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中国人民大学:《环境经济学(环境与资源经济学)》精品课程教学资源(电子教案)第三章 外部性理论

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第三章外部性理论 第一节外部性的定义 1.外部性的定义 外部性是在没有市场交换的情况下,一个生产单位的生产行为(或消费者的消费行为)影响了其他生产单位(或消费者)的生产过程(或生活标准),如果
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中围人民大學 《精品课程》系列之 RENMIN UNIVERSITY OF CHINA 璟境經濟學主。中 第三章外部性理论 第一节外部性的定义 1.外部性的定义 外部性是在没有市场交换的情况下,一个生产单位的生产行为(或消费者的消费 行为)影响了其他生产单位(或消费者)的生产过程(或生活标准),如果 E=f(x,x,,…,,x)j 3-1) 则可以说生产者(或消费者)j对生产者(或消费者)i存在外部影响。 外部性分为外部经济性和外部不经济性。 外部经济性是指i因为ⅹj的存在而受益,希望j能增加 外部不经济性则是指i因为ⅹ的存在而受损,希望j能减少ⅹ。 2.外部性的后果——低效的资源配置 1.当存在外部经济性时,边际社会效益MSB大于边际私人效益MPB。差额是外 部环境效益MEB。以植树为例: 种树人投资植树造林时,其投资行为由MPB和边际成本MC决定,这时私人植 树量Q1小于由MSB和MC决定的有效植树量Q。当要求私人植树量达到Q时, 必须降低植树的成本。因此,如果外部经济性得不到有效补偿,会导致资源的配 置失误 2当存在外部不经济性时,边际社会成本MSC大于边际私人成本MPC。差额是 外部环境成本MEC。以伐木为例 一个个人利益最大化的种树人砍伐森林时,其砍伐水平由边际效益MB和MPC 决定,这时私人砍伐水平Q1大于由MB和MSC决定的有效水平Q。当要求砍 伐水平达到Q时,必须提高伐木的价格,因此,如果外部不经济性得不到有效 纠正,也会导致资源的配置失误

第三章 外部性理论 第一节 外部性的定义 1. 外部性的定义 外部性是在没有市场交换的情况下,一个生产单位的生产行为(或消费者的消费 行为)影响了其他生产单位(或消费者)的生产过程(或生活标准),如果 则可以说生产者(或消费者)j 对生产者(或消费者)i 存在外部影响。 外部性分为外部经济性和外部不经济性。 外部经济性是指 i 因为 Xn j 的存在而受益,希望 j 能增加 Xn j。 外部不经济性则是指 i 因为 Xn j 的存在而受损,希望 j 能减少 Xn j。 2. 外部性的后果——低效的资源配置 1.当存在外部经济性时,边际社会效益 MSB 大于边际私人效益 MPB。差额是外 部环境效益 MEB。以植树为例: 种树人投资植树造林时,其投资行为由 MPB 和边际成本 MC 决定,这时私人植 树量 Q1小于由 MSB 和 MC 决定的有效植树量 Q。当要求私人植树量达到 Q 时, 必须降低植树的成本。因此,如果外部经济性得不到有效补偿,会导致资源的配 置失误。 2.当存在外部不经济性时,边际社会成本 MSC 大于边际私人成本 MPC。差额是 外部环境成本 MEC。以伐木为例: 一个个人利益最大化的种树人砍伐森林时,其砍伐水平由边际效益 MB 和 MPC 决定,这时私人砍伐水平 Q1大于由 MB 和 MSC 决定的有效水平 Q。当要求砍 伐水平达到 Q 时,必须提高伐木的价格,因此,如果外部不经济性得不到有效 纠正,也会导致资源的配置失误

