云南财经大学：《社会保障概论》课程教学资源（习题及参考答案）.doc_大学文库

《社会保障概论》习题及参考答案第一章社会保障的由来与发展一、填空题： 1、社会保障制度的责任主体是，目标是，标准是，实施的保证和依据是。 2、是世界上第一个实行社会保险制度的国家，1935 年国通过了历史上第一部《社会保障法》。 3、社会保障学的研究方法可以有，，，。二、选择题： 1、新中国成立后，制定的第一部重要的社会保障法规是。 A、《劳动保险条例》 B、《社会保障法》 C、《国家机关工作人员退休处理暂行办法》 D、《社会保险暂行条例》 2、英国政府于 1834 年颁布了，规定保障公民的生存是政府的义务。 A、旧《济贫法》 B、新《济贫法》 C、《公共健康法》 D、《退休金法》 3、1948 年正式宣布第一个建成福利国家的是：。 A、法国 B、德国 C、英国 D、瑞典 4、颁布的失业社会保险立法，标志着世界上强制性失业社会保险制度的诞生。A、法国 B、德国 C、瑞典 D、英国 5、1883 年，政府颁布《疾病保险法》，标志着世界上第一个强制性医疗保险制度的诞生。 A、美国 B、德国 C、智利 D、瑞典三、简答题： 1、简述中国对社会保障的理论界定。 2、简述社会保障学的研究对象。四、论述题： 1、社会保障制度产生和发展分几个阶段？各阶段的主要标志是什么？第一章参考答案一、填空题： 1、国家或社会、保证劳动力再生产，社会安定和经济稳定增长、满足公民的基本生活需要、法律法规 2、德国、美国 3、科学抽象法、试验与现代科技手段相结合的方法、经济及社会学分析方法、比较和借鉴方法三、选择题： 1、A 2、B 3、A 4、B 5、B 四、简答题 1、简述中国对社会保障的理论界定。 1986 年我国在六届人大四次会议通过的“七五”计划中，首次使用 “社会保障”，认为社会保障是：国家和社会通过立法，采取强制手段对国民收入进

行再分配,形成社会消费基金,对由于年老、疾病、伤残、死亡、失业及其他灾难发生而使生存出现困难的社会成员,给予物质上的帮助,以保证其基本生活需要的一系列有组织的措施、制度和事业的总称。 2、社会保障学的研究对象是社会保障过程中的各种社会分配关系及反映这种关系的各种规律。四、论述题 1、(1)社会保障制度的形成时期(1883-1934),德国建立起第一个社会保障制度 (2)社会保障制度的发展时期(1935-1947),1935年美国颁布第一部社会保障法。(3)社会保障制度的繁荣时期(1948-1979),1948年英国第一个宣布建成“福利国家 (4)社会保障制度的改革时期(20世纪70年代至今),撒切尔夫人的改革计划出台。第二章社会保障概述、填空题 1、中共的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出,社会保障制度由」和六个部分组成。 2、社会保险是对于全体社会成员暂时或给予其基本生活的物质保障 3、社会保险的主体是 4、社会保险基金的来源除国家拨款外,主要来自和 5、社会保险基金的征缴方式分为 6、社会保险金水平越高,企业的人工成本就越 7、社会保障体系的核心部分是是保障社会安全的“最后一道防线” 8、社会保障制度的功能包括 9、社会救济可以归结为两大类 10、社会保险应包括下列项目残障社会保险、死亡社会保险等、选择题 1、社会保险按实施的不同方法划分可分为:( A、强制性社会保险 B、企业补充社会保险 C、普遍社会保险 D、任意性社会保险 2、社会保险按实施的范围来划分可分为:( A、职工社会保险 B、最低生活保险 C、民营社会保险 D、普遍社会保险 3、以下类型社会保险是按经营主体划分的是:( A、国家社会保险 B、联合社会保险

