劳动关系与社会保障实务教学大纲 第一部分大纲说明 一、课程的性质和任务 劳动关系与社会保障实务是中央广插电视大学开放教育专 科人力资源管理专业的一门统设必修课。劳动关系与社会保障作 为人力资源管理的一项基础性工作，是人力资源管理专业学生必 须学习的专业课程和必须掌握的一项基本技能。通过本课程的学 习，使学生了解劳动关系与社会保障原理，掌握劳动关系与社会 保障的基本方法，具备从事人力资源管理基础工作的能力。掌握 劳动关系与社会保障的基本理论和处理方法，是系统接受人力资 源管理专业训练必备的专业课程。 劳动关系与社会保障实务作为人力资源管理的一项基础性 和专业性课程，其原理可广泛应用于行政及人事管理、企业管理 中，但本课程侧重对学生分析能力和动手操作能力培养。 本课程教学计划为54学时，3学分。 二、与相关课程的衔接、配合与分工 本课程主要介绍劳动关系与社会保障的基本理论与方法。其 主要内容包括：劳动关系与社会保障导论、劳动关系与社会保障 的主体、基本理论、劳动与社会保障领城相关关系、劳动关系与 社会保障模式和法律规范、劳动关系运行与协调和矛盾的处理、 社会保险和社会救助及社会福利、社会保障基金及管理、当代劳
1 劳动关系与社会保障实务 教学大纲 第一部分 大纲说明 一、课程的性质和任务 劳动关系与社会保障实务是中央广播电视大学开放教育专 科人力资源管理专业的一门统设必修课。劳动关系与社会保障作 为人力资源管理的一项基础性工作，是人力资源管理专业学生必 须学习的专业课程和必须掌握的一项基本技能。通过本课程的学 习，使学生了解劳动关系与社会保障原理，掌握劳动关系与社会 保障的基本方法，具备从事人力资源管理基础工作的能力。掌握 劳动关系与社会保障的基本理论和处理方法，是系统接受人力资 源管理专业训练必备的专业课程。 劳动关系与社会保障实务作为人力资源管理的一项基础性 和专业性课程，其原理可广泛应用于行政及人事管理、企业管理 中，但本课程侧重对学生分析能力和动手操作能力培养。 本课程教学计划为 54 学时，3 学分。 二、与相关课程的衔接、配合与分工 本课程主要介绍劳动关系与社会保障的基本理论与方法。其 主要内容包括：劳动关系与社会保障导论、劳动关系与社会保障 的主体、基本理论、劳动与社会保障领域相关关系、劳动关系与 社会保障模式和法律规范、劳动关系运行与协调和矛盾的处理、 社会保险和社会救助及社会福利、社会保障基金及管理、当代劳
动关系与社会保障的发展和问题等。通过本课程的学习，使学生 掌握劳动关系与杜会保障实务的具体操作原则与方法。 三、课程的教学基本要求 通过运用多种教学媒体形式组织数学，使学生能够掌握劳动 关系与社会保障实务的基本方法，能够依据本课程理论知识进行 分析操作，并能够把这些方法运用到实际工作中去。 四、对学生的建议 1.在认真研读文字教材的基础上，充分利用电视看录像课 IP课件、网上辅导等各种教学媒体，积极主动有计划、有安排 地开展自主学习。 2,尽可能多地参加面授辅导、网上教学活动，当面或通过 QQ、电子邮件、在课程BBS中发帖子等方式向老师提问，以获得 老师的指导。 3.尽量多参加小组学习和讨论，以达到同学问互相学习、互 相启发、互相帮助、共同提高的效果。 4.由于劳动关系与社会保障实务是一门操作性、技能性很 强的课程，因此学习时一定要多做练习。除了必须完成的形成性 考核任务以外，还要多做一些练习题，以加深对劳动关系与社会 保障实务基本方法的掌握和运用。此外，还要多多关注煤体、网 站和招聘披露的各行各业、各类岗位的信息，并对其进行劳动关 系与社会保障实券的相关分析和训练。 2
2 动关系与社会保障的发展和问题等。通过本课程的学习，使学生 掌握劳动关系与社会保障实务的具体操作原则与方法。 三、课程的教学基本要求 通过运用多种教学媒体形式组织教学，使学生能够掌握劳动 关系与社会保障实务的基本方法，能够依据本课程理论知识进行 分析操作，并能够把这些方法运用到实际工作中去。 四、对学生的建议 1．在认真研读文字教材的基础上，充分利用电视看录像课、 IP 课件、网上辅导等各种教学媒体，积极主动有计划、有安排 地开展自主学习。 2．尽可能多地参加面授辅导、网上教学活动，当面或通过 QQ、电子邮件、在课程 BBS 中发帖子等方式向老师提问，以获得 老师的指导。 3.尽量多参加小组学习和讨论，以达到同学间互相学习、互 相启发、互相帮助、共同提高的效果。 4．由于劳动关系与社会保障实务是一门操作性、技能性很 强的课程，因此学习时一定要多做练习。除了必须完成的形成性 考核任务以外，还要多做一些练习题，以加深对劳动关系与社会 保障实务基本方法的掌握和运用。此外，还要多多关注媒体、网 站和招聘披露的各行各业、各类岗位的信息，并对其进行劳动关 系与社会保障实务的相关分析和训练