中围人民大學 《精品课程》系列之 RENMIN UNIVERSITY OF CHINA 璟境經濟學主。中 MSB P1 MPC MEB 植树量 伐木水平 图3-1外部经济性 图3-2外部不经济性 第二节外部性的类型 1公共外部性和私人外部性 公共外部性是“不可减少”的,具有公共物品的性质:供给的普遍性和消费的非排 他性。受害(益)者是在相关范围内的一群体,且受害(益)者的增加,并不减 少他人承受的外部性。 私人外部性是“可减少”的,受害(益)者是明确的,一个受害(益)者对外部 性的消费减少了他人的类似消费 2可转移的外部性 “可转移的外部性”。特指受害者有机会向第三方“转移”外部性的现象。 简单地说,就是受害者通过向他人转移外部不经济性,以避免外部性对自己的损 害。对于这种现象,显然需要某种形式的刺激,引导受害者以及外部性的制造者 采取有效率的行为。即可以采取对受害者征税的形式,以解决任何形式的外部性 转移。更确切地说,受害者必须支付的税额应等于由于向他人转移外部性引起的 社会边际损害。 以垃圾为例,第一个外部性的受害者应当面对一个庇古税率表,该表显示相对于 不同转移方案的社会边际损害。很明显,这会导致一个有效率的结果。社会最优 解决方案是把垃圾堆放在净损害(转移成本净值)最小的地方。 3.技术外部性和货币外部性 货币外部性产生于经济活动中一些投入和产出的价格变化,价格变化只表明生产 者和消费者之间的收入转移,如果所有资源投入像以前一样使用,并且存在一个 合理的收入再分配机制,以补偿作为外部性调节手段的价格变化对收入的影响, 所有经济成员将保持他们原来的效用水平。 而技术外部性,最终的效果可能也是一些相关变量的价格和价值的变化,但其介

第二节 外部性的类型 1.公共外部性和私人外部性 公共外部性是“不可减少”的,具有公共物品的性质:供给的普遍性和消费的非排 他性。受害(益)者是在相关范围内的一群体,且受害(益)者的增加,并不减 少他人承受的外部性。 私人外部性是“可减少”的,受害(益)者是明确的,一个受害(益)者对外部 性的消费减少了他人的类似消费。 2.可转移的外部性 “可转移的外部性”。特指受害者有机会向第三方“转移”外部性的现象。 简单地说,就是受害者通过向他人转移外部不经济性,以避免外部性对自己的损 害。对于这种现象,显然需要某种形式的刺激,引导受害者以及外部性的制造者 采取有效率的行为。即可以采取对受害者征税的形式,以解决任何形式的外部性 转移。更确切地说,受害者必须支付的税额应等于由于向他人转移外部性引起的 社会边际损害。 以垃圾为例,第一个外部性的受害者应当面对一个庇古税率表,该表显示相对于 不同转移方案的社会边际损害。很明显,这会导致一个有效率的结果。社会最优 解决方案是把垃圾堆放在净损害(转移成本净值)最小的地方。 3. 技术外部性和货币外部性 货币外部性产生于经济活动中一些投入和产出的价格变化,价格变化只表明生产 者和消费者之间的收入转移,如果所有资源投入像以前一样使用,并且存在一个 合理的收入再分配机制,以补偿作为外部性调节手段的价格变化对收入的影响, 所有经济成员将保持他们原来的效用水平。 而技术外部性,最终的效果可能也是一些相关变量的价格和价值的变化,但其介

中围人民大學 《精品课程》系列之 RENMIN UNIVERSITY OF CHINA 璟境經濟學 主讲:马中教授 入改变了生产者的生产函数或消费者的效用函数,投入的初始集合将产生不同的 产出的初始集合。 这表明在纯粹竞争条件下,货币外部性不一定产生资源配置失误。因为货币外部 性作为把投入转变成为经济成员效用水平的一种方式,没有构成生产过程实际效 率的任何变化,生产过程沿着生产可能性边界进行。而技术外部性将改变边界本 身,在社会边际转换率和私人边际转换率之间造成任何偏移,导致资源配置低效 第三节外部性理论的应用 1.外部性理论对价格和资源配置的影响 设个人i的预算约束为 Y2∑Bx s 式中:Y—i的收入 B一x的价格n x—消受因子。 如果i要使其效用最大化,必使任两项x的RCS(参见第四章第一节)等 于这两项的价格比率, RO CS(h n)i=Ph/Pr (3-3) 在上式中,考虑外部不经济性,X对i的边际效用为负值,则只有当Pn为 负值才能成立,但实际Pa为零,所以高效率条件不能被满足。 因此,外部性理论对价格的影响:给产生外部经济性的经济因子确定正价格, 相反,给产生外部不经济性的经济因子确定负价格。 而外部性基于对资源价格的影响,将进一步影响资源的配置 图3-3为某燃煤发电厂的污染行为对其燃煤发电量的影响。当不考虑外部不 经济性时,X的价格为零,电价为P,发电量为Qe。如果给空气污染确定一个 合理的负价格(例如要求发电厂支付大气污染物排放费),将会增加电力生产的 成本 使供给曲线S左移,到达 S的位置,形成P和Q,从国民经济分析的角底看,因为减弱了外 部不经济性,P和Q都是高效本的

