第7章国家行政机构 (一):横向关系 陈云
第7章 国家行政机构 （一）：横向关系 陈 云
今广义的“政府”:三权 狄义的“政府”:行政府
❖ 广义的“政府”：三权 ❖ 狭义的“政府”：行政府
1.国家元首 令(1)概念 (2)产生办法: 令(3)虚位元首与实权元首: 令(4)集体元首制
1．国家元首 ❖ （1）概念 ❖ （2）产生办法： ❖ （3）虚位元首与实权元首： ❖ （4）集体元首制
2.政府(行政府)制度类型 (1)政府的概念 (2)内阁制政府 思考题:责任内阁制如何体现?
2．政府（行政府）制度类型 ❖ （1）政府的概念 ❖ （2）内阁制政府 ❖ ❖ 思考题：责任内阁制如何体现？
3.总统制政府 (1)概念 (2)总统的地位和“班子”的组成: (3)总统和立法、司法机构的关系
3．总统制政府 ❖ （1）概念 ❖ （2）总统的地位和“班子”的组成： ❖ （3）总统和立法、司法机构的关系
4.半总统制政府(法国) (1)“半总统制半议会制”的由来 令(2)总统的地位和作用
4．半总统制政府（法国） ❖ （1）“半总统制半议会制”的由来 ❖ （2）总统的地位和作用
(3)总统和内阁的关系 令内阁的双重责任:对总统和议会负责 令思考题:半总统制下总理和总统的关系?
（3）总统和内阁的关系 ❖ 内阁的双重责任：对总统和议会负责 ❖ 思考题：半总统制下总理和总统的关系？
(4)内阁和立法机构的关系 1958年宪法的修改: 思考题:“总统有权不负责,总理无权要负 责 99 今国民议会与总统的关系: 令立法和行政人员:不相容原则
（4）内阁和立法机构的关系 ❖ 1958年宪法的修改： ❖ 思考题：“总统有权不负责，总理无权要负 责”？ ❖ 国民议会与总统的关系： ❖ 立法和行政人员：不相容原则
(5)总统与立法机关的关系 令解散议会 令部分立法权 (6)总统与司法机关的关系:居于司法之上? 令司法独立的保证人 令最高司法委员会主席
（5）总统与立法机关的关系 ❖ 解散议会 ❖ 部分立法权 （6）总统与司法机关的关系：居于司法之上？ ❖ 司法独立的保证人 ❖ 最高司法委员会主席
(7)法兰西第五共和国的实践 冷1958年宪法的规定 60年代以后的批判浪潮:“选举产生的君主 制” 后戴高乐时代的改革: 令蓬皮杜的改革: 令吉斯卡尔德斯坦: 1981年密特朗总统时期:
（7）法兰西第五共和国的实践 ❖ 1958年宪法的规定 ❖ 60年代以后的批判浪潮：“选举产生的君主 制” ❖ 后戴高乐时代的改革： ❖ 蓬皮杜的改革： ❖ 吉斯卡尔·德斯坦： ❖ 1981年密特朗总统时期：