行再分配，形成社会消费基金，对由于年老、疾病、伤残、死亡、失业及其他灾难发生而使生存出现困难的社会成员，给予物质上的帮助，以保证其基本生活需要的一系列有组织的措施、制度和事业的总称。 2、社会保障学的研究对象是社会保障过程中的各种社会分配关系及反映这种关系的各种规律。四、论述题 1、（1）社会保障制度的形成时期（1883－1934），德国建立起第一个社会保障制度。（2）社会保障制度的发展时期（1935－1947），1935 年美国颁布第一部社会保障法。（3）社会保障制度的繁荣时期（1948－1979），1948 年英国第一个宣布建成“福利国家”。（4）社会保障制度的改革时期（20 世纪 70 年代至今），撒切尔夫人的改革计划出台。第二章社会保障概述一、填空题 1、中共的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出，社会保障制度由、、、、和六个部分组成。 2、社会保险是对于全体社会成员暂时或给予其基本生活的物质保障。 3、社会保险的主体是。 4、社会保险基金的来源除国家拨款外，主要来自和。 5、社会保险基金的征缴方式分为和。 6、社会保险金水平越高，企业的人工成本就越。 7、社会保障体系的核心部分是，是保障社会安全的“最后一道防线”。 8、社会保障制度的功能包括、、、。 9、社会救济可以归结为两大类：、。 10、社会保险应包括下列项目：、、、、、残障社会保险、死亡社会保险等。二、选择题 1、社会保险按实施的不同方法划分可分为：（） A、强制性社会保险 B、企业补充社会保险 C、普遍社会保险 D、任意性社会保险 2、社会保险按实施的范围来划分可分为：（） A、职工社会保险 B、最低生活保险 C、民营社会保险 D、普遍社会保险 3、以下类型社会保险是按经营主体划分的是：（） A、国家社会保险 B、联合社会保险

存出现困难的社会成员,给予物质上的帮助,以保证其基本生活需要的一系列有组织的措施、制度和事业的总称 2、社会保险:就是以国家为主体,对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力,或虽有劳动能力而无工作亦即丧失生活来源的情况下,通过立法手段, 运用社会力量,给这些劳动者以一定程度的收入损失补偿,使之能继续达到基本生活水平,从而保证劳动力再生产和扩大再生产的正常运行,保证社会安定的种制度 3、社会救济:是指通过国民收入的再分配,对因自然灾害或其他经济、社会原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助,以保障其最低生活水平的制度 4、社会保障法:社会保障法是国家的立法和行政机构以法律、法规、条例等形式,明确、规范、调整社会保障关系和行为的总称。四、简答题 1、社会保险有什么特点? 社会保险具有如下特点 (1)强制性。通过国家立法推行,要求符合一定条件的劳动者必须参加 (2)互济性。参加者定期缴纳保险费,建立社会保险基金,当其中有人遭遇风险而受到经济损失时,可以按规定领到一定数量的保险金,实行风险分担、互助共济 (3)储备性。参加者按规定缴纳费用作为基金,储存待用。就个人而言,从参加社会保险开始便按规定长期缴费,等于为自己储蓄了一笔费用,供遭遇风险时使用,以渡过难关;就社会而言,也是一种储备基金 4)补偿性。社会保险给予参加者的物质帮助,限于收入损失的补偿,即劳动者在劳动中断、收入中断时才有权得到给付。但社会保险的给付并不与工资相等, 如果与工资相等,那就不是社会保险了。因此,从社会保险那里得到的收入损失补偿,不可能是百分之百,只能是一定程度的补偿,即保障劳动者的基本生活需要综上,社会保险的显著特点是:它是一种缴费制的社会保障,它实行权利与义务相关的原则,必须尽到缴纳保险费的义务,才有享受收入补偿的权利 2、社会保险的作用是什么? 社会保险作为社会保障的核心内容,在改善人民生活、稳定社会秩序、促进社会经济发展等各方面都起到了非常重要的作用。第一,社会保险能够保证人民的基本生活需求,安定人民生活,稳定社会秩序第二,社会保险的建立有利于社会生产的发展第三,社会保险起到了保护人们健康的作用第四,社会保险有利于促进我国的改革开放和现代化建设五、论述题 1、社会保障制度的功能有哪些? ①社会稳定是社会保障的主要功能 ②保障功能 ③保证劳动力再生产,促进经济稳定发展 ④促进社会精神文明的进步 2、为什么说社会保险是社会保障体系的核心部分? ①这是因为它的保障对象是劳动者,即人口中最多、最重要的部分

