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第一章社会保障的由来与发展 §1.1社会保障产生的背景 社会保障的概念 二、社会保障产生的社会经济条件 社会保障在西方的发畏历程 四、我国社会保障的产生与发畏 共管理学院 www.ynit.eau.cn
§1.1 社会保障产生的背景 一、社会保障的概念 二、社会保障产生的社会经济条件 三、社会保障在西方的发展历程 四、我国社会保障的产生与发展 第一章 社会保障的由来与发展 云 南 财 贸 学 公 共 管 理 学 院
§1.1社会保障产生的背景 ※一、社会保障的概念 公共管理学院 www.ynit.eau.cn
云 南 财 贸 学 公 共 管 理 学 院 一、社会保障的概念 §1.1 社会保障产生的背景
(一)“壮会保 概念的由 ※1、1935美国《社会保障法案》首次提出; ※2、1938年新西兰一项法案运用 ※3、1944年《国际芽工组织大会》《费城宣 言》正式采纳 共管理学院 www.ynit.eau.cn
（一）“社会保障”这一概念的由来 1、1935 美国 《社会保障法案》 首次提出； 2、1938年 新西兰 一项法案 运用 3、1944 年 《国际劳工组织大会》 《费城宣 言》 正式采纳 云 南 财 贸 学 公 共 管 理 学 院
(=)外于会保岸念的 德国: 社会公正和社会安全,是为因生病 残疾、年老而丧失芳动能力或遭受意外 而不能参与市场竞争者及其家人提供的 基本生活保障,其目的是通过保障使之 重新获得参与竞争的机会。 共管理学院 www.ynift.edu.cn
（二）国外关于社会保障概念的表述 社会公正和社会安全，是为因生病、 残疾、年老而丧失劳动能力或遭受意外 而不能参与市场竞争者及其家人提供的 基本生活保障，其目的是通过保障使之 重新获得参与竞争的机会。 云 南 财 贸 学 公 共 管 理 学 院 德国:
图 英国: ※社会保障是一种以国家为主体的公 共福利计划,是公民由于特定的原因导 致收入中断或减少,或具有某种需要时 给予其本人及家庭的国家经济保障。 共管理学院 www.ynift.edu.cn
社会保障是一种以国家为主体的公 共福利计划，是公民由于特定的原因导 致收入中断或减少，或具有某种需要时， 给予其本人及家庭的国家经济保障。 云 南 财 贸 学 公 共 管 理 学 院 英国：
※认为社会保障是根据政府法规建立 的,可以避免人们由于年老、疾病、失 业、伤残等原因中断或表失芬动能力而 带来生话图难,并为人们提供因结婚 生育和死亡带来的特殊开支以及扶育子 女的家庭津贴的保障体糸 共管理学院 www.ynit.eau.cn
认为社会保障是根据政府法规建立 的，可以避免人们由于年老、疾病、失 业、伤残等原因中断或丧失劳动能力而 带来生活困难，并为人们提供因结婚、 生育和死亡带来的特殊开支以及扶育子 女的家庭津贴的保障体系。 云 南 财 贸 学 公 共 管 理 学 院 美国：
日本 ※在国民生活中出现收入中断或永久 丧失时,国家为保障其最低生话水平的 收入而制定的综合的措施或制度。 共管理学院 www.ynit.eau.cn
在国民生活中出现收入中断或永久 丧失时，国家为保障其最低生活水平的 收入而制定的综合的措施或制度。 云 南 财 贸 学 公 共 管 理 学 院 日本：
※社会通过一糸列的公共措施向其成员提 供的用以抵御因疾病、生育、工伤、失 业、年老和死亡而丧失收入或收入锐堿 引起的经济和社会灾难的保护,医疗保 险的提供,及有子女家庭补贴的提供。 共管理学院 国际劳工组织总部大楼 www.ynift.edu.cn
社会通过一系列的公共措施向其成员提 供的用以抵御因疾病、生育、工伤、失 业、年老和死亡而丧失收入或收入锐减 引起的经济和社会灾难的保护，医疗保 险的提供，及有子女家庭补贴的提供。 云 南 财 贸 学 公 共 管 理 学 院 国际劳工组织总部大楼 国际劳工组织：
(三)我自时壮 的理论界定 定义:国家和社会通过立法,采取 强制手段对国民收入进行再分配,形成 社会消费基金,对由于年老、疾病、伤 残、死亡、失业及其他灾难发生而使生 存出现困难的社会成员,给予物质上的 帮助,以保证其基本生活需要的一糸列 有组织的措施、制度和事业的总称。 共管理学院 www.ynit.eau.cn
（三）我国对社会保障的理论界定 定义：国家和社会通过立法，采取 强制手段对国民收入进行再分配，形成 社会消费基金，对由于年老、疾病、伤 残、死亡、失业及其他灾难发生而使生 存出现困难的社会成员，给予物质上的 帮助，以保证其基本生活需要的一系列 有组织的措施、制度和事业的总称。 云 南 财 贸 学 公 共 管 理 学 院