第二部分学习目的与教学内容 上篇劳动关系实务 第一章劳动关系概述 学习目的与要求：通过本章学习，应该理解和掌握劳动关系 的基本概念和特征，掌握维护劳动关系的基本原则，掌握劳动关 系的基本理论，了解劳动关系的发展历程。 教学内容： 第一节劳动关系的概念、系统和发展历程 一、劳动关系的概念和特征 二、劳动关系的层级结构及其特点 三、劳动关系系统及其特点 四、劳动关系系统的运行 五、劳动关系的发展历程 第二节劳动关系的基本理论 一、劳资关系和劳工运动理论 二、劳动关系系统理论 三、劳动关系策略理论 第二章劳动关系的主体及其与社会保障的关系 学习目的和要求：通过本章学习，应知道劳动关系与社会保 障系统中的主体是谁，了解劳动关系与社会保障的相互关系。 教学内容： 第一节劳动关系与社会保障之问的关系 3
3 第二部分 学习目的与教学内容 上篇 劳动关系实务 第一章 劳动关系概述 学习目的与要求：通过本章学习，应该理解和掌握劳动关系 的基本概念和特征，掌握维护劳动关系的基本原则，掌握劳动关 系的基本理论，了解劳动关系的发展历程。 教学内容： 第一节 劳动关系的概念、系统和发展历程 一、劳动关系的概念和特征 二、劳动关系的层级结构及其特点 三、劳动关系系统及其特点 四、劳动关系系统的运行 五、劳动关系的发展历程 第二节 劳动关系的基本理论 一、劳资关系和劳工运动理论 二、劳动关系系统理论 三、劳动关系策略理论 第二章 劳动关系的主体及其与社会保障的关系 学习目的和要求：通过本章学习，应知道劳动关系与社会保 障系统中的主体是谁，了解劳动关系与社会保障的相互关系。 教学内容： 第一节 劳动关系与社会保障之间的关系
一、劳动关系与社会保障在理论上的关系 二、劳动关系主体与社会保障的关系 第二节劳动者和工会组织 一、劳动者及其权利与义务 二、当代中国的工会组织 三、劳动者及其工会组织与社会保障的关系 第三节座主和雇主组织 一、雇主及其权利与义务 二、雇主组织及其作用 三、雇主及其组织与社会保障的关系 第四节政府和非政府组织 一、政府和劳动行政的定义 二、政府在劳动关系中的作用和社会保障事务中的角色 三、非政府组织及其在劳动关系和社会保障事务中的角色和 作用 第三章中国劳动关系模式与现状 教学目的与要求：通过本章学习，掌握劳动关系基本模式， 了解劳动关系的现状。 教学内容： 第一节劳动关系模式 一、劳动关系模式的划分依据 二、工业化市场经济国家的劳动关系 4
4 一、劳动关系与社会保障在理论上的关系 二、劳动关系主体与社会保障的关系 第二节 劳动者和工会组织 一、劳动者及其权利与义务 二、当代中国的工会组织 三、劳动者及其工会组织与社会保障的关系 第三节 雇主和雇主组织 一、雇主及其权利与义务 二、雇主组织及其作用 三、雇主及其组织与社会保障的关系 第四节 政府和非政府组织 一、政府和劳动行政的定义 二、政府在劳动关系中的作用和社会保障事务中的角色 三、非政府组织及其在劳动关系和社会保障事务中的角色和 作用 第三章 中国劳动关系模式与现状 教学目的与要求：通过本章学习，掌握劳动关系基本模式， 了解劳动关系的现状。 教学内容： 第一节 劳动关系模式 一、劳动关系模式的划分依据 二、工业化市场经济国家的劳动关系
三、东欧国家的劳动关系 四、发展中国家的劳动关系 第二节中国劳动关系现状综述 一、劳动者在劳动过程中形成的几种典型的实际关系 二、存在的问题 三、有效务实的管理办法 第四章劳动关系运行与协调实务 教学目的与要求：通过本章学习，掌握具体处理劳动关系的 实务方法，掌握劳动关系运行与协调的具体操作方法，了解劳动 关系运行与协调的作用。 教学内容： 第一节劳动关系的管理实务 一、劳动关系与收入分配之间的关系及管理办法 二、劳动关系与劳动就业之问的关系及管理办法 三、劳动关系与公共政策之问的关系及管理办法 第二节三方协商机制 一、三方协商机制的产生与发展 二、三方协商机制的组织机构、功能及运行 三、三方协商机制在中国 第三节企业规章制度 一、企业规章制度的意义 二、企业规章制度的内容
