沈阳师范大学：《宪法学》课程教学大纲 Constitution.pdf_大学文库

《宪法学》教学大纲(Constitution)一、课程说明课程编码：12200020总学时数：45（42/3）周学时：3学分：3开课学期：11.课程性质本教学大纲是依据马克思主义理论和建设工程重点教材《宪法学》（第二版）编撰而成，该教材是由高等教育出版社和人民出版社于2020年联合出版。宪法学是以中华人民共和国宪法为研究对象的科学，宪法是国家的根本大法，宪法学是法律专业14门基础必修课之一，是法律专业的核心课程，学习和掌握宪法学是法律专业学生的基本要求，要培养学生宏观的宪法法治意识能力，要培养学生构建宪法知识体系，具备尊重人权、崇尚法治、热爱民主的基本法律素质。2.课程目标课程目标1：通过学习，拓宽学生宪法学的基本知识面，提高宪法意识，理解和掌握我国现行宪法规定的国家性质、国家结构、国家形式、公民基本权利和义务、国家机构等内容。课程目标2：通过训练学生理解国家根本法在国家法律体系中的地位，熟悉宪法在司法实践中应如何使用，使学生具备权利思维能力，强化维权意识和法治思维能力。课程目标3：树立宪法理念、提高权利意识，遵守宪法和法律。坚定文化自信，巩固专业思想，增强公民素质，深刻理解理论与实践相结合的法治理念。3.课程目标与毕业要求指标点对应关系毕业要求毕业要求分析指标点课程目标1一1热爱祖国，热爱社会主义，拥护中国共产党的领导，掌课程目标31.理想信念握中国特色社会主义法律理论体系，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。2.专业知识2一1掌握习近平法治思想概论、法理学、宪法学等学科基础课程目标1理论知识，系统深入地把握法学知识体系2一2熟练掌握法学学科的科学思维方法和研究方法，具备扎课程目标3实的专业知识和广博的基础知识素养、求实创新精神、科学素养、公正品质、综合分析素养、法律意识和法律至上的法治精神，精通法律、熟悉法律和相关业务。3.应用能力3一1法律思维能力。学生具有能够准确掌握法律概念的能力：课程目标2正确建立和把握法律命题的能力：法律推理的能力：对即将做出的法律裁决或法律意见进行论证的能力。3一2法律说理能力。学生能够针对专业学习中所涉及案例的课程目标2事实证据和法律适用中的种种疑问，通过充分的说理、严谨的论证，把自己条理清晰的思辨过程进行展示。4.社会服务4一1创新能力。掌握进行创造活动的思维方法和批判精神，课程目标2能开展科学研究工作，具有一定的创新思维、探索能力及社会责任感。1

1 《宪法学》教学大纲（Constitution）一、课程说明课程编码：12200020 总学时数：45（42/3）周学时：3 学分：3 开课学期：1 1.课程性质本教学大纲是依据马克思主义理论和建设工程重点教材《宪法学》（第二版）编撰而成，该教材是由高等教育出版社和人民出版社于 2020 年联合出版。宪法学是以中华人民共和国宪法为研究对象的科学，宪法是国家的根本大法，宪法学是法律专业 14 门基础必修课之一，是法律专业的核心课程，学习和掌握宪法学是法律专业学生的基本要求，要培养学生宏观的宪法法治意识能力，要培养学生构建宪法知识体系，具备尊重人权、崇尚法治、热爱民主的基本法律素质。 2.课程目标课程目标 1：通过学习，拓宽学生宪法学的基本知识面，提高宪法意识，理解和掌握我国现行宪法规定的国家性质、国家结构、国家形式、公民基本权利和义务、国家机构等内容。课程目标 2：通过训练学生理解国家根本法在国家法律体系中的地位，熟悉宪法在司法实践中应如何使用，使学生具备权利思维能力，强化维权意识和法治思维能力。课程目标 3：树立宪法理念、提高权利意识，遵守宪法和法律。坚定文化自信，巩固专业思想，增强公民素质，深刻理解理论与实践相结合的法治理念。 3.课程目标与毕业要求指标点对应关系毕业要求毕业要求分析指标点课程目标 1.理想信念 1—1 热爱祖国，热爱社会主义，拥护中国共产党的领导，掌握中国特色社会主义法律理论体系，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。课程目标 3 2.专业知识 2—1 掌握习近平法治思想概论、法理学、宪法学等学科基础理论知识，系统深入地把握法学知识体系课程目标 1 2—2 熟练掌握法学学科的科学思维方法和研究方法，具备扎实的专业知识和广博的基础知识素养、求实创新精神、科学素养、公正品质、综合分析素养、法律意识和法律至上的法治精神，精通法律、熟悉法律和相关业务。课程目标 3 3.应用能力 3—1 法律思维能力。学生具有能够准确掌握法律概念的能力；正确建立和把握法律命题的能力；法律推理的能力；对即将做出的法律裁决或法律意见进行论证的能力。课程目标 2 3—2 法律说理能力。学生能够针对专业学习中所涉及案例的事实证据和法律适用中的种种疑问，通过充分的说理、严谨的论证，把自己条理清晰的思辨过程进行展示。课程目标 2 4.社会服务 4—1 创新能力。掌握进行创造活动的思维方法和批判精神，能开展科学研究工作，具有一定的创新思维、探索能力及社会责任感。课程目标 2