入改变了生产者的生产函数或消费者的效用函数,投入的初始集合将产生不同的 产出的初始集合。 这表明在纯粹竞争条件下,货币外部性不一定产生资源配置失误。因为货币外部 性作为把投入转变成为经济成员效用水平的一种方式,没有构成生产过程实际效 率的任何变化,生产过程沿着生产可能性边界进行。而技术外部性将改变边界本 身,在社会边际转换率和私人边际转换率之间造成任何偏移,导致资源配置低效。 第三节 外部性理论的应用 1. 外部性理论对价格和资源配置的影响 设个人 i 的预算约束为: 式中:Yi——i 的收入; 如果 i 要使其效用最大化,必使任两项 Xh j的 RCS(参见第四章第一节)等 于这两项的价格比率, RCS(h,n)i=RCS(h,n)j=Ph/Pn, (3-3) 在上式中,考虑外部不经济性,Xn j对 i 的边际效用为负值,则只有当 Pn为 负值才能成立,但实际 Pn为零,所以高效率条件不能被满足。 因此,外部性理论对价格的影响:给产生外部经济性的经济因子确定正价格, 相反,给产生外部不经济性的经济因子确定负价格。 而外部性基于对资源价格的影响,将进一步影响资源的配置。 图 3-3 为某燃煤发电厂的污染行为对其燃煤发电量的影响。当不考虑外部不 经济性时,Xn j的价格为零,电价为 Pe,发电量为 Qe。如果给空气污染确定一个 合理的负价格(例如要求发电厂支付大气污染物排放费),将会增加电力生产的 成本,使供给曲线 Se 左移,到达

中围人民大學 《精品课程》系列之 RENMIN UNIVERSITY OF CHINA 璟境經濟學主。中 一一一 Peh---- 图3-3污染行为对燃煤发电量的影响 2.外部性的帕累托最优定价 经济学家曾经认为,不可减少外部性和可减少外部性之间的区别是十分显著 的,因为在两种情况下,纠正资源配置偏差的政策措施可能不同。后来证明,除 了特例以外,基本政策措施适用于两种情况。为了说明这点,下面详细讨论 (一)不可减少的外部性 问题的解决只需要一项政策措施:对污染者征收等于社会边际损害的税或 费。更准确地说,环境管理部门应当根据每单位排放污染物对所有受害者(居民 和其他厂商)造成的边际损害,征收相等数量的费用 (二)可减少的外部性 当工厂排放可减少的废物(例如,垃圾)时,有两种可能情况。 第一种,假设有关部门对工厂堆放垃圾没有具体规定。出于某种原因(例如 地理或气候),垃圾总是堆放在一个工厂不用花钱处理的地方。此时政策措施与 不可减少外部性是相同的:对外部性的来源征收庇古税,对受害者不提供补充刺 第二种,假设有关部门对工厂堆放废物有具体规定,有几个堆放点可供工厂 选择,有不同的收费标准,这时,以利润最大化为目标的工厂会选择损害最小(亦 即收费最少)的地点。因此再次证明,等于社会边际损害的庇古税可以导致一个 有效率的结果 总之,不论外部性是可减少的还是不可减少的,正确的纠正措施是对外部性 的制造者征收等于社会边际损害的庇古税,而不需要对受害者提供补充刺激。 3.外部性的受害者 有效率地解决外部不经济性受害者的权益问题,是各种环境政策的主要目标 之一,在环境经济学文献中也有许多讨论。一般有3种观点: ①受害者应当因为受到损害而得到赔偿