5 三、东欧国家的劳动关系 四、发展中国家的劳动关系 第二节 中国劳动关系现状综述 一、劳动者在劳动过程中形成的几种典型的实际关系 二、存在的问题 三、有效务实的管理办法 第四章 劳动关系运行与协调实务 教学目的与要求：通过本章学习，掌握具体处理劳动关系的 实务方法，掌握劳动关系运行与协调的具体操作方法，了解劳动 关系运行与协调的作用。 教学内容： 第一节 劳动关系的管理实务 一、劳动关系与收入分配之间的关系及管理办法 二、劳动关系与劳动就业之间的关系及管理办法 三、劳动关系与公共政策之间的关系及管理办法 第二节 三方协商机制 一、三方协商机制的产生与发展 二、三方协商机制的组织机构、功能及运行 三、三方协商机制在中国 第三节 企业规章制度 一、企业规章制度的意义 二、企业规章制度的内容
三、企业规章制度的制定程序 第四节工人参与制度 一、工人参与的产生与发展 二、西方国家的工人参与 三、中国的职工民主参与 第五节劳动关系调整中的人力资源管理办法 一、劳动关系调整中的人力资源管理的分野与融合 二、劳动关系调整中的人力资源管理方法的特征 三、人力资源管理方法在劳动关系调整中的地位 下篇社会保障实务 第五章社会保障概述 学习目的与要求：通过本章学习，应该理解和掌握社会保障 的基本概念，掌握社会保障的基本理论，掌握杜会保障基本模式， 掌握社会救助与社会福利的基本内容，了解社会教助与补充保障 的意义和作用，了解社会救助制度的发展历程。 教学内容： 第一节社会保障概述 一、社会保障的概念和特征 二、社会保障体系的构成 三、社会保障制度的目标及功能 第二节社会保障的基本理论
6 三、企业规章制度的制定程序 第四节 工人参与制度 一、工人参与的产生与发展 二、西方国家的工人参与 三、中国的职工民主参与 第五节 劳动关系调整中的人力资源管理办法 一、劳动关系调整中的人力资源管理的分野与融合 二、劳动关系调整中的人力资源管理方法的特征 三、人力资源管理方法在劳动关系调整中的地位 下篇 社会保障实务 第五章 社会保障概述 学习目的与要求：通过本章学习，应该理解和掌握社会保障 的基本概念，掌握社会保障的基本理论，掌握社会保障基本模式， 掌握社会救助与社会福利的基本内容，了解社会救助与补充保障 的意义和作用，了解社会救助制度的发展历程。 教学内容： 第一节 社会保障概述 一、社会保障的概念和特征 二、社会保障体系的构成 三、社会保障制度的目标及功能 第二节 社会保障的基本理论
一、社会保障的理论基石 二、西方社会保障发展的理论思想 三、中国古代和近代社会保障发展的理论思想 第三节社会保障模式 一、福利国家型模式 二、社会保险型模式 三、强制储蓄型模式 四、国家保险型模式 第四节社会保险与商业保险 一、商业保险的概念及其特点 二、社会保险与商业保险之间的关系 第五节社会教助、社会福利与补充保障 一、社会救助 二、社会福利 三、补充保障 第六章社会保险险种与社保基金的管理实务 教学目的与要求：通过本章学习，掌握五种基本的社会保险 内容与投保的方式及办法，掌握社会保障基金管理制度与办法， 了解社会保障基金及管理的作用。 教学内容： 第一节社会保险概述 7
7 一、社会保障的理论基石 二、西方社会保障发展的理论思想 三、中国古代和近代社会保障发展的理论思想 第三节 社会保障模式 一、福利国家型模式 二、社会保险型模式 三、强制储蓄型模式 四、国家保险型模式 第四节 社会保险与商业保险 一、商业保险的概念及其特点 二、社会保险与商业保险之间的关系 第五节 社会救助、社会福利与补充保障 一、社会救助 二、社会福利 三、补充保障 第六章 社会保险险种与社保基金的管理实务 教学目的与要求：通过本章学习，掌握五种基本的社会保险 内容与投保的方式及办法，掌握社会保障基金管理制度与办法， 了解社会保障基金及管理的作用。 教学内容： 第一节 社会保险概述