5.人文素养5一1具有正确的人生观、世界观和价值观，有较高的道德修课程目标3养，具备健康的心理和体魄。5一3具有从事法律职业和终身学习的理论、技能及自我不断课程目标2提升的愿望和能力。4.教学内容及时间安排与课程目标的对应关系章次内容总课时理论课实践课支撑课程目标时时6-宪法总论6课程目标1.E44宪法的产生和发展课程目标1.三22宪法的指导思想和基本原则课程目标1.3四44课程目标1.国家性质与国家形式五87国家基本制度1课程目标1.362六8公民基本权利和义务课程目标1.2.3七99国家机构课程目标1.22八“一国两制”与2课程目标1.2.3特别行政区制度2九2宪法实施的监督课程目标1.2总计45423课程目标1.2.35.本门课程与其他课程关系宪法学是法学的一门基础必修课程，与法学基础理论课程联系甚密。宪法学的研究应更注重宪法的法律性和规范性、宪法规范与社会实际的关系、宪法权威与地位的保障、宪法对社会存在和发展的独特价值。教学或学习中应注意本学科与法理学、法律史学之间的相互衔接，同时注意相互之间不同的研究重点，以便更好地学习和掌握本门课程。6.推荐教材及参考书目·教学教材：“马工程”教材《宪法学》编写组，宪法学（第二版）[M.北京：高等教育出版社、人民出版社，2020.·教学参考书：1.许崇德，宪法（第七版）[M.北京：中国人民大学出版社，2021.2.张晋藩，中国宪法史（修订版）[M].北京：中国法制出版社，2016.此外，主讲教师根据需要可自行更新参考教材。7.课程教学方法与手段1.教学方法本学科的显著特征是理论与实践的结合比较紧密，在教学中主要采用的教学方法有：。教学方法：讲授法，任务驱动教学法，启发式教学法，讨论式教学法教学手段：多媒体教学，现代化教学手段，板书8.成绩评定方法本课程采用过程性考核和最终性考核相结合的方式进行成绩认定总成绩包括：过程性考核20%+终结性考核80%=总成绩100%过程性考核：出勤表现、课堂表现、作业终结性考核：期末考试（80%）9.实践教学安排第五章国家基本制度和第六章公民基本权利安排学生进行实训课程。采用学术沙龙的方式展开，具体表现形式为：将班级所有同学分成若干组，实训以组为单位分别进行，组内所2

