国大百科全书”中有四种, 其中三种(哲学、经济学、政治学)定义 都源于列宁在《国家与革命》中的经典定 义,即国家是剥削被压迫阶级的工具。强 调的是国家政治功能,因此国家安全在很 大意义上等于政治安全
◼ 国家的定义： 在“XX国大百科全书”中有四种， 其中三种（哲学、经济学、政治学）定义， 都源于列宁在《国家与革命》中的经典定 义，即国家是剥削被压迫阶级的工具。强 调的是国家政治功能，因此国家安全在很 大意义上等于政治安全
国防的定义: 《XX国军事大百科全书》中的解释是“国家为防备和抵抗入 侵、制止颠覆、保卫国家主权、领土完整和安全而进行的军 事活动,以及与军事活动有关的政治、经济、外交、科技、 教育等方面的活动”,因此,在国防观念下的国家安全,则 是指国家和平和安定状态。 《中华人民共和国国家安全法》是在没有“国家安全”定义 的情况下直接定义了危害国家安全的行为(5项) 《中华人民共和国刑法》也定义了危害国家安全罪(12项), 而在1997年刑法修改之前,在X国刑事立法和司法实践中, 危害国家安全罪长期被称为反革命罪 由上述可见,传统意义上的国家安全观念,主要是指政治安全和 军事安全
◼ 国防的定义： ◼ 《XX国军事大百科全书》中的解释是“国家为防备和抵抗入 侵、制止颠覆、保卫国家主权、领土完整和安全而进行的军 事活动，以及与军事活动有关的政治、经济、外交、科技、 教育等方面的活动” ，因此，在国防观念下的国家安全，则 是指国家和平和安定状态。 ◼ 《中华人民共和国国家安全法》是在没有“国家安全”定义 的情况下直接定义了危害国家安全的行为（5项） ◼ 《中华人民共和国刑法》也定义了危害国家安全罪（12项）， 而在1997年刑法修改之前，在XX国刑事立法和司法实践中， 危害国家安全罪长期被称为反革命罪。 ◼ 由上述可见，传统意义上的国家安全观念，主要是指政治安全和 军事安全
《XX国大百科全书》“地理学”卷的定义: 国家在地理学中指在一个具有保持内 部稳定、不受外来控制和入侵(干涉)能力 的政府领导下占据一定领土,有组织的实际 政治地区,一般具有清晰的边界并得到国际 公认。这个定义虽然仍然强调军事和政治, 但突出了领土和政府以及国际公认。它和国 际法中定义接近
◼ 《XX国大百科全书》“地理学”卷的定义： 国家在地理学中指在一个具有保持内 部稳定、不受外来控制和入侵（干涉）能力 的政府领导下占据一定领土，有组织的实际 政治地区，一般具有清晰的边界并得到国际 公认。这个定义虽然仍然强调军事和政治， 但突出了领土和政府以及国际公认。它和国 际法中定义接近
“关于国家权力与义务的蒙得维的亚 公约”中规定,国家作为国际法主体 应具备如下条件: 1)、常住人口;2)、确定的领士;3)、政府; 4)、与其它国家建立关系的能力。 从这个角度考虑问题,就不能仅关心 国家的政治功能,国家安全也不能仅局限 于政治安全和军事安全
◼ “关于国家权力与义务的蒙得维的亚 公约”中规定，国家作为国际法主体 应具备如下条件： 1)、常住人口；2)、确定的领土；3)、政府； 4)、与其它国家建立关系的能力。 从这个角度考虑问题，就不能仅关心 国家的政治功能，国家安全也不能仅局限 于政治安全和军事安全
现在世界上大多数国家所公认的国家安全 的观念的内涵如下: 国家安全观念 是人们对国家安全的基本认识、基本态度和基本观 点 是国家生存和发展的基础,它指的是国家利益特别 是重大国家利益免受威胁或危害的状态 ■传统意义上的国家安全观念 主要是指政治安全和军事安全。也正是在这个意义 在’起,角国防的概怒来代替国家安全的概念 这种局面的形成虽然有其历史的原因,但是现实看, 两者是不能混同的
现在世界上大多数国家所公认的国家安全 的观念的内涵如下： ◼ 国家安全观念 ◼ 是人们对国家安全的基本认识、基本态度和基本观 点 ◼ 是国家生存和发展的基础，它指的是国家利益特别 是重大国家利益免受威胁或危害的状态 ◼ 传统意义上的国家安全观念 ◼ 主要是指政治安全和军事安全。也正是在这个意义 上，人们经常把国防的概念与国家安全的概念混同 在一起，用国防的概念来代替国家安全的概念 ◼ 这种局面的形成虽然有其历史的原因，但是现实看， 两者是不能混同的
现在世界上大多数国家所公认的国家安全 的观念的内涵如下: 进入新世纪 n国际局势发生新的变化,世界多极化、经济全球化和全球环 培生态化继续在曲折中发展;科技进步日新月异,综合国力 竞争日趋激烈,各种思想文化相互激荡,各种才盾错综复杂, 敌对势力对我国实施西化、分化战略图谋没有改变 在图内我们仍然面临发达国家在经济:科技等方面优势的 新的情况新的问题层出不穷,资淚坏境成为社会经济发展的 瓶径制约,祖国尚未统一,区域需要协调发展,国防和经济 建设也要协调发展。 在机遇与挑战并存的条件下 我们要实现和平崛起,全面建设小康社会的目标。 ■要捏绺续推进现代化建设,完成祖国统一,维护世界和平 写促进共同发展三大历更在务
现在世界上大多数国家所公认的国家安全 的观念的内涵如下： ◼ 进入新世纪 ◼ 国际局势发生新的变化，世界多极化、经济全球化和全球环 境生态化继续在曲折中发展；科技进步日新月异，综合国力 竞争日趋激烈，各种思想文化相互激荡，各种矛盾错综复杂， 敌对势力对我国实施西化、分化战略图谋没有改变。 ◼ 在国内我们仍然面临发达国家在经济、科技等方面占优势的 压力；我国改革发展处在关键时期，社会利益关系更为复杂， 新的情况新的问题层出不穷，资源环境成为社会经济发展的 瓶径制约，祖国尚未统一，区域需要协调发展，国防和经济 建设也要协调发展。 ◼ 在机遇与挑战并存的条件下 ◼ 我们要实现和平崛起，全面建设小康社会的目标。 ◼ 要承担继续推进现代化建设，完成祖国统一，维护世界和平 与促进共同发展三大历史任务
综上所述高节奏一体化时代的国家安全范畴 (体系)应包括 1、政治安全2、军事安全 3、公共安全4、经济安全 5、社会安全6、生态安全 7、技术安全8、应对突发事件 国家安全是一个完整体系,上述各种安全问题只 是从不同方面的切入。它们之间相互关系,共同作 用表现出系统性、动态性、层次性和复杂性
综上所述高节奏一体化时代的国家安全范畴 （体系）应包括 1、政治安全 2、军事安全 3、公共安全 4、经济安全 5、社会安全 6、生态安全 7、技术安全 8、应对突发事件 国家安全是一个完整体系，上述各种安全问题只 是从不同方面的切入。它们之间相互关系，共同作 用表现出系统性、动态性、层次性和复杂性