一、社会保险的含义和特征 二、社会保险的实施原则 第二节社会保险各险种的主要内容及管理办法 一、养老保险的主要内容及管理办法 二、医疗保险的主要内容及管理办法 三、工伤保险的主要内容及管理办法 四、失业保险的主要内容及管理办法 五、生育保险的主要内容及管理办法 第三节社会保障基金及管理实务 一、社会保障基金的等集 二、社会保障基金的偿付 三、社会保障基金投资运营 四、社会保障基金与国家财政 第七章劳动合同与用工管理 教学目的与要求：通过本章学习，应该掌握劳动合同中有关 社会保障的基本内容，掌握如何控制社保的成本、如何保障员工 权益和如何依法解除劳动合同的实用方法。 教学内容： 第一节劳动合同中的社会保障内容 一、劳动合同概述 二、劳动法中关于社会保障的基本内容
8 一、社会保险的含义和特征 二、社会保险的实施原则 第二节 社会保险各险种的主要内容及管理办法 一、养老保险的主要内容及管理办法 二、医疗保险的主要内容及管理办法 三、工伤保险的主要内容及管理办法 四、失业保险的主要内容及管理办法 五、生育保险的主要内容及管理办法 第三节 社会保障基金及管理实务 一、社会保障基金的筹集 二、社会保障基金的偿付 三、社会保障基金投资运营 四、社会保障基金与国家财政 第七章 劳动合同与用工管理 教学目的与要求：通过本章学习，应该掌握劳动合同中有关 社会保障的基本内容，掌握如何控制社保的成本、如何保障员工 权益和如何依法解除劳动合同的实用方法。 教学内容： 第一节 劳动合同中的社会保障内容 一、劳动合同概述 二、劳动法中关于社会保障的基本内容
第二节如何控制社会保障成本 一、社会保障的范围与额度 二、劳动合同制度实施中存在的问题 三，控制社保成本的基本方法 第三节劳动用工时如何保障员工权益 一、集体谈判和集体合同制度概述 二、我国集体协商规范和实施中的问题 三、加强劳动用工合同管理，依法保障员工权益 第四节如何依法解除劳动合同 一、协商与约定解除 二、劳动者单方解除劳动合同 三、用人单位单方解除劳动合同 四、不得解除 五、如何支付经济补偿金 六、如何办理解除劳动合同的手续 第八章劳动争议处理 教学目的与要求：通过本章学习，掌握劳动争议概述与劳资 冲突的内容，掌握劳动争议处理的制度与程序，掌握劳动争议的 预防和劳动争议沟通的方法，及依法维护劳资双方的合法权益的 办法，掌握劳动关系矛盾处理的一般方法。了解我国劳资冲突的 现状以及给社会安全带来的隐患
9 第二节 如何控制社会保障成本 一、社会保障的范围与额度 二、劳动合同制度实施中存在的问题 三、控制社保成本的基本方法 第三节 劳动用工时如何保障员工权益 一、集体谈判和集体合同制度概述 二、我国集体协商规范和实施中的问题 三、加强劳动用工合同管理，依法保障员工权益 第四节 如何依法解除劳动合同 一、协商与约定解除 二、劳动者单方解除劳动合同 三、用人单位单方解除劳动合同 四、不得解除 五、如何支付经济补偿金 六、如何办理解除劳动合同的手续 第八章 劳动争议处理 教学目的与要求：通过本章学习，掌握劳动争议概述与劳资 冲突的内容，掌握劳动争议处理的制度与程序，掌握劳动争议的 预防和劳动争议沟通的方法，及依法维护劳资双方的合法权益的 办法，掌握劳动关系矛盾处理的一般方法。了解我国劳资冲突的 现状以及给社会安全带来的隐患
教学内容： 第一节劳动争议概述 一、劳动争议的概念和特征 二、劳动争议的分类 三、劳动者争议产生的原因 第二节劳动争议处理的制度与程序 一、劳动争议处理制度概述 二、劳动争议调解 三、劳动争议仲裁 四、劳动争议诉讼 第三节劳动争议的预防 一、劳动争议预防的基本原则 二、预防劳动争议的具体措施 第四节劳动争议处理实务 一、劳动争议处理的原则 二、劳动争议处理的法律依据 1
10 教学内容： 第一节 劳动争议概述 一、劳动争议的概念和特征 二、劳动争议的分类 三、劳动者争议产生的原因 第二节 劳动争议处理的制度与程序 一、劳动争议处理制度概述 二、劳动争议调解 三、劳动争议仲裁 四、劳动争议诉讼 第三节 劳动争议的预防 一、劳动争议预防的基本原则 二、预防劳动争议的具体措施 第四节 劳动争议处理实务 一、劳动争议处理的原则 二、劳动争议处理的法律依据