第一章 中国国家政治权力结构
第一章 中国国家政治权力结构
第一编中国国家政治权力结构与党政关系 第一章中国国家政治权力结构 第二章当代中国的党政关系 这一编的内容,是准备性和总括性的。因此,有 关分析,特别是对政治权力结构的分析,不可避免 地带有要素分析的特征。但是,我们注意了这样三 点 是一切分析均是为过程分析做准备 二是尽可能进行实证分析,让事实特别是统计数 字“说话”,加大信息量,法规方面的东西以“够 用”和“从略”为原则; 三是将对这一结构分析的重点,放在对国家政治 中枢的总体分析上
第一编 中国国家政治权力结构与党政关系 第一章 中国国家政治权力结构 第二章 当代中国的党政关系 这一编的内容，是准备性和总括性的。因此，有 关分析，特别是对政治权力结构的分析，不可避免 地带有要素分析的特征。但是，我们注意了这样三 点： 一是一切分析均是为过程分析做准备； 二是尽可能进行实证分析，让事实特别是统计数 字“说话”，加大信息量，法规方面的东西以“够 用”和“从略”为原则； 三是将对这一结构分析的重点，放在对国家政治 中枢的总体分析上
第一章中国国家政治权力结构 第一节“党”的方面 第二节“政”的方面 第三节“军”的方面—一中央军委 第四节“法”的方面 第五节当代中国政治权力结构的地方组织状况
第一章 中国国家政治权力结构 第—节 “党”的方面 第二节 “政”的方面 第三节 “军”的方面——中央军委 第四节 “法”的方面 第五节 当代中国政治权力结构的地方组织状况
第一节“党”的方面 中国共产党的基本组织状况 中共中央委员会 、附:中共中央顾问委员会 四、中共中央纪律检查委员会
第一节 “党”的方面 一、中国共产党的基本组织状况 二、中共中央委员会 三、附：中共中央顾问委员会 四、中共中央纪律检查委员会
中国共产党的基本组织状况 中国共产党于1949年成为中国居于领导地位的执政 党 中国共产党是世界上最大的政党。1978年时,有党 员3500多万人。此后,以每年发展100万名以上新 党员的速度递增,到2000年达到6400多万名。其 中,党员约占城市人口的1/10,占农村人口的1/ 40强。 从阶级阶层分析的角度看,党员的来源构成多样, 但在党员总数中,包括知识分子阶层和官员阶层在 内的工人阶级的比重还是最高
一、中国共产党的基本组织状况 ❖ 中国共产党于1949年成为中国居于领导地位的执政 党。 ❖ 中国共产党是世界上最大的政党。1978年时，有党 员3500多万人。此后，以每年发展100万名以上新 党员的速度递增，到2000年达到6400多万名。其 中，党员约占城市人口的1／10，占农村人口的1／ 40强。 ❖ 从阶级阶层分析的角度看，党员的来源构成多样， 但在党员总数中，包括知识分子阶层和官员阶层在 内的工人阶级的比重还是最高
中国共产党在各级行政区都建立有地方党委或党的 工作委员会;此外,城市还主要按行业建立基层组 织;在农村,主要按属地关系建立党的基层组织系 统。 在中共中央一级,党的领导机关现由两个经党的全 国代表大会选举产生的委员会构成,即中共中央委 员会和中共中央纪律检查委员会
❖ 中国共产党在各级行政区都建立有地方党委或党的 工作委员会；此外，城市还主要按行业建立基层组 织；在农村，主要按属地关系建立党的基层组织系 统。 ❖ 在中共中央一级，党的领导机关现由两个经党的全 国代表大会选举产生的委员会构成，即中共中央委 员会和中共中央纪律检查委员会
在中央和地方的国家机关,如中央各部(委),地 方政府及其各厅(局),各人民团体,重要经济组 织、文化组织,以及其它非党系统的领导机关均设 立有“党组” 令党组与党委主要区别有两个: a它系由批准成立它的党委指定; a它没有下一级由它领导的党的组织,也即没有 “腿儿
❖ 在中央和地方的国家机关，如中央各部（委），地 方政府及其各厅（局），各人民团体，重要经济组 织、文化组织，以及其它非党系统的领导机关均设 立有“党组” 。 ❖ 党组与党委主要区别有两个： 它系由批准成立它的党委指定； 它没有下一级由它领导的党的组织，也即没有 “腿儿”
二、中共中央委员会 中共中央委员会每届任期5年,全国代表大会如提前或延期 举行,其任期也相应改变。 党的中央委员会在全国代表大会闭会期间执行全国代表大会 的决议,领导党的全部工作,对外代表中国共产党。 令按照党章规定,中央委员会每年至少召开一次,每次往往是 集中讨论一两个重大的形势、政策问题。 令从第11届到第15届中央委员会的实际情况是,大约平均每 半年到9个月举行一次,会议的间隔总体上有所缩小和趋于 稳定(参见表11)
二、中共中央委员会 ❖ 中共中央委员会每届任期5年，全国代表大会如提前或延期 举行，其任期也相应改变。 ❖ 党的中央委员会在全国代表大会闭会期间执行全国代表大会 的决议，领导党的全部工作，对外代表中国共产党。 ❖ 按照党章规定，中央委员会每年至少召开一次，每次往往是 集中讨论一两个重大的形势、政策问题。 ❖ 从第11届到第15届中央委员会的实际情况是，大约平均每 半年到9个月举行一次，会议的间隔总体上有所缩小和趋于 稳定（参见表1-1）
党的大量重要工作,由中央政治局和它的常务委员 会、中央书记处来组织进行。这三个机构和中央委 员会总书记都由党的中央委员会选举产生 中央委员会委员的名额一般为200名左右,候补委 员100余名(参见-2)。他们大多是党中央和国家机 关领导,各省级地方和部委级党政机关主要负责人, 各人民团体全国领导机关的主要负责人和一部分有 代表性的党员
❖ 党的大量重要工作，由中央政治局和它的常务委员 会、中央书记处来组织进行。这三个机构和中央委 员会总书记都由党的中央委员会选举产生。 ❖ 中央委员会委员的名额一般为200名左右，候补委 员100余名（参见l－2）。他们大多是党中央和国家机 关领导，各省级地方和部委级党政机关主要负责人， 各人民团体全国领导机关的主要负责人和一部分有 代表性的党员
中共中央政治局和它的常务委员会在中央全会闭会期间, 行使中央委员会的职权。 a中央政治局与国外许多政党的“中央执行委员会”是对 应机构,大致每月举行一次会议,委员一般为20人左右。 a政治局常务委员会是政治局中的核心,它的任务与政治 局的任务相同,常委一般为5—7人组成(参见表-2) 中央书记处在中央政治局和它的常务委员会的领导下, 处理中央的日常工作。 从1942年到1982年,中共中央的核心领导实行主席制。 1982年召开的“十二大”改设总书记
❖ 中共中央政治局和它的常务委员会在中央全会闭会期间， 行使中央委员会的职权。 中央政治局与国外许多政党的“中央执行委员会”是对 应机构，大致每月举行一次会议，委员一般为20人左右。 政治局常务委员会是政治局中的核心，它的任务与政治 局的任务相同，常委一般为5－7人组成（参见表l－2）。 ❖ 中央书记处在中央政治局和它的常务委员会的领导下， 处理中央的日常工作。 ❖ 从1942年到1982年，中共中央的核心领导实行主席制。 1982年召开的“十二大”改设总书记