2. 外部性的帕累托最优定价 经济学家曾经认为,不可减少外部性和可减少外部性之间的区别是十分显著 的,因为在两种情况下,纠正资源配置偏差的政策措施可能不同。后来证明,除 了特例以外,基本政策措施适用于两种情况。为了说明这点,下面详细讨论。 (一)不可减少的外部性 问题的解决只需要一项政策措施:对污染者征收等于社会边际损害的税或 费。更准确地说,环境管理部门应当根据每单位排放污染物对所有受害者(居民 和其他厂商)造成的边际损害,征收相等数量的费用。 (二)可减少的外部性 当工厂排放可减少的废物(例如,垃圾)时,有两种可能情况。 第一种,假设有关部门对工厂堆放垃圾没有具体规定。出于某种原因(例如, 地理或气候),垃圾总是堆放在一个工厂不用花钱处理的地方。此时政策措施与 不可减少外部性是相同的:对外部性的来源征收庇古税,对受害者不提供补充刺 激。 第二种,假设有关部门对工厂堆放废物有具体规定,有几个堆放点可供工厂 选择,有不同的收费标准,这时,以利润最大化为目标的工厂会选择损害最小(亦 即收费最少)的地点。因此再次证明,等于社会边际损害的庇古税可以导致一个 有效率的结果。 总之,不论外部性是可减少的还是不可减少的,正确的纠正措施是对外部性 的制造者征收等于社会边际损害的庇古税,而不需要对受害者提供补充刺激。 3. 外部性的受害者 有效率地解决外部不经济性受害者的权益问题,是各种环境政策的主要目标 之一,在环境经济学文献中也有许多讨论。一般有 3 种观点: ① 受害者应当因为受到损害而得到赔偿

中围人民大學 《精品课程》系列之 RENMIN UNIVERSITY OF CHINA 璟境經濟學主。中 ②在某些条件下,应对受害者征税 ③只要受害者的数目足够大,不论外部性是可减少还是不可减少的,为了 有效率地对待受害者,就不应使用赔偿的方式。进一步说,对受害者征 税也是同样不适当的 基于第三点,赔偿受害者在经济学上不是有效率的,因为它会弱化甚至全部摧毁产生适 当防护活动的刺激。奥尔森(M. Olson)和扎克豪泽(R. Zeckhauser)指出:“一般认 为制造外部不经济性的人应当赔偿受害者的损失,但这可能违反了帕累托最适度的原 则。如果采用这一建议,受到外部不经济性伤害的人就会丧失保护自己的动力,即使这 比要求调整产生不经济性的活动更经济。除了涉及伦理道德的危险物问题,赔偿受害者 还会产生过量的“受害者行为”,进一步导致其他经济无效率。既然赔偿是对受害者的 种补贴支付,它将会降低受害者的产品价格,导致这类产品的社会消费过度。 4.外部性与产权 产权不明晰是外部性的一个典型来源。根据“科斯定理”,如果外部性的制 造者和受害者之间不存在交易成本,只要其中一方拥有永久产权(不管何方), 将会产生最优结果。这意味着在有些情况下,能够通过重新明确财产所有权解决 外部性带来的问题。可以通过下面的例子来说明这个问题 假设有一个可以自由捕鱼的湖。一个渔民的拖网减少了其他人的期望产量, 因此存在外部不经济性。个人行为最大化的结果是过量捕捞。图3-4说明了这 点。图中AP为平均产量,MP为边际产量。如果W代表替代行业的工资(和边 际产品),均衡状态下的渔民人数是OB,此时一个渔民的平均捕获量(货币形 式)等于他能从其他行业获得的工资。很显然,如果渔民人数太多,因为每个渔 民的捕捞活动都增加了他人的成本,因此而产生的社会边际产出将低于其他行业 的边际产出价值。根据前面的讨论,通过征收渔业捕捞费,就可以纠正这个问题, 这种收费可以有效地把一个渔民加给他人的外部成本内部化。在图3-4中,渔业 捕捞费等于DE。此时,就使渔民的净收入有效地减少到与其他行业的社会边际 产出相当的水平,并把渔民的数量减少到有效水平OA。 还有一个方法也可以纠正这种与自由进入均衡相关的偏差。假设不是引入渔 业捕捞费,而是通过某种产权拍卖形式,把湖的产权从公有转为私有。再假定湖 的产权所有者寻求渔业生产的利润最大化。他雇工捕鱼,支付工资W。注意, 利润最大化的解决办法意味着湖的所有者将雇佣OA个渔民,他将使边际产品的 价值等于工资W。因此,私有化的结果将是社会有效率的

