全程设计 第18课 世界主要国家的基层治理与社 会保障
第18课 世界主要国家的基层治理与社 会保障
素养·目标定位 课前·基础认知 课堂·重难突破
素养·目标定位 课前·基础认知 课堂·重难突破
导月 素养·目标定位 目标素养 1.掌握西方国家基层治理的发展历程，运用材料，分析西方国 家社会治理的特点，培养史料实证的素养 2.掌握西方国家社会保障制度的发展历程，认识第二次世界大 战后西方国家社会保障制度的特点，并能够客观、全面地分 析其影响，培养运用唯物史观分析问题的能力 3.掌握中华人民共和国成立后社会保障事业取得的巨大成就， 培养历史解释的素养
导航 素养·目标定位 目 标 素 养 1.掌握西方国家基层治理的发展历程,运用材料,分析西方国 家社会治理的特点,培养史料实证的素养 2.掌握西方国家社会保障制度的发展历程,认识第二次世界大 战后西方国家社会保障制度的特点,并能够客观、全面地分 析其影响,培养运用唯物史观分析问题的能力 3.掌握中华人民共和国成立后社会保障事业取得的巨大成就, 培养历史解释的素养
知识概览 导航 古希腊时期 的基层治理 西方主要 国家基层 中古时期西欧 世界主要国家的基层治理与社会保障 治理的历 的基层治理 史与特点 近现代西方国 家的基层治理 建立 西方国家的社 现代社会 会保障制度 保障制度 发展 的建立与 发展 中华人民共和国成立 后的社会保障制度
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导航 课前·基础认知 一、西方主要国家基层治理的历史与特点 古希腊 基层治理依靠进行 时期
导航 课前·基础认知 一、西方主要国家基层治理的历史与特点 古希腊 时期 基层治理依靠村社进行
西欧封建社会中，庄园是主要的基层单位，庄园主或管家管 理庄园事务。他们组织生产，征收地租，并主持 的 审判，裁决纠纷 中古 10一11世纪，西欧城市兴起。城市从国王或领主那里获得 时期 特许状，享有不同程度的自治。城市里的手工业者和商人 组成行会或商会，行会或商会 把持城市政权，行使 城市治理的职责 基督教会在基层治理中也发挥了重要作用
导航 中古 时期 西欧封建社会中,庄园是主要的基层单位,庄园主或管家管 理庄园事务。他们组织生产,征收地租,并主持庄园法庭的 审判,裁决纠纷 10—11 世纪,西欧城市兴起。城市从国王或领主那里获得 特许状,享有不同程度的自治。城市里的手工业者和商人 组成行会或商会,行会或商会上层分子把持城市政权,行使 城市治理的职责 基督教会在基层治理中也发挥了重要作用
导航 1835年，英国颁布法律，规定自治市的政府和议会都由 当地选民选举产生，地方征税所得也由自治市自主开 近 支，但必须接受选民监督，确立了英国近代自治市制度 近现代 代 美国建国后，基本保持了 的传统，乡镇是最基 本的地方自治单位，承担着除司法之外的所有公共服务 功能
导航 近现代 近 代 1835 年,英国颁布法律,规定自治市的政府和议会都由 当地选民选举产生,地方征税所得也由自治市自主开 支,但必须接受选民监督,确立了英国近代自治市制度 美国建国后,基本保持了地方自治的传统,乡镇是最基 本的地方自治单位,承担着除司法之外的所有公共服务 功能
导航 法国大革命后，形成了以 为基层单位的制度， 每个市镇的市长和市议会都由普选产生，市长同时对中 近 央政府和本地选民负责 近现代 代 随着工业革命的发展，城市人口激增，失业、贫困等社 会问题使传统的社会救济方式遭遇瓶颈，各国不得不探 索社会救济的新方法。 开始形成
导航 近现代 近 代 法国大革命后,形成了以自治市镇为基层单位的制度, 每个市镇的市长和市议会都由普选产生,市长同时对中 央政府和本地选民负责 随着工业革命的发展,城市人口激增,失业、贫困等社 会问题使传统的社会救济方式遭遇瓶颈,各国不得不探 索社会救济的新方法。社区组织开始形成
第二次世界大战后，西方各国的基层自治进一步发 展，各国政府都认识到，要提高生活品质，改善人民生 活，不能单靠政府，必须组织和鼓励当地居民参与，建 现俵 立自下而上的机制解决社会问题。社区很快发展为 近现代 代现 基层自治的主要方式。社区在政府不同程度的管理 和组织下，实行居民自我管理，不仅提供生活服务、 教育、休闲娱乐、福利、卫生保健等，还参与相关的 城市规划、土地政策等地方政府的决策
导航 近现代 现 代 表 现 第二次世界大战后,西方各国的基层自治进一步发 展,各国政府都认识到,要提高生活品质,改善人民生 活,不能单靠政府,必须组织和鼓励当地居民参与,建 立自下而上的机制解决社会问题。社区很快发展为 基层自治的主要方式。社区在政府不同程度的管理 和组织下,实行居民自我管理,不仅提供生活服务、 教育、休闲娱乐、福利、卫生保健等,还参与相关的 城市规划、土地政策等地方政府的决策
导航 缓和了社会矛盾，维护了社会秩序和政治稳定 现影 20世纪80年代以后，西方国家的基层治理更加强调 近现代 政府、社区和非政府组织的共同作用，社区承担了更 代响 多的政府功能，公众、志愿者和私人部门提供了越来 越多的公共服务，使基层治理的效率更高、成本更低
导航 近现代 现 代 影 响 缓和了社会矛盾,维护了社会秩序和政治稳定 20 世纪 80 年代以后,西方国家的基层治理更加强调 政府、社区和非政府组织的共同作用,社区承担了更 多的政府功能,公众、志愿者和私人部门提供了越来 越多的公共服务,使基层治理的效率更高、成本更低