存出现困难的社会成员，给予物质上的帮助，以保证其基本生活需要的一系列有组织的措施、制度和事业的总称。 2、社会保险：就是以国家为主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力，或虽有劳动能力而无工作亦即丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给这些劳动者以一定程度的收入损失补偿，使之能继续达到基本生活水平，从而保证劳动力再生产和扩大再生产的正常运行，保证社会安定的一种制度。 3、社会救济：是指通过国民收入的再分配，对因自然灾害或其他经济、社会原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助，以保障其最低生活水平的制度。 4、社会保障法：社会保障法是国家的立法和行政机构以法律、法规、条例等形式，明确、规范、调整社会保障关系和行为的总称。四、简答题 1、社会保险有什么特点？社会保险具有如下特点：（1）强制性。通过国家立法推行，要求符合一定条件的劳动者必须参加。（2）互济性。参加者定期缴纳保险费，建立社会保险基金，当其中有人遭遇风险而受到经济损失时，可以按规定领到一定数量的保险金，实行风险分担、互助共济。（3）储备性。参加者按规定缴纳费用作为基金，储存待用。就个人而言，从参加社会保险开始便按规定长期缴费，等于为自己储蓄了一笔费用，供遭遇风险时使用，以渡过难关；就社会而言，也是一种储备基金。（4）补偿性。社会保险给予参加者的物质帮助，限于收入损失的补偿，即劳动者在劳动中断、收入中断时才有权得到给付。但社会保险的给付并不与工资相等，如果与工资相等，那就不是社会保险了。因此，从社会保险那里得到的收入损失补偿，不可能是百分之百，只能是一定程度的补偿，即保障劳动者的基本生活需要。综上，社会保险的显著特点是：它是一种缴费制的社会保障，它实行权利与义务相关的原则，必须尽到缴纳保险费的义务，才有享受收入补偿的权利。 2、社会保险的作用是什么？社会保险作为社会保障的核心内容，在改善人民生活、稳定社会秩序、促进社会经济发展等各方面都起到了非常重要的作用。第一，社会保险能够保证人民的基本生活需求，安定人民生活，稳定社会秩序。第二，社会保险的建立有利于社会生产的发展。第三，社会保险起到了保护人们健康的作用。第四，社会保险有利于促进我国的改革开放和现代化建设。五、论述题 1、社会保障制度的功能有哪些？ ①社会稳定是社会保障的主要功能 ②保障功能 ③保证劳动力再生产，促进经济稳定发展 ④促进社会精神文明的进步 2、为什么说社会保险是社会保障体系的核心部分？ ①这是因为它的保障对象是劳动者，即人口中最多、最重要的部分

②它所承担的风险最多,包括劳动者在全部生命周期中发生的使他们失去工资收入的生、老、病、伤、残、失业等所有风险 ③它所占用的资金也是社会保障基金中的最大部分 3、社会保障的经济效应表现在哪里? ①社会保障制度对储蓄的影响,现行现付制影响储蓄总量:预提积累制影响储蓄结构。 ②社会保障制度对劳动力市场的影响,现收现付制情况下,人们选择提前退休预提积累制情况下,人们选择增加劳动年限;社会保障水平过髙,会出现自愿失业 ③社会保障制度对收入再分配的影响。实现劳动者个人在不同时期的收入再分配;实现同代社会成员之间的收入再分配 ④社会保障制度对积累和消费的影响。社会保障基金具有自动稳定器的功能,可以对国民收入在积累和消费方面进行自动调节,保证国民经济正常平衡发展。 4、试述社会保险与商业保险的区别。答题要点: 社会保险是国家以立法形式,对丧失或暂时丧失劳动能力以及失去工作机会的劳动者,按照权利与义务在劳动上的对等原则,实行确保其基本生活需要的项社会保障制度。商业保险是按照保险的一般原则,以集中起来的保险费建立保险基金,根据保险人和被保险人之间签订的合同,由保险人对被保险人遭遇到的合同范围内的风险,按合同规定实施经济补偿的一种商业经营活动。社会保险与商业保险的区别具体表现在以下几个方面 ①二者的管理体制不同社会保险是由中央或地方政府领导的社会保险机构直接领导和管理的,是政府给办的,属于行政管理体制。商业保险是由国家银行领导,各级人民保险公司作为相对独立的经济实体,自主灵活地经营,属于财政金融体制。 ②二者的立法范围不同社会保险是国家规定的劳动者的基本权利之一,同时也是国家对劳动者所负的义务,属于社会立法和劳动立法的范畴,具有强制性。商业保险是一种金融活动,是根据契约自由的原则建立的,合同的双方权益受经济合同法的保护,属于经济立法的范畴,具有自愿性的特点。 ③二者的基本属性不同社会保险建立的指导思想是通过对社会劳动者提供基本生活保险,维护劳动者在特殊情况下的基本权利,维系劳动力再生产,维持社会经济发展所需要的安定的社会政治秩序。是按照权利与义务在劳动上的对等原则实行的,是国家的项基本社会政策和劳动政策,必须由国家通过立法强制实施,不能以营利为目的, 其基本属性是强制性的社会保障,因而属于社会福利性质。商业保险建立的指导思想则是通过经济补偿手段吸引大量游资,在为被保险人提供相应损失补偿的同时,积聚一定数量的建设资金,并通过资金转移获取尽可能大的增值。是在被保险人和保险人双方完全自愿的前提下,通过相互自由选择而结成的互利关系是社会经济活动的一个方面,是一种以营利为目的的商业活动,基本属性是自愿性的商业经营活动,因而属于商业性质。 ④二者的保险对象和作用不同