② 在某些条件下,应对受害者征税。 ③ 只要受害者的数目足够大,不论外部性是可减少还是不可减少的,为了 有效率地对待受害者,就不应使用赔偿的方式。进一步说,对受害者征 税也是同样不适当的 基于第三点,赔偿受害者在经济学上不是有效率的,因为它会弱化甚至全部摧毁产生适 当防护活动的刺激。奥尔森(M.Olson)和扎克豪泽(R.Zeckhauser)指出:“一般认 为制造外部不经济性的人应当赔偿受害者的损失,但这可能违反了帕累托最适度的原 则。如果采用这一建议,受到外部不经济性伤害的人就会丧失保护自己的动力,即使这 比要求调整产生不经济性的活动更经济。除了涉及伦理道德的危险物问题,赔偿受害者 还会产生过量的“受害者行为”,进一步导致其他经济无效率。既然赔偿是对受害者的 一种补贴支付,它将会降低受害者的产品价格,导致这类产品的社会消费过度。 4. 外部性与产权 产权不明晰是外部性的一个典型来源。根据“科斯定理”,如果外部性的制 造者和受害者之间不存在交易成本,只要其中一方拥有永久产权(不管何方), 将会产生最优结果。这意味着在有些情况下,能够通过重新明确财产所有权解决 外部性带来的问题。可以通过下面的例子来说明这个问题。 假设有一个可以自由捕鱼的湖。一个渔民的拖网减少了其他人的期望产量, 因此存在外部不经济性。个人行为最大化的结果是过量捕捞。图 3-4 说明了这一 点。图中 AP 为平均产量,MP 为边际产量。如果 W 代表替代行业的工资(和边 际产品),均衡状态下的渔民人数是 OB,此时一个渔民的平均捕获量(货币形 式)等于他能从其他行业获得的工资。很显然,如果渔民人数太多,因为每个渔 民的捕捞活动都增加了他人的成本,因此而产生的社会边际产出将低于其他行业 的边际产出价值。根据前面的讨论,通过征收渔业捕捞费,就可以纠正这个问题, 这种收费可以有效地把一个渔民加给他人的外部成本内部化。在图 3-4 中,渔业 捕捞费等于 DE。此时,就使渔民的净收入有效地减少到与其他行业的社会边际 产出相当的水平,并把渔民的数量减少到有效水平 OA。 还有一个方法也可以纠正这种与自由进入均衡相关的偏差。假设不是引入渔 业捕捞费,而是通过某种产权拍卖形式,把湖的产权从公有转为私有。再假定湖 的产权所有者寻求渔业生产的利润最大化。他雇工捕鱼,支付工资 W。注意, 利润最大化的解决办法意味着湖的所有者将雇佣 OA 个渔民,他将使边际产品的 价值等于工资 W。因此,私有化的结果将是社会有效率的

中围人民大學 《精品课程》系列之 RENMIN UNIVERSITY OF CHINA 璟境經濟學主。中 渔民人数图3-4渔业捕捞费 5.科斯条件下的庇古税 科斯证明,在与一种外部性有关的各方之间,当可能充分利用潜在收入(因 外部性而产生的灰色收入)进行自发交易时,将达到一种有效率的产出。一般来 说,建立这种交易需要双方参与者人数较少:一个或几个制造者对一个或几个受 害者。 在这种条件下,科斯交易确实可以消除任何资源使用的偏差。显然,这时对 庇古税或补贴没有需求。而且在科斯条件下,庇古税本身将造成资源配置失误 这一点可利用图3-5进行说明 垇 K 的边际损害 对A边际效益 院 A的活动水平 图3-5庇古税造成的资源配置失误 在图3-5中,横轴是A的活动水平,曲线CD是A活动产生的边际效益 曲线JK是由于A的活动对B产生外部性而造成的边际损害。 在没有任何特别刺激的情况下,A的效用最大化行为将导致一种活动水平 OD,此时,A的边际效益为零 CD与JK相交于F点,该点处的社会边际效益为零,对A的边际效益正好 被对B的边际损害所抵消。因此当A的活动保持在OE水平时,是帕累托最优 产出。在科斯交易的背景下,B可以付钱给A,使其把活动削减到OE,科斯均 衡是OE,在F点为正确的社会产出。 然而,假设对A征收相当于OE水平时所造成的边际社会损害税,这个税为