2 5.人文素养 5—1 具有正确的人生观、世界观和价值观，有较高的道德修养，具备健康的心理和体魄。课程目标 3 5—3 具有从事法律职业和终身学习的理论、技能及自我不断提升的愿望和能力。课程目标 2 4. 教学内容及时间安排与课程目标的对应关系章次内容总课时理论课时实践课时支撑课程目标一宪法总论 6 6 课程目标 1. 二宪法的产生和发展 4 4 课程目标 1. 三宪法的指导思想和基本原则 2 2 课程目标 1.3 四国家性质与国家形式 4 4 课程目标 1. 五国家基本制度 8 7 1 课程目标 1.3 六公民基本权利和义务 8 6 2 课程目标 1.2.3 七国家机构 9 9 课程目标 1.2 八 “一国两制”与特别行政区制度 2 2 课程目标 1.2.3 九宪法实施的监督 2 2 课程目标 1.2 总计 45 42 3 课程目标 1.2.3 5.本门课程与其他课程关系宪法学是法学的一门基础必修课程，与法学基础理论课程联系甚密。宪法学的研究应更注重宪法的法律性和规范性、宪法规范与社会实际的关系、宪法权威与地位的保障、宪法对社会存在和发展的独特价值。教学或学习中应注意本学科与法理学、法律史学之间的相互衔接，同时注意相互之间不同的研究重点，以便更好地学习和掌握本门课程。 6.推荐教材及参考书目  教学教材： “马工程”教材《宪法学》编写组，宪法学（第二版）[M].北京：高等教育出版社、人民出版社，2020.  教学参考书： 1.许崇德，宪法（第七版）[M].北京：中国人民大学出版社，2021. 2.张晋藩,中国宪法史（修订版）[M].北京：中国法制出版社，2016. 此外，主讲教师根据需要可自行更新参考教材。 7.课程教学方法与手段 1.教学方法本学科的显著特征是理论与实践的结合比较紧密，在教学中主要采用的教学方法有：  教学方法：讲授法，任务驱动教学法,启发式教学法，讨论式教学法  教学手段：多媒体教学，现代化教学手段，板书 8.成绩评定方法本课程采用过程性考核和最终性考核相结合的方式进行成绩认定。总成绩包括：过程性考核 20%+终结性考核 80%=总成绩 100% 过程性考核：出勤表现、课堂表现、作业终结性考核：期末考试（80%） 9.实践教学安排第五章国家基本制度和第六章公民基本权利安排学生进行实训课程。采用学术沙龙的方式展开，具体表现形式为：将班级所有同学分成若干组，实训以组为单位分别进行，组内所

有成员先以学术沙龙的形式就课前发布的案例进行讨论，之后每组成员分别就案例的内容进行演练，教师进行总结点评，该组实训流程完毕。二、教学内容纲要第一章宪法总论（6学时）教学目的与要求：理解宪法的概念、法律地位，掌握宪法的本质特征。了解宪法的传统分类和实质分类。了解宪法结构的构成部分，理解宪法序言的法律效力，了解宪法规范及其构成要素、基本特点，掌握宪法的主要渊源。了解宪法制定的含义及其与宪法修改的区别，理解制宪机关的概念，掌握制宪的基本程序。理解宪法修改的含义，必要性与宪法修改的限制，掌握宪法修改的主要形式，了解宪法修改的程序。教学重点：宪法的本质教学难点：宪法制定的含义与宪法修改的区别教学内容第一节宪法的概念和本质（1学时）一、宪法的概念（一）宪法词源的演变（二）原始意义上的宪法为国家组织法（三）立宪主义意义上的宪法限制权力保障人权（四）部门法意义上的宪法以国家与公民之间的特殊社会关系为调整对象（五）根本法意义上的宪法最高地位、最高效力的根本大法二、宪法的法律地位根本法地位（一）宪法规定了一个国家最根本的内容（二）宪法有着更为严格的制定和修改程序（三）宪法效力的最高性三、宪法的特征（一）宪法是国家的根本大法（二）宪法是公民权利的保障书（三）宪法是民主事实法律化的基本形式四、宪法的本质各种政治力量对比关系的集中表现1.宪法是阶级斗争的产物2.宪法规定了社会各阶级在国家中的地位及相互关系3.宪法随着阶级力量对比关系的变化而变化所以，我们可以将宪法定义为：宪法是限制国家权力和保障基本人权的国家根本法。第一节宪法的分类和渊源（1学时）一、宪法的形式分类（一）宪法的传统分类成文宪法与不成文宪法、刚性宪法与柔性宪法、钦定宪法、民定宪法与协定宪法（二）新的宪法分类近代宪法和现代宪法、平时宪法和战时宪法、君主宪法和共和宪法、规范宪法、名义宪法和语义宪法二、宪法的实质分类1.依据国家倡导的意识形态划分，宪法可以分为资本主义和社会主义的宪法3