②它所承担的风险最多，包括劳动者在全部生命周期中发生的使他们失去工资收入的生、老、病、伤、残、失业等所有风险。 ③它所占用的资金也是社会保障基金中的最大部分。 3、社会保障的经济效应表现在哪里？ ①社会保障制度对储蓄的影响，现行现付制影响储蓄总量；预提积累制影响储蓄结构。 ②社会保障制度对劳动力市场的影响，现收现付制情况下，人们选择提前退休；预提积累制情况下，人们选择增加劳动年限；社会保障水平过高，会出现自愿失业。 ③社会保障制度对收入再分配的影响。实现劳动者个人在不同时期的收入再分配；实现同代社会成员之间的收入再分配。 ④社会保障制度对积累和消费的影响。社会保障基金具有自动稳定器的功能，可以对国民收入在积累和消费方面进行自动调节，保证国民经济正常平衡发展。 4、试述社会保险与商业保险的区别。答题要点：社会保险是国家以立法形式，对丧失或暂时丧失劳动能力以及失去工作机会的劳动者，按照权利与义务在劳动上的对等原则，实行确保其基本生活需要的一项社会保障制度。商业保险是按照保险的一般原则，以集中起来的保险费建立保险基金，根据保险人和被保险人之间签订的合同，由保险人对被保险人遭遇到的合同范围内的风险，按合同规定实施经济补偿的一种商业经营活动。社会保险与商业保险的区别具体表现在以下几个方面： ①二者的管理体制不同。社会保险是由中央或地方政府领导的社会保险机构直接领导和管理的，是政府给办的，属于行政管理体制。商业保险是由国家银行领导，各级人民保险公司作为相对独立的经济实体，自主灵活地经营，属于财政金融体制。 ②二者的立法范围不同。社会保险是国家规定的劳动者的基本权利之一，同时也是国家对劳动者所负的义务，属于社会立法和劳动立法的范畴，具有强制性。商业保险是一种金融活动，是根据契约自由的原则建立的，合同的双方权益受经济合同法的保护，属于经济立法的范畴，具有自愿性的特点。 ③二者的基本属性不同。社会保险建立的指导思想是通过对社会劳动者提供基本生活保险，维护劳动者在特殊情况下的基本权利，维系劳动力再生产，维持社会经济发展所需要的安定的社会政治秩序。是按照权利与义务在劳动上的对等原则实行的，是国家的一项基本社会政策和劳动政策，必须由国家通过立法强制实施，不能以营利为目的，其基本属性是强制性的社会保障，因而属于社会福利性质。商业保险建立的指导思想则是通过经济补偿手段吸引大量游资，在为被保险人提供相应损失补偿的同时，积聚一定数量的建设资金，并通过资金转移获取尽可能大的增值。是在被保险人和保险人双方完全自愿的前提下，通过相互自由选择而结成的互利关系，它是社会经济活动的一个方面，是一种以营利为目的的商业活动，基本属性是自愿性的商业经营活动，因而属于商业性质。 ④二者的保险对象和作用不同