5. 科斯条件下的庇古税 科斯证明,在与一种外部性有关的各方之间,当可能充分利用潜在收入(因 外部性而产生的灰色收入)进行自发交易时,将达到一种有效率的产出。一般来 说,建立这种交易需要双方参与者人数较少:一个或几个制造者对一个或几个受 害者。 在这种条件下,科斯交易确实可以消除任何资源使用的偏差。显然,这时对 庇古税或补贴没有需求。而且在科斯条件下,庇古税本身将造成资源配置失误。 这一点可利用图 3-5 进行说明。 在图 3-5 中,横轴是 A 的活动水平,曲线 CD 是 A 活动产生的边际效益, 曲线 JK 是由于 A 的活动对 B 产生外部性而造成的边际损害。 在没有任何特别刺激的情况下,A 的效用最大化行为将导致一种活动水平 OD,此时,A 的边际效益为零。 CD 与 JK 相交于 F 点,该点处的社会边际效益为零,对 A 的边际效益正好 被对 B 的边际损害所抵消。因此当 A 的活动保持在 OE 水平时,是帕累托最优 产出。在科斯交易的背景下,B 可以付钱给 A,使其把活动削减到 OE,科斯均 衡是 OE,在 F 点为正确的社会产出。 然而,假设对 A 征收相当于 OE 水平时所造成的边际社会损害税,这个税为

中围人民大學 《精品课程》系列之 RENMIN UNIVERSITY OF CHINA 璟境經濟學 主讲:马中教授 每单位活动水平EF的税额,但不对B进行相应补偿。其效果可能使A的边际效 益曲线下移到MN,MN表明A完税后的边际效益。当科斯交易在有税的情况下 进行时,将导致F点移至P点,最优活动水平由OE转为OG。由此可见,在科 斯背景下,庇古税不仅是多余的,其本身也变成了资源配置失误的原因。 但是,当相关人数较少时,还会有另一种减弱庇古式方案最优程度的方式。 向外部性制造者征税(正的或负的),总是引起受害者的策略行为,(故意和过量 接受外部性的损害,藉此来提高对污染者的征税额)这种行为谋求改变税负,以 社会支出的形式使受害者受益。 因此,以上讨论说明,在对外部性的制造者征收庇古税的同时,为了实现经 济效率,也有必要对受害者征收税,以控制这种反社会的对策行为。 如果污染者和受害者的数量都很少,科斯的产权方法可能是控制外部性最有 效的途径。在相关人数少的情况下实施科斯交易,应当注意避免同时使用庇古型 措施。但是最普遍、最严重的环境问题往往涉及大批人群,对此应用庇古税却可 能产生最优结果。 总之,依据科斯“社会成本”的概念,外部性产生于私人边际成本(收益) 与社会边际成本(收益)的背离,解决的途径是使外部性内部化,通过收费或产 权交易等措施,改变私人的生产和消费决策,使经济的运行有效率,即对于每项 产品,要使边际的社会生产成本等于边际的社会收益,也只有当价格信号充分反 映了这一信息,基于价格调节的的资源配置的市场,对社会来说,才是有效的, 也才可能解决“市场失灵”的怪圈。 中固人民大學球境學院

每单位活动水平 EF 的税额,但不对 B 进行相应补偿。其效果可能使 A 的边际效 益曲线下移到 MN,MN 表明 A 完税后的边际效益。当科斯交易在有税的情况下 进行时,将导致 F 点移至 P 点,最优活动水平由 OE 转为 OG。由此可见,在科 斯背景下,庇古税不仅是多余的,其本身也变成了资源配置失误的原因。 但是,当相关人数较少时,还会有另一种减弱庇古式方案最优程度的方式。 向外部性制造者征税(正的或负的),总是引起受害者的策略行为,(故意和过量 接受外部性的损害,藉此来提高对污染者的征税额)这种行为谋求改变税负,以 社会支出的形式使受害者受益。 因此,以上讨论说明,在对外部性的制造者征收庇古税的同时,为了实现经 济效率,也有必要对受害者征收税,以控制这种反社会的对策行为。 如果污染者和受害者的数量都很少,科斯的产权方法可能是控制外部性最有 效的途径。在相关人数少的情况下实施科斯交易,应当注意避免同时使用庇古型 措施。但是最普遍、最严重的环境问题往往涉及大批人群,对此应用庇古税却可 能产生最优结果。 总之,依据科斯“社会成本”的概念,外部性产生于私人边际成本(收益) 与社会边际成本(收益)的背离,解决的途径是使外部性内部化,通过收费或产 权交易等措施,改变私人的生产和消费决策,使经济的运行有效率,即对于每项 产品,要使边际的社会生产成本等于边际的社会收益,也只有当价格信号充分反 映了这一信息,基于价格调节的的资源配置的市场,对社会来说,才是有效的, 也才可能解决“市场失灵”的怪圈

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