复旦大学课程教学大纲 课程代码 42.031.1.01 编写时间 2016.11 课程名称 政府与非营利组织会计 英文名称 Governmental and not-for-profit Accounting 学分数 2 总学时 任课教师 孙琳 开课院系 经济学院 /课程负责人 开课学期 联系方式 13818695864 预修课程 宏观经济学、会计学、财政学 (一)课程性质 请根据教学培养方案上的课程性质在以下栏目中选择 通识教育课程 大类基础课程 专业必修课程 专业选修课程 其他口 (二)教学目标和基本内容 教学目标: 本课程的基本内容包括政府与非营利组织会计基本概念、政府与非营利组织会计 对象、政府与非营利组织会计基础、政府与非营利组织财务报告体系等。比较国内外 政府与非菅利组织会计模式,分别介绍政府会计的国际标准、基金会计的特点、财务 报告的编制、特殊的会计问题,以及政府准则体系;非营利组织的会计核算、报表编 制以及准则体系。 通过本课程的学习,使学生全面掌握政府与非营利组织会计的会计概念、名词、 会计对象、会计模式、会计基础及财务报告等方面的内容,了解我国政府与非营利组 织的职能及其财务活动,学习运用会计程序和方法全面、完整、真实地反映政府与非 营利组织的财务活动及结果,熟悉具有中国特色的、与国际公共部门会计可比的、科 学规范的政府与非营利组织财务报告体系 教学基本内容: 政府会计-基础篇 第1章政府会计的基本概念 第2章预算和预算会计 政府会计:中国篇 第3章财政总预算会计 第4章行政单位会计 政府会计:美国篇 第5章基金会计 第6章美国公共型基金会计
1 复旦大学课程教学大纲 课程代码 342.031.1.01 编写时间 2016.11 课程名称 政府与非营利组织会计 英文名称 Governmental and not-for-profit Accounting 学分数 2 总学时 32 任课教师 /课程负责人 孙琳 开课院系 经济学院 开课学期 4 联系方式 13818695864 预修课程 宏观经济学、会计学、财政学 （一）课程性质 请根据教学培养方案上的课程性质在以下栏目中选择。 通识教育课程 □ 大类基础课程 □ 专业必修课程 □ 专业选修课程 其他 □ （二）教学目标和基本内容 教学目标： 本课程的基本内容包括政府与非营利组织会计基本概念、政府与非营利组织会计 对象、 政府与非营利组织会计基础、政府与非营利组织财务报告体系等。比较国内外 政府与非营利组织会计模式，分别介绍政府会计的国际标准、基金会计的特点、财务 报告的编制、特殊的会计问题，以及政府准则体系；非营利组织的会计核算、报表编 制以及准则体系。 通过本课程的学习，使学生全面掌握政府与非营利组织会计的会计概念、名词、 会计对象、会计模式、会计基础及财务报告等方面的内容，了解我国政府与非营利组 织的职能及其财务活动，学习运用会计程序和方法全面、完整、真实地反映政府与非 营利组织的财务活动及结果，熟悉具有中国特色的、与国际公共部门会计可比的、科 学规范的政府与非营利组织财务报告体系。 教学基本内容： 政府会计-基础篇 第 1 章 政府会计的基本概念 第 2 章 预算和预算会计 政府会计：中国篇 第 3 章 财政总预算会计 第 4 章 行政单位会计 政府会计：美国篇 第 5 章 基金会计 第 6 章 美国公共型基金会计
(三)教材和教学参考资料(不少于5种 序号 作者 教材或参考资料名称 出版社 出版日 期 孙琳 政府会计 复旦大学出版社|2015年6 月版 2常丽,何东平政府与非营利组织会计东北财经大学出版社 2016年2 月版 政府会计相关问题研究中国财政经济出版社 2012年9 3 王惠平等 月版 (美)政府财 4.财政部国库司政府会计、审计和财务报告经济科学出版社/201年5 务官协会编 月版 5.财政部会计司国际公共部门会计报告文册中国财政经济出版社2011年1 月版 (四)教学安排与教学重点 序号章节名称/学时「课程内容和教学 章节 重点 教材/参考书 课程作业 介绍各国政府会政府会计 查询最新的国际公 计改革的进程和2.政府会计、审计共部门会计准则,并 0专题介绍2我国政府会计改和财务报告 进行整理和概述。 革的现状。 3.国际公共部门 会计报告文册 介绍政府会计的1政府会计 比较政府会计和非 概念、核算对象2政府会计、审计营利组织会计核算 1/政府会计的 和特点;区分政|和财务报告 的特点,并描述他们 基本概念 府会计和企业会3.政府与非营利之间的联系和区别。 计以及行政单位组织会计 会计。 预算和预算 介绍政府预算的1政府会计 对政府会计中的预 基本框架和内2.政府与非营利算会计和财务会计 会计 容,强调政府预组织会计 进行区分,阐述各自 2算和预算会计之 的优点和缺点 间的联系;介绍 预算会计核算体 系和流程。 财政总预算 介绍财政总预算1政府会计 课后作业:资产/负 会计的要素及核2.政府与非营利债/净资产收入/费 会计 8|算内容,以及相组织会计 用/结余要素的会计 关的政府运营业 账务处理。 务的账务处理