社会保险是以社会劳动者及其供养的直系亲属为保险对象。目的在于保障劳动者在他们丧失劳动能力或失业时的基本生活需求,以维持社会再生产的正常进行,并且通过法律规定的保险金征集和支付手段,直接实施国家对社会收入的再分配干预,起到调节收入悬殊,实现社会公平的作用。而商业保险则是以投保人为对象。主要作用是在被保险人遭遇到规定保险事故时,给予对等性的经济补偿, 与被保险人基本生活需要无关,只能部分地解决其临时的紧急需求,而不具有调节收入水平,维持社会公平的作用。 ⑤二者的资金来源和保障水平不同。社会保险基金主要来自劳动者工作时所创造的部分经济的积累,由个人、企业和有收入的事业单位及国定财政补贴三方面合理分担。劳动者所获得的社会保险待遇的总水平,不仅能够保障基本生活需求,而且随着社会生产的发展,还能相应提高。而商业保险的保险金全部由投保人员负担,其保险水平完全取决于被保险人所缴纳保险费的多少和实际损失的性质第三章社会保障的理论基础、名词解释 1、新历史学派 2、“相对福利”论 3、贝弗里奇计划、填空题: 1、英国的“全民福利型”经济制度包括 2、瑞典的社会保障制度包括 3、美国老年、遗属、残疾保险的资金来源包括 4、福利国家理论的提出者是等人。 5、20世纪初,英国经济学家主张以“社会福利”作为经济研究的中为社会保障制度建立树立了理论基础。 7、1942年,英国的设计了“从摇篮到坟墓”的福利措施。三、选择题: 1、认为一个人的福利不仅取决于自己的收入水平,而且取决于自己在社会中的相对地位的学者是 A、庇古 B、施穆勒 C、米香 D、贝弗里奇 2、供给学派的理论主要成为时期的政策制定的依据。 A、里根 B、克林顿 C、布什 D、罗斯福 3、在英国实行“第三条道路”的社会保障制度改革的首相是 A、撒切尔夫人 B、邱吉乐 C、布莱尔D、梅杰四、论述题简述凯恩斯的社会保障思想。第三章习题参考答案名词解释:

社会保险是以社会劳动者及其供养的直系亲属为保险对象。目的在于保障劳动者在他们丧失劳动能力或失业时的基本生活需求，以维持社会再生产的正常进行，并且通过法律规定的保险金征集和支付手段，直接实施国家对社会收入的再分配干预，起到调节收入悬殊，实现社会公平的作用。而商业保险则是以投保人为对象。主要作用是在被保险人遭遇到规定保险事故时，给予对等性的经济补偿，与被保险人基本生活需要无关，只能部分地解决其临时的紧急需求，而不具有调节收入水平，维持社会公平的作用。 ⑤二者的资金来源和保障水平不同。社会保险基金主要来自劳动者工作时所创造的部分经济的积累，由个人、企业和有收入的事业单位及国定财政补贴三方面合理分担。劳动者所获得的社会保险待遇的总水平，不仅能够保障基本生活需求，而且随着社会生产的发展，还能相应提高。而商业保险的保险金全部由投保人员负担，其保险水平完全取决于被保险人所缴纳保险费的多少和实际损失的性质。第三章社会保障的理论基础一、名词解释： 1、新历史学派 2、“相对福利”论 3、贝弗里奇计划二、填空题： 1、英国的“全民福利型”经济制度包括、、、、、、、等。 2、瑞典的社会保障制度包括、、。 3、美国老年、遗属、残疾保险的资金来源包括、、、。 4、福利国家理论的提出者是、等人。 5、20 世纪初，英国经济学家主张以“社会福利”作为经济研究的中心。 6、和为社会保障制度建立树立了理论基础。 7、1942 年，英国的设计了“从摇篮到坟墓”的福利措施。三、选择题： 1、认为一个人的福利不仅取决于自己的收入水平，而且取决于自己在社会中的相对地位的学者是。 A、庇古 B、施穆勒 C、米香 D、贝弗里奇 2、供给学派的理论主要成为时期的政策制定的依据。 A、里根 B、克林顿 C、布什 D、罗斯福 3、在英国实行“第三条道路”的社会保障制度改革的首相是。 A、撒切尔夫人 B、邱吉乐 C、布莱尔 D、梅杰四、论述题简述凯恩斯的社会保障思想。第三章习题参考答案一、名词解释：