3 有成员先以学术沙龙的形式就课前发布的案例进行讨论，之后每组成员分别就案例的内容进行演练，教师进行总结点评，该组实训流程完毕。二、教学内容纲要第一章宪法总论（6 学时）教学目的与要求：理解宪法的概念、法律地位，掌握宪法的本质特征。了解宪法的传统分类和实质分类。了解宪法结构的构成部分，理解宪法序言的法律效力，了解宪法规范及其构成要素、基本特点，掌握宪法的主要渊源。了解宪法制定的含义及其与宪法修改的区别，理解制宪机关的概念，掌握制宪的基本程序。理解宪法修改的含义，必要性与宪法修改的限制，掌握宪法修改的主要形式，了解宪法修改的程序。教学重点：宪法的本质教学难点：宪法制定的含义与宪法修改的区别教学内容第一节宪法的概念和本质（1 学时）一、宪法的概念（一）宪法词源的演变（二）原始意义上的宪法为国家组织法（三）立宪主义意义上的宪法限制权力保障人权（四）部门法意义上的宪法以国家与公民之间的特殊社会关系为调整对象（五）根本法意义上的宪法最高地位、最高效力的根本大法二、宪法的法律地位根本法地位（一）宪法规定了一个国家最根本的内容（二）宪法有着更为严格的制定和修改程序（三）宪法效力的最高性三、宪法的特征（一）宪法是国家的根本大法（二）宪法是公民权利的保障书（三）宪法是民主事实法律化的基本形式四、宪法的本质各种政治力量对比关系的集中表现 1.宪法是阶级斗争的产物 2.宪法规定了社会各阶级在国家中的地位及相互关系 3.宪法随着阶级力量对比关系的变化而变化所以，我们可以将宪法定义为：宪法是限制国家权力和保障基本人权的国家根本法。第二节宪法的分类和渊源（1 学时）一、宪法的形式分类（一）宪法的传统分类成文宪法与不成文宪法、刚性宪法与柔性宪法、钦定宪法、民定宪法与协定宪法（二）新的宪法分类近代宪法和现代宪法、平时宪法和战时宪法、君主宪法和共和宪法、规范宪法、名义宪法和语义宪法二、宪法的实质分类 1.依据国家倡导的意识形态划分，宪法可以分为资本主义和社会主义的宪法

2.依据经济基础与上层建筑之间的关系划分，宪法可分为法定宪法和现实宪法。三、宪法渊源（一）宪法典（二）宪法性法律（三）宪法惯例（四）宪法判例第三节宪法的制定、解释和修改（3学时）一、宪法制定宪法制定，又称制宪或立宪，是宪法制定主体依照一定的程序并通过立宪机关创制宪法的活动。宪法制定仅指一个国家在社会形态发生变革时创制首部宪法的活动。制宪权的概念：制宪权又称宪法制定权，是指创制宪法的权力，属于制宪的主体（人民），但具体行使制宪权的是立宪机关。二、制宪机关和制宪程序（一）制宪机关制宪机关，又称立宪机关，是接受宪法制定主体委托具体制定宪法的机关。制宪机关不是宪法制定权的主体，宪法制定权的主体是全体人民。（二）制宪程序三、我国宪法的制定（一）1954年宪法的制定过程宪法起草机关一一宪法起草委员会制宪机关一一一届全国人大一次会议（二）1954年宪法的性质1954年宪法是新中国第一部宪法，是第一部社会主义类型的宪法。它是我国迄今为止唯一的一次制定宪法的活动，以后都是对1954年宪法的修改。四、宪法修改概述（一）宪法修改的含义宪法修改是指宪法修改机关认为宪法的部分内容不适应社会实际，而根据宪法规定的特定修改程序删除、增加、变更宪法部分内容的活动。五、宪法修改的限制（一）限制宪法修改的理论（二）限制宪法修改的主要表现六、宪法修改的方式（一）全面修改（二）部分修改（三）无形修改七、宪法修改的程序（一）提案（二）审定（先决投票）（三）公告（四）议决（五）公布八、宪法解释的概念宪法解释是指宪法解释机关依据宪法的基本精神和基本原则，对宪法内容、含义及其界限所作的一种具有法律效力的说明。4