2 （三）教材和教学参考资料（不少于 5 种） 序号 作者 教材或参考资料名称 出版社 出版日 期 1 孙琳 政府会计 复旦大学出版社 2015 年 6 月版 2 常丽，何东平 政府与非营利组织会计 东北财经大学出版社 2016 年 2 月版 3 王惠平等 政府会计相关问题研究 中国财政经济出版社 2012 年 9 月版 4. （美）政府财 务官协会 编 财政部国库司 译 政府会计、审计和财务报告 经济科学出版社 2011 年 5 月版 5. 财政部会计司 国际公共部门会计报告文册 中国财政经济出版社 2011 年 1 月版 （四）教学安排与教学重点 章节 序号 章节名称 学时 数 课程内容和教学 重点 教材/参考书 课程作业 0 专题介绍 2 介绍各国政府会 计改革的进程和 我国政府会计改 革的现状。 1.政府会计 2.政府会计、审计 和财务报告 3.国际公共部门 会计报告文册 查询最新的国际公 共部门会计准则，并 进行整理和概述。 1 政府会计的 基本概念 2 介绍政府会计的 概念、核算对象 和特点；区分政 府会计和企业会 计以及行政单位 会计。 1.政府会计 2.政府会计、审计 和财务报告 3. 政府与非营利 组织会计 比较政府会计和非 营利组织会计核算 的特点，并描述他们 之间的联系和区别。 2 预算和预算 会计 2 介绍政府预算的 基 本 框 架 和 内 容，强调政府预 算和预算会计之 间的联系；介绍 预算会计核算体 系和流程。 1.政府会计 2. 政府与非营利 组织会计 对政府会计中的预 算会计和财务会计 进行区分，阐述各自 的优点和缺点。 3 财政总预算 会计 8 介绍财政总预算 会计的要素及核 算内容，以及相 关的政府运营业 务的账务处理。 1.政府会计 2. 政府与非营利 组织会计 课后作业：资产/负 债/净资产/收入/费 用/结余要素的会计 账务处理
行政单位会 介绍行政会计的|1.政府会计 课后作业:资产/负 要素及核算内|2.政府与非营利|债/净资产/收入/费 6|容,以及相关的组织会计 用/基金结余等要素 行政单位经济业 的会计账务处理。 务的账务处理 基金会计 介绍美国政府会1政府会计 了解美国政府会计 计一基金会计的2政府会计、审计的核算模式和报表 4/概念、分类和特|和财务报告 体系,特别关注美国 点,以及相应的3国际公共部门政府会计准则与国 账务处理 会计报告文册际公共部门会计会 计准则的异同。 美国公共型 介绍美国政府会1政府会计 课后作业:掌握美国 计中最有代表性2.政府会计、审计公共型基金会计账 6基金会计4的基金会计一公和财务报告 务处理。 共性基金会计。3国际公共部门 会计报告文册 课程报告 分组报告 合计 (五)考核方式 成绩构成:考勤5 平时作业(报告)35% 期中考试 期末考试60% 考试形式:开卷口 闭卷√ 其他口 附加报告题且 预算分类(GFS分类)和政府会计科目衔接国际比较 政府会计科目表设计国际比较及对政府管理层分析的影响 政府综合财务报告要素和报表的国际比较 政府会计准则体系设计国际比较 政府会计改革理论研究 权责发生制程度选择对政府治理的影响 绩效预算和政府会计改革对资金约束的作用 权责发生制为基础的政府综合财务报告与债务规模约束 世界各国政府会计财务报告分析指标体系构建及应用 (六)课程网络资源 本课程的教学大纲、课件及作业要求等均可在学校的 E-learning平台上获取 课程网络资源链接 http://elearning.fudan.edu.cn/portal/site/68749cd9-7ee4-4eab-bclf-9d698a414ee6
3 4 行政单位会 计 6 介绍行政会计的 要 素 及 核 算 内 容，以及相关的 行政单位经济业 务的账务处理。 1.政府会计 2. 政府与非营利 组织会计 课后作业：资产/负 债/净资产/收入/费 用/基金结余等要素 的会计账务处理。 5 基金会计 4 介绍美国政府会 计—基金会计的 概念、分类和特 点，以及相应的 账务处理 1.政府会计 2.政府会计、审计 和财务报告 3.国际公共部门 会计报告文册 了解美国政府会计 的核算模式和报表 体系，特别关注美国 政府会计准则与国 际公共部门会计会 计准则的异同。 6 美国公共型 基金会计 4 介绍美国政府会 计中最有代表性 的基金会计—公 共性基金会计。 1.政府会计 2.政府会计、审计 和财务报告 3.国际公共部门 会计报告文册 课后作业：掌握美国 公共型基金会计账 务处理。 课程报告 4 分组报告 合计 32 （五）考核方式 成绩构成：考勤 5% 平时作业（报告） 35% 期中考试 期末考试 60% 考试形式：开卷 □ 闭卷 √ 其他 □ 附加报告题目 预算分类（GFS 分类）和政府会计科目衔接国际比较 政府会计科目表设计国际比较及对政府管理层分析的影响 政府综合财务报告要素和报表的国际比较 政府会计准则体系设计国际比较 政府会计改革理论研究 权责发生制程度选择对政府治理的影响 绩效预算和政府会计改革对资金约束的作用 权责发生制为基础的政府综合财务报告与债务规模约束 世界各国政府会计财务报告分析指标体系构建及应用 （六）课程网络资源 本课程的教学大纲、课件及作业要求等均可在学校的 E-learning 平台上获取。 课程网络资源链接： http://elearning.fudan.edu.cn/portal/site/68749cd9-7ee4-4eab-bc1f-9d698a414ee6
