第八章吳业保险制度 劳动与社会保障教研室 共管理学院 www.ynift.edu.cn
云 南 财 贸 学 公 共 管 理 学 院 第八章 失业保险制度 劳动与社会保障教研室
本章学习要 失北社会保险对象 养享受失业社会保险待遇的资格条件 中国失业保险制度改革的内容及存在的问题。 www.ynift.edu.cn
本章学习要点： * 失业社会保险对象 * 养享受失业社会保险待遇的资格条件 云 * 中国失业保险制度改革的内容及存在的问题。 南 财 贸 学 公 共 管 理 学 院
§8.1失业与业保险概述 ※一、失业的概念和类型 ※(一)失业的含义 ※有广义和狭义两种概念 ※狭义的失北是指在芬动年龄范围内有就 业能力且要求就业的人口没有工作机会 的社会经济现象 www.ynift.edu.cn
§8.1 失业与失业保险概述 一、失业的概念和类型 (一)失业的含义 有广义和狭义两种概念。 狭义的失业是指在劳动年龄范围内有就 业能力且要求就业的人口没有工作机会 的社会经济现象。 云 南 财 贸 学 公 共 管 理 学 院
(二) ※1、按失业的原因 (1)自愿失业 (2)非自愿失北:周期性失业、技术性失业、结构性失 业、摩擦性失业、季节性失业。 ※2、按失业程度 ※(1)完全失业 ※(2)部分失业 柴3、按失业者的状态 共※(1)昱形失业 理※(2)隐性失业 www.ynit.eau.cn
云 南 财 贸 学 公 共 管 理 学 院 1、按失业的原因 （1）自愿失业 （2）非自愿失业：周期性失业、技术性失业、结构性失 业、摩擦性失业、季节性失业。 2、按失业程度 （1）完全失业 （2）部分失业 3、按失业者的状态 （1）显形失业 （2）隐性失业 （二）失业的类型
(一)、失业率的计算方法 失业率是失业人数在全国芳动力总人数中 所占的比重,通常用百分比来表示,它是反映 失业的动态经济指标 (二)失业的类型 1、按失业的原因 (1)自愿失业 (2)非自愿失北:周期性失业、技术性失北 结构性失北、摩擦性失业、季节性失业。 www.ynit.eau.cn
(一）、失业率的计算方法。 失业率是失业人数在全国劳动力总人数中 所占的比重，通常用百分比来表示，它是反映 失业的动态经济指标。 (二）失业的类型 1、按失业的原因 （1）自愿失业 （2）非自愿失业：周期性失业、技术性失业、 结构性失业、摩擦性失业、季节性失业。 云 南 财 贸 学 公 共 管 理 学 院 （三）失业率
2、保持适度失业率的理由 ※是为了储备芳动力后备大军, ※有利于提高芬动力素质 ※有利于提高芳动力生产率 ※有利于抑制有效需求 3、处置失业风险的方法 有失北救助、失业保险、以工代赈、开展就业 服务,减少失业。 www.ynit.eau.cn
云 南 财 贸 学 公 共 管 理 学 院 2、保持适度失业率的理由 是为了储备劳动力后备大军， 有利于提高劳动力素质 有利于提高劳动力生产率 有利于抑制有效需求 3、处置失业风险的方法 *有失业救助、失业保险、以工代赈、开展就业 服务，减少失业。 （三）失业率
(一)概念 失北社会保险是国家通过法律手 段对遭遇失业风险而失去收入来源的 芳动者在一定时期提供基本生活保障 的一种社会保险制度。 www.ynit.eau.cn
二、失业社会保险产生与发展 （一）概念 失业社会保险是国家通过法律手 段对遭遇失业风险而失去收入来源的 劳动者在一定时期提供基本生活保障 的一种社会保险制度。 云 南 财 贸 学 公 共 管 理 学 院
对失北风险的转移和承担经历了一个历 史性的过程。失北风险最早是由失北者个人 及家庭承担的,后来发展到行会或工会组织 互助互济及政府或教会用“济贫”的方式救 助,再后来发展到实施志愿性的失业保险制 度,最后才发展到用社会保险的技术来分散 失北风险。最早实施失业社会保险的是英国, 1911年12月16日世界上第一个社会保险法在 英国通过。 www.ynit.eau.cn
（二）历程： 对失业风险的转移和承担经历了一个历 史性的过程。失业风险最早是由失业者个人 及家庭承担的，后来发展到行会或工会组织 互助互济及政府或教会用“济贫”的方式救 助，再后来发展到实施志愿性的失业保险制 度，最后才发展到用社会保险的技术来分散 失业风险。最早实施失业社会保险的是英国， 1911年12月16日世界上第一个社会保险法在 英国通过。 云 南 财 贸 学 公 共 管 理 学 院
三,臭业 (一)失业保险的覆盖范围 (二)享受失业社会保险待遇的资格条件: 1、失业者必须处于法定的劳动年龄(年龄条件) 2、失业前必须有就业或缴费的记录(身份条件) 3、必须是非自愿失业(原因条件) 4、具备就业的愿望和劳动能力(主观条件) www.ynift.edu.cn
云 南 财 贸 学 公 共 管 理 学 院 三、失业社会保险制度的基本内容 （一）失业保险的覆盖范围 （二）享受失业社会保险待遇的资格条件： 1、失业者必须处于法定的劳动年龄（年龄条件） 2、失业前必须有就业或缴费的记录（身份条件） 3、必须是非自愿失业（原因条件） 4、具备就业的愿望和劳动能力（主观条件）
上会保险的 ※企北、个人、政府; ※分担方式:全部由企业和被保险人双 方负担;企北和个人双方负担,政府 资助;全部由企北承担 www.ynit.eau.cn
（三）失业社会保险的基金来源： 企业、个人、政府； 分担方式：全部由企业和被保险人双 方负担；企业和个人双方负担，政府 资助；全部由企业承担。 云 南 财 贸 学 公 共 管 理 学 院