4 2.依据经济基础与上层建筑之间的关系划分，宪法可分为法定宪法和现实宪法。三、宪法渊源（一）宪法典（二）宪法性法律（三）宪法惯例（四）宪法判例第三节宪法的制定、解释和修改（3 学时）一、宪法制定宪法制定，又称制宪或立宪，是宪法制定主体依照一定的程序并通过立宪机关创制宪法的活动。宪法制定仅指一个国家在社会形态发生变革时创制首部宪法的活动。制宪权的概念：制宪权又称宪法制定权，是指创制宪法的权力，属于制宪的主体（人民），但具体行使制宪权的是立宪机关。二、制宪机关和制宪程序（一）制宪机关制宪机关，又称立宪机关，是接受宪法制定主体委托具体制定宪法的机关。制宪机关不是宪法制定权的主体，宪法制定权的主体是全体人民。（二）制宪程序三、我国宪法的制定（一）1954 年宪法的制定过程宪法起草机关——宪法起草委员会制宪机关——一届全国人大一次会议（二）1954 年宪法的性质 1954 年宪法是新中国第一部宪法，是第一部社会主义类型的宪法。它是我国迄今为止唯一的一次制定宪法的活动，以后都是对 1954 年宪法的修改。四、宪法修改概述（一）宪法修改的含义宪法修改是指宪法修改机关认为宪法的部分内容不适应社会实际，而根据宪法规定的特定修改程序删除、增加、变更宪法部分内容的活动。五、宪法修改的限制（一）限制宪法修改的理论（二）限制宪法修改的主要表现六、宪法修改的方式（一）全面修改（二）部分修改（三）无形修改七、宪法修改的程序（一）提案（二）审定（先决投票）（三）公告（四）议决（五）公布八、宪法解释的概念宪法解释是指宪法解释机关依据宪法的基本精神和基本原则，对宪法内容、含义及其界限所作的一种具有法律效力的说明

九、宪法解释的分类依据解释主体性质和宪法解释的后果，可将宪法解释分为：（一）有权解释与无权解释（二）合宪解释、违宪解释和补充解释十、宪法解释的机关十一、宪法解释的原则十二、我国的宪法解释第四节宪法关系和宪法规范（0.5学时）一、宪法关系宪法关系是在国家和公民之间、国家和其他主体之间或国家机关之间形成的，以宪法上的权利、权力及义务为基本内容的法律关系。（一）宪法关系的主体（二）宪法关系的内容二、宪法规范（一）宪法规范的概念是调整宪法关系并具有最高法律效力的法律规范的总和。（二）宪法规范的特点（三）宪法规范的种类（四）宪法规范的逻辑结构第五节宪法的效力和作用（0.5学时）一、宪法的效力宪法的效力时指宪法的法律约束力。（一）空间效力（二）时间效力（三）对人效力（四）对事效力二、宪法的作用宪法作用是调整国家的政治、经济、文化和社会各个领域所产生的具体影响。（一）确认和规范国家权力（二）保障公民的基本权利（三）维护国家法制的统一（四）确认经济制度、促进经济发展（五）维护国家统一和世界和平三、宪法的结构第二章宪法的产生和发展（4学时）教学目的与要求：了解近代宪法的产生条件和过程，了解近代宪法的发展历程和当代宪法的发展趋势。了解旧中国宪法产生的历事背景，了解旧中国产生的不同类型的主要内容和特点。了解共同纲领的定制背景、主要内容和历史意义，了解1954年宪法的制定背景、主要内容和历史意义，了解1975年修改宪法、1978年修改宪法的背景和主要内容，掌握1982年宪法的背景、基本精神、主要内容和历史意义：掌握对1982年宪法四次部分修改的主要内容。教学重点：1.1954年宪法的制定背景和历史意义；5