1、新历史学派:19世纪以施穆勒和布伦坦诺为代表人物,主张国家是集体经济的最高形式,在进步文明的社会中,国家的公共职能应不断扩大,凡是个人劳动不能达到或不能顺利达到的国家都应帮助实现,其主要是对抗经济自由主义理论与政策主张。 2、“相对福利”论:美国福利经济学家米香认为,人们不仅关心他们收入的绝对水平,而且更关心他们收入的相对水平,即他们在社会收入结构中所处的地位 3、贝弗里奇计划:1942年,英国的贝弗里奇勋爵经过周密的调查研究,提出了份社会保险和社会服务的长篇报告,制定了一整套对英国全体公民实行福利制度的指导原则,设计了“从摇篮到坟墓”的福利措施;计划包括社会保险、社会救济和自愿保险等填空题 1、退休养老金、保险和就业服务、工伤保险、生育保险、社会补贴和社会服务、社会救助、全民医疗保健服务、免费教育。 2、老年福利、医疗保障、失业保险 3、工资税、社会保障收入税、信托基金投资利息、联邦政府财政补贴 4、施穆勒,布伦坦5、雷布森6、福利经济学和福利国家理论7、贝弗里奇、选择题 1、C2、A3、C 四、论述题凯恩斯在他的代表作《就业、利息与货币通论》中,阐述了他的社会保障思想。书中提岀通过国家干预、扩大公共福利支出和公共基础设施建设等措施刺激经济增长,实现充分就业;还提出了建立累进税制和最低工资制等观点。凯恩斯的这些主张被称为凯恩斯主义,成为战后西方国家制定经济政策和重建社会保障制度的理论依据第四章社会保障的模式选择、名词解释: 1、“投保资助”型 2、“全民福利”型 3、“国家统筹”型 4、“强制储蓄”型填空题 1、社会保障制度的模式包括三、选择题 1、东欧和包括我国在内的亚洲社会主义国家,仿效前苏联的型社会保障模式。 A、“投保资助”B、“国家保险”C、“福利国家”D、“储蓄保险” 2、为全体英国公民设计了“从摇篮到坟墓”的福利措施的是 A、庇古 B、凯恩斯 C、贝弗里奇 D、罗宾逊夫人四、论述题 1、试述各社会保障模式的特点,并介绍其代表国家第四章参考答案

1、新历史学派：19 世纪以施穆勒和布伦坦诺为代表人物，主张国家是集体经济的最高形式，在进步文明的社会中，国家的公共职能应不断扩大，凡是个人劳动不能达到或不能顺利达到的国家都应帮助实现，其主要是对抗经济自由主义理论与政策主张。 2、“相对福利”论：美国福利经济学家米香认为，人们不仅关心他们收入的绝对水平，而且更关心他们收入的相对水平，即他们在社会收入结构中所处的地位。 3、贝弗里奇计划：1942 年，英国的贝弗里奇勋爵经过周密的调查研究，提出了一份社会保险和社会服务的长篇报告，制定了一整套对英国全体公民实行福利制度的指导原则，设计了“从摇篮到坟墓”的福利措施；计划包括社会保险、社会救济和自愿保险等。二、填空题： 1、退休养老金、保险和就业服务、工伤保险、生育保险、社会补贴和社会服务、社会救助、全民医疗保健服务、免费教育。 2、老年福利、医疗保障、失业保险 3、工资税、社会保障收入税、信托基金投资利息、联邦政府财政补贴 4、施穆勒，布伦坦 5、雷布森 6、福利经济学和福利国家理论 7、贝弗里奇三、选择题： 1、C 2、A 3、C 四、论述题：凯恩斯在他的代表作《就业、利息与货币通论》中，阐述了他的社会保障思想。书中提出通过国家干预、扩大公共福利支出和公共基础设施建设等措施刺激经济增长，实现充分就业；还提出了建立累进税制和最低工资制等观点。凯恩斯的这些主张被称为凯恩斯主义，成为战后西方国家制定经济政策和重建社会保障制度的理论依据。第四章社会保障的模式选择一、名词解释： 1、“投保资助”型 2、“全民福利”型 3、“国家统筹”型 4、“强制储蓄”型二、填空题： 1、社会保障制度的模式包括、、、。三、选择题： 1、东欧和包括我国在内的亚洲社会主义国家，仿效前苏联的型社会保障模式。 A、“投保资助” B、“国家保险” C、“福利国家” D、“储蓄保险” 2、为全体英国公民设计了“从摇篮到坟墓”的福利措施的是。 A、庇古 B、凯恩斯 C、贝弗里奇 D、罗宾逊夫人四、论述题 1、试述各社会保障模式的特点，并介绍其代表国家。第四章参考答案