(七)教师教学、科研情况简介(限200-300字) 孙琳,副教授、硕士生导师。复旦大学公共经济学系副系主任,复旦大学公共经济研究 中心秘书长。“卓学计划”(2015)学者(2015)。乌克兰基辅大学博士,复旦大学管理学 院工商管理博士后。 校外兼职:财政部政府会计准则委员会首届咨询专家、中国会计学会政府及非营利组织 会计专业委员会委员,中国成本研究会理事,上海市民主建国会经济研究委员会副主任,复 旦大学俄罗斯中亚研究中心、复旦大学欧洲研究中心研究员,上海市市级财政专项资金评审 专家 研究兴趣:主要从事政府经济学、转型经济学、人力资本理论及企业财务等方面的研究。 主要研究成果:国家社科1项,国家社科重大子课题1项,省部级课题4项,校级课题4 项;专著1部,合著1部,主编教材及工具书12部,(其中,政府会计系列2部:《政府会 计》,主编,2015;《政府和非营利组织会计》,主编,2011);在《管理世界》、《财贸 经济》、《 Vestnik st. Petersburg University》( Russian)、《 FINANCE AND BUSINESS》( Russian)、 《 Joumal of st. Petersburg Finance and Economics University》( Russian)、《 nternational finance & Accounting》(香港)、《财经硏究》等国内外核心等期刊发表论文40余篇,多篇文章被 《中国社会科学文摘》和《人大复印资料》转载 荣誉 2016年,上海市第十三届哲学社会科学优秀成果二等奖(2016) 2016年,荣获复旦大学巾帼建功创新奖(2014-2015)。 2015年,《财务管理》获得2015年度“上海市教委本科重点课程 2013年,《财务管理课程建设与体验式案例教学应用研究》获得高等教育上海市级教学成 果二等奖 2012年,复旦大学“2012年经济学院本科教学贡献奖 2011年,复旦大学经济学院“2011年度本科生优秀教师” *如该门课为多位教师共同开设,请对课程负责人加以注明
4 （七）教师教学、科研情况简介（限 200-300 字） 孙琳，副教授、硕士生导师。复旦大学公共经济学系副系主任，复旦大学公共经济研究 中心秘书长。“卓学计划”（2015）学者（2015）。乌克兰基辅大学博士，复旦大学管理学 院工商管理博士后。 校外兼职：财政部政府会计准则委员会首届咨询专家、中国会计学会政府及非营利组织 会计专业委员会委员，中国成本研究会理事，上海市民主建国会经济研究委员会副主任，复 旦大学俄罗斯中亚研究中心、复旦大学欧洲研究中心研究员，上海市市级财政专项资金评审 专家。 研究兴趣：主要从事政府经济学、转型经济学、人力资本理论及企业财务等方面的研究。 主要研究成果：国家社科 1 项，国家社科重大子课题 1 项，省部级课题 4 项，校级课题 4 项；专著１部，合著 1 部，主编教材及工具书 12 部，（其中，政府会计系列 2 部：《政府会 计》，主编，2015； 《政府和非营利组织会计》，主编，2011）；在《管理世界》、《财贸 经济》、《Vestnik St. Petersburg University》（Russian）、《FINANCE AND BUSINESS》（Russian）、 《Journal of St. Petersburg Finance and Economics University》（Russian）、《 International Finance & Accounting》（香港）、《财经研究 》等国内外核心等期刊发表论文 40 余篇，多篇文章被 《中国社会科学文摘》和《人大复印资料》转载。 荣誉 2016 年，上海市第十三届哲学社会科学优秀成果二等奖（2016） 2016 年，荣获复旦大学巾帼建功创新奖（2014-2015）。 2015 年，《财务管理》获得 2015 年度“上海市教委本科重点课程”。 2013 年，《财务管理课程建设与体验式案例教学应用研究》获得高等教育上海市级教学成 果二等奖； 2012 年，复旦大学“2012 年经济学院本科教学贡献奖” 2011 年，复旦大学经济学院“2011 年度本科生优秀教师” *如该门课为多位教师共同开设，请对课程负责人加以注明