5 九、宪法解释的分类依据解释主体性质和宪法解释的后果，可将宪法解释分为：（一）有权解释与无权解释（二）合宪解释、违宪解释和补充解释十、宪法解释的机关十一、宪法解释的原则十二、我国的宪法解释第四节宪法关系和宪法规范（0.5 学时）一、宪法关系宪法关系是在国家和公民之间、国家和其他主体之间或国家机关之间形成的，以宪法上的权利、权力及义务为基本内容的法律关系。（一）宪法关系的主体（二）宪法关系的内容二、宪法规范（一）宪法规范的概念是调整宪法关系并具有最高法律效力的法律规范的总和。（二）宪法规范的特点（三）宪法规范的种类（四）宪法规范的逻辑结构第五节宪法的效力和作用（0.5 学时）一、宪法的效力宪法的效力时指宪法的法律约束力。（一）空间效力（二）时间效力（三）对人效力（四）对事效力二、宪法的作用宪法作用是调整国家的政治、经济、文化和社会各个领域所产生的具体影响。（一）确认和规范国家权力（二）保障公民的基本权利（三）维护国家法制的统一（四）确认经济制度、促进经济发展（五）维护国家统一和世界和平三、宪法的结构第二章宪法的产生和发展（4 学时）教学目的与要求：了解近代宪法的产生条件和过程，了解近代宪法的发展历程和当代宪法的发展趋势。了解旧中国宪法产生的历事背景，了解旧中国产生的不同类型的主要内容和特点。了解共同纲领的定制背景、主要内容和历史意义，了解 1954 年宪法的制定背景、主要内容和历史意义，了解 1975 年修改宪法、1978 年修改宪法的背景和主要内容，掌握 1982 年宪法的背景、基本精神、主要内容和历史意义；掌握对 1982 年宪法四次部分修改的主要内容。教学重点：1.1954 年宪法的制定背景和历史意义；

6 2.1982 年宪法的主要内容；教学难点：1982 年宪法五次部分修改的主要内容。教学内容第一节近代宪法的产生和发展（1 学时）一、近代意义宪法的产生 1.1787 年美国宪法是世界上第一部成文宪法 2.1791 年法国宪法是欧洲大陆第一部成文宪法 3.1918 年《苏俄宪法》是世界上第一部社会主义宪法第二节旧中国宪法的产生和演变（1 学时）一、宪法问题在中国历史上的提出背景和目的二、辛亥革命的爆发和《中华民国临时约法》三、北洋军阀统治时期的制宪活动 1.1913 年的《中华民国约法》 2.1923 年的《中华民国宪法》四、国民党统治时期的宪法活动 1931 年《中华民国训政时期约法》 1936 年“五五宪草” 1946 年《中华民国宪法》五、革命根据地的建立和宪法性法律文件的制定 1931 年《中华苏维埃共和国宪法大纲》 1941 年《陕甘宁边区施政纲领》 1946 年《陕甘宁边区宪法原则》第三节新中国诞生和中华人民共和国宪法（2 学时）一、人民解放战争的决定性胜利和《中国人民政治协商会议共同纲领》二、第一届全国人民代表大会的召开和第一部《中华人民共和国宪法》中国第一部社会主义性质的宪法，新中国第一部根本大法三、1975 年宪法和 1978 年宪法（一）1975 年宪法（二）1978 年宪法四、1982 年宪法 1.1982 年宪法产生的时代背景 2.1982 年宪法的基本内容及其主要特点 3.1982 年宪法的修正案第三章宪法的指导思想和基本原则（2 学时）教学目的与要求：了解我国宪法的指导思想及其发展。掌握我国宪法的基本原则及其与西方国家宪法基本原则的异同。了解我国宪法基本原则的发展。教学重点：我国宪法基本原则的发展及其内容；教学难点：我国宪法的基本原则及其与西方国家宪法基本原则的异同。教学内容第一节宪法指导思想（1 学时）

7 一、宪法指导思想概述宪法指导思想是指体现统治阶级意识形态并指导宪法制定、修改和实施的思想原则和理论体系。二、我国宪法指导思想（一）宪法指导思想和党的指导思想的关系（二）我国宪法关于指导思想的具体表述（三）我国宪法指导思想的理论内涵第二节宪法基本原则（1 学时）一、宪法基本原则概述（一）宪法基本原则的概念（二）宪法基本原则的作用二、我国宪法的基本原则（一）坚持中国共产党的领导原则（二）一切权力属于人民原则（三）尊重和保障人权原则（四）民主集中制原则（五）权力监督与制约原则（六）法治原则第四章国家性质与国家形式（4 学时）教学目的与要求：理解国家性质的概念及其与宪法的关系，了解国家性质的决定因素。了解人民民主专政制度在我国的确立和宪法对国家性质的发展，掌握人民民主专政制度的主要内容和特点。了解世界范围内政权组织形式的分类。了解国家结构形式的分类，掌握我国的国家结构形式。掌握我国的国家标志。教学重点：人民民主专政制度的主要内容和特点；教学难点：1.正确理解人民民主专政实质上是无产阶级专政； 2.现行宪法规定的我国国家的结构形式。教学内容第一节国家性质（2 学时）一、国家性质概述（一）国家性质（二）国家性质的决定因素二、中华人民共和国的性质（一）我国是人民民主专政的国家我国的人民民主专政，是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的国家政权。（二）人民民主专政的特点（三）爱国统一战线第二节国家形式（2 学时）一、政权组织形式概述（一）政权组织形式的概念（二）政权组织形式与国家性质的关系（三）资本主义国家的政权组织形式类型二、国家结构的概念和分类

