第八章监狱法制
第八章 监狱法制
第一节我国监狱立法的历史回顾
第一节 我国监狱立法的历史回顾
一、我国监狱立法的历史进程 (一)初创阶段(1949年10月 —1954年9月) ▣（二）逐步完善阶段(1954年 ——1966年) 1954年9月7目，中央人民政府政务院施行了 《中华人民共和国劳动改造条例》 级：安黎表荨 中染憨管部 系列相应的行政法规和规章 年疗滞并造破环的阶段(1966车 -1976 (四)恢复并发展阶段(1977年一1994年) 五)全面法制化阶段(1994年12月一至今)
一、我国监狱立法的历史进程 ◼ (一)初创阶段（1949年10月——1954年9月） ◼ (二)逐步完善阶段（1954年——1966年） ◼ 1954年9月7日，中央人民政府政务院施行了 《中华人民共和国劳动改造条例》 ◼ 《劳动改造条例》颁布实施后，中央行政主管部 门为了保证该条例的贯彻实施，又陆续颁发了一 系列相应的行政法规和规章 ◼ (三)停滞并遭到破坏的阶段（1966年——1976 年） ◼ (四)恢复并发展阶段（1977年——1994年） ◼ (五)全面法制化阶段（1994年12月——至今）
二、我国监狱立法的特点 (一监狱法制建设的发展随着国家政治形 势的变化而曲折起伏 (二)调整监狱工作的准则和规范呈现出明 显的三大阶段
二、我国监狱立法的特点 ◼ (一)监狱法制建设的发展随着国家政治形 势的变化而曲折起伏 ◼ (二)调整监狱工作的准则和规范呈现出明 显的三大阶段
第一阶段自1994年一1954年9月。这一阶 段调整监狱工作的准则和规范主要是政策 与行政规章，并以政策为主。 第二阶段，自1954年9月一1979年。这- 阶段调整监狱工作的准测和规范主要是政 策、行政法规和行政规章，并以行政法规 为主。 第三阶段，自1979年一至今。这一阶段调 整监狱工作的准则和规范主要是法律、法 规、行政规章和政策，并以法律为主
第一阶段自1994年——1954年9月。这一阶 段调整监狱工作的准则和规范主要是政策 与行政规章，并以政策为主。 第二阶段，自1954年9月——1979年。这一 阶段调整监狱工作的准则和规范主要是政 策、行政法规和行政规章，并以行政法规 为主。 第三阶段，自1979年——至今。这一阶段调 整监狱工作的准则和规范主要是法律、法 规、行政规章和政策，并以法律为主
(三)监狱法律体系因社会条件的局限而不成 熟 突出表现在： 1.原则规定多，具体措施少。 2.实体性规范多，程序性规范少。 3法律、法规之间衔接不好甚至相互抵触
(三)监狱法律体系因社会条件的局限而不成 熟 突出表现在： 1.原则规定多，具体措施少。 2.实体性规范多，程序性规范少。 3.法律、法规之间衔接不好甚至相互抵触
(四)从形式上看，监狱法律的表现形式以行 政法规、部门规章和地方性法规居多，而 且在一个监狱法律文件中，实体性规范与 程序性规范往往相互交织，并共存于一个 法律文件中
◼ (四)从形式上看，监狱法律的表现形式以行 政法规、部门规章和地方性法规居多，而 且在一个监狱法律文件中，实体性规范与 程序性规范往往相互交织，并共存于一个 法律文件中
第二节我国监狱法律的基本理论
第二节 我国监狱法律的基本理论
一、监狱法律的概念与特点 01、 我国监狱法律的概念 我国的监狱法律有广义和狭义之分。狭义 的监狱法建双指监狱法典，即1994年12月 29日由第八届全国人大常委会第十一次会 议审议通过的《监狱法》 。 而亡的监法测是指油国家立法机 关和有关司法行政机关制定的，以《监狱 法》为核心和基础而建立起来的、规范监 狱行刑活动、确定罪犯权利义务的法律规 范的总和。它是我国研刑事法律体系中的 个重要组成部分
一、监狱法律的概念与特点 ◼ 1、我国监狱法律的概念 ◼ 我国的监狱法律有广义和狭义之分。狭义 的监狱法律仅指监狱法典，即1994年12月 29日由第八届全国人大常委会第十一次会 议审议通过的《监狱法》。 ◼ 而广义的监狱法律则是指由国家立法机 关和有关司法行政机关制定的，以《监狱 法》为核心和基础而建立起来的、规范监 狱行刑活动、确定罪犯权利义务的法律规 范的总和。它是我国刑事法律体系中的一 个重要组成部分
·2、我国监狱法律的特点 ·我们这里研究的监狱法律的概念，是指广 义上的监狱法律。这一概念表明它有下 三个特点：
◼ 2、我国监狱法律的特点 ◼ 我们这里研究的监狱法律的概念，是指广 义上的监狱法律。这一概念表明它有以下 三个特点：