（一）概念国家结构形式是国家用来调整各种关系的政治制度或政治形式，即依据：定的原则和方式划分国家的内部区域，调整国家整体与组成部分、中央和地方以及地方与地方间关系的制度。（二）国家结构形式的种类二、我国的行政区域划分（一）概念行政区域划分制度，是指依照宪法和法律的规定，由特定的机关按照一定原则和程序，将国家领土划分为不同区域，并设立相应的地方国家机关，以便进行管理。（二）宪法规定的行政区域划分类型（三）行政区划变更的法律程序三、国家标志国旗、国歌、国徽、首都第五章国家基本制度（8学时）教学目的与要求：了解我国人民代表大会制度的建立和发展历程，理解我国人民代表大会制度的含义及构成环节、作用，掌握人民代表大会制度在我国政治生活中的作用和地位。掌握我国选举制度中的基本原则和选举程序，理解民族区域自治制度的概念、主要内容和优越性，了解我国宪法中关于文化制度和社会制度的相关规定。教学重点：1.公有制经济的特点；2.我国人民代表大会制度的含义及构成环节：3.我国的选举制度：4.政治协商会议：5.民族区域自治制度的概念和主要内容：教学难点：1.我国人民代表大会制度的含义及构成环节；2.我国的选举制度：教学内容第一节经济制度（1学时）一、经济制度概述（一）经济基础与宪法（二）我国宪法关于经济制度的规定二、生产资料社会主义公有制是我国经济制度的基础（一）国有经济（二）劳动群众集体所有制经济三、社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度（一）社会主义初级阶段（二）社会主义初级阶段的基本经济制度（三）社会主义初级阶段的分配制度四、社会主义市场经济体制第二节政治制度（6学时，其中1课时为实践课）一、人民代表大会制度（一）概念及特征8

8 （一）概念国家结构形式是国家用来调整各种关系的政治制度或政治形式，即依据¡ª定的原则和方式划分国家的内部区域，调整国家整体与组成部分、中央和地方以及地方与地方间关系的制度。（二）国家结构形式的种类二、我国的行政区域划分（一）概念行政区域划分制度，是指依照宪法和法律的规定，由特定的机关按照一定原则和程序，将国家领土划分为不同区域，并设立相应的地方国家机关，以便进行管理。（二）宪法规定的行政区域划分类型（三）行政区划变更的法律程序三、国家标志国旗、国歌、国徽、首都第五章国家基本制度（8 学时）教学目的与要求：了解我国人民代表大会制度的建立和发展历程，理解我国人民代表大会制度的含义及构成环节、作用，掌握人民代表大会制度在我国政治生活中的作用和地位。掌握我国选举制度中的基本原则和选举程序，理解民族区域自治制度的概念、主要内容和优越性，了解我国宪法中关于文化制度和社会制度的相关规定。教学重点：1.公有制经济的特点； 2.我国人民代表大会制度的含义及构成环节； 3.我国的选举制度； 4.政治协商会议； 5.民族区域自治制度的概念和主要内容；教学难点：1.我国人民代表大会制度的含义及构成环节； 2.我国的选举制度；教学内容第一节经济制度（1 学时）一、经济制度概述（一）经济基础与宪法（二）我国宪法关于经济制度的规定二、生产资料社会主义公有制是我国经济制度的基础（一）国有经济（二）劳动群众集体所有制经济三、社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度（一）社会主义初级阶段（二）社会主义初级阶段的基本经济制度（三）社会主义初级阶段的分配制度四、社会主义市场经济体制第二节政治制度（6 学时，其中 1 课时为实践课）一、人民代表大会制度（一）概念及特征

（二）人民代表大会制度的含义及构成环节（三）人民代表大会制度的基本原则（四）人民代表大会制度的作用（五）选举制度二、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（一）政党制度概述1.政党的含义及特征2.政党制度的主要类型（二）我国政党制度的形成发展、显著特征和重要作用（三）中国人民政治协商会议1.多党合作和政治协商制度的形成与发展2.多党合作和政治协商制度的特征、内容和形式（四）选举民主与协商民主三、民族区域自治制度（一）民族区域自治的概念（二）民族自治地方的自治机关及自治权（三）我国民族区域自治制度的优越性四、基层群众自治制度（一）基层群众自治制度的概念和特点（二）基层群众自治制度的内容（三）基础群众自治制度的实践及其发展第三节文化制度第四节社会制度第五节生态文明制度（三节1学时）一、我国宪法关于文化制度的规定二、文化制度的发展与完善三、我国宪法关于社会制度的规定四、社会制度的发展与完善五、我国宪法规定的生态文明制度六、生态文明制度的发展与完善第六章公民的基本权利和义务（8学时）教学目的与要求：理解基本权利的内涵和基本性质、基本权利的享有主体和基本义务的宪法含义，掌握基本权利的学理分类和我国宪法基本权利的类型，掌握基本权利的保障和基本权利的界限，了解基本权利与基本义务的关系。理解平等权的内涵、形式上的平等和实质上的平等，区分平等与“合理的差别”。理解政治权利的宪法意义，掌握选举权的法律性质与选举权与被选举权的享有主体，了解监督权的含义和具体内容。了解精神、文化活动的自由的宪法意义，了解宗教信仰自由的含义、保障和界限，了解文化活动的自由的构成及保障，掌握通信自由和秘密的宪法规定、保障和界限。掌握人身自由的宪法含义、主要内容及保障。掌握经济权利的概念和主要内容。理解获得权利救济的权利的含义，掌握几种主要的获得权利救济的权利。了解公民基本义务的内容。教学重点：1.基本权利的保障和基本权利的界限：2.基本权利的主要内容3.基本义务的主要内容9

9 （二）人民代表大会制度的含义及构成环节（三）人民代表大会制度的基本原则（四）人民代表大会制度的作用（五）选举制度二、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（一）政党制度概述 1.政党的含义及特征 2.政党制度的主要类型（二）我国政党制度的形成发展、显著特征和重要作用（三）中国人民政治协商会议 1.多党合作和政治协商制度的形成与发展 2.多党合作和政治协商制度的特征、内容和形式（四）选举民主与协商民主三、民族区域自治制度（一）民族区域自治的概念（二）民族自治地方的自治机关及自治权（三）我国民族区域自治制度的优越性四、基层群众自治制度（一）基层群众自治制度的概念和特点（二）基层群众自治制度的内容（三）基础群众自治制度的实践及其发展第三节文化制度第四节社会制度第五节生态文明制度（三节 1 学时）一、我国宪法关于文化制度的规定二、文化制度的发展与完善三、我国宪法关于社会制度的规定四、社会制度的发展与完善五、我国宪法规定的生态文明制度六、生态文明制度的发展与完善第六章公民的基本权利和义务（8 学时）教学目的与要求：理解基本权利的内涵和基本性质、基本权利的享有主体和基本义务的宪法含义，掌握基本权利的学理分类和我国宪法基本权利的类型，掌握基本权利的保障和基本权利的界限，了解基本权利与基本义务的关系。理解平等权的内涵、形式上的平等和实质上的平等，区分平等与“合理的差别”。理解政治权利的宪法意义，掌握选举权的法律性质与选举权与被选举权的享有主体，了解监督权的含义和具体内容。了解精神、文化活动的自由的宪法意义，了解宗教信仰自由的含义、保障和界限，了解文化活动的自由的构成及保障，掌握通信自由和秘密的宪法规定、保障和界限。掌握人身自由的宪法含义、主要内容及保障。掌握经济权利的概念和主要内容。理解获得权利救济的权利的含义，掌握几种主要的获得权利救济的权利。了解公民基本义务的内容。教学重点：1.基本权利的保障和基本权利的界限； 2.基本权利的主要内容 3.基本义务的主要内容