名词解释 1、“投保资助”型:社会保险费用由国家、雇主和劳动者三方负担,以劳动者和雇主的社会保险缴费为主,国家财政给予适当的支持,即个人和雇主投保,国家资助,劳动者享有社会保险的权利与社会保险缴费的义务相联系,同时体现互助互济、共担风险的原则 2、全民福利型:就是使公民普遍地享受福利,使国家负担起保障公民福利的职责 3、国家统筹型:由各级工会组织代表国家政权管理机构管理社会保险事宜,受保人不缴纳任何保险费,社会保险待遇与劳动贡献挂钩,社会保险待遇偏髙 4、强制储蓄型:通过国家立法,强制所有雇主、雇员依法按工资收入的一定比例向中央公积金局缴纳公积金,由中央公积金局加上每月应付的利息,一并计入每个公积金会员的账户,专户储存。会员所享受的待遇,只在其账户的公积金额以内支付二、填空题 1、投保资助型的社会保障模式、全民福利型的社会保障模式、国家统筹型的社会保障模式、强制储蓄型的社会保障模式三、选择题四、论述题 1、(1)投保资助型:缴费人包括国家、劳动者和雇主;享受人以劳动者为主; 主要以美国、德国、日本为代表 (2)全民福利型:缴费人主要是国家;享受人包括全体居民;主要代表国家为英国、瑞典。 (3)国家统筹型:缴费人只包括国家和企业;享受人包括全体工人及其家庭主要代表国家为前苏联和计划体制下的中国。 (4)强制储蓄型:缴费人包括雇主和雇员;享受人必须是会员;主要代表国家是新加坡。第五章社会保障管理体制填空题 1、社会保障管理是一种社会事务和社会政策管理,它致力于提供公共服务和 2、在市场经济条件下,社会保障管理是政府的一项基本的社会管理职责。社会保障管理主要通过制度、大手段来实现。 3、社会保障管理方式根据政府在社会保障事务中的介入程度以及责任大小可以划分为半官方自治管理和 4、根据管理权利的结构分布,社会保障可以分为以及集分结合三种类型。 5、中国社会保障管理体制采取的模式 6、科学化管理的核心,是实现管理的_ 和网络化、选择题

一、名词解释： 1、“投保资助”型：社会保险费用由国家、雇主和劳动者三方负担，以劳动者和雇主的社会保险缴费为主，国家财政给予适当的支持，即个人和雇主投保，国家资助，劳动者享有社会保险的权利与社会保险缴费的义务相联系，同时体现互助互济、共担风险的原则。 2、全民福利型：就是使公民普遍地享受福利，使国家负担起保障公民福利的职责。 3、国家统筹型：由各级工会组织代表国家政权管理机构管理社会保险事宜，受保人不缴纳任何保险费，社会保险待遇与劳动贡献挂钩，社会保险待遇偏高。 4、强制储蓄型：通过国家立法，强制所有雇主、雇员依法按工资收入的一定比例向中央公积金局缴纳公积金，由中央公积金局加上每月应付的利息，一并计入每个公积金会员的账户，专户储存。会员所享受的待遇，只在其账户的公积金额以内支付。二、填空题： 1、投保资助型的社会保障模式、全民福利型的社会保障模式、国家统筹型的社会保障模式、强制储蓄型的社会保障模式三、选择题 1、B 2、C 四、论述题 1、（1）投保资助型：缴费人包括国家、劳动者和雇主；享受人以劳动者为主；主要以美国、德国、日本为代表。（2）全民福利型：缴费人主要是国家；享受人包括全体居民；主要代表国家为英国、瑞典。（3）国家统筹型：缴费人只包括国家和企业；享受人包括全体工人及其家庭；主要代表国家为前苏联和计划体制下的中国。（4）强制储蓄型：缴费人包括雇主和雇员；享受人必须是会员；主要代表国家是新加坡。第五章社会保障管理体制一、填空题 1、社会保障管理是一种社会事务和社会政策管理，它致力于提供公共服务和。 2、在市场经济条件下，社会保障管理是政府的一项基本的社会管理职责。社会保障管理主要通过制度、和三大手段来实现。 3、社会保障管理方式根据政府在社会保障事务中的介入程度以及责任大小可以划分为、半官方自治管理和。 4、根据管理权利的结构分布，社会保障可以分为、以及集分结合三种类型。 5、中国社会保障管理体制采取的模式。 6、科学化管理的核心，是实现管理的、和网络化。二、选择题

1、社会保障管理的核心部分是() A、社会保障管理机构B、社会保障执行机构 C、社会保障监督机构D、社会保障基金运营机构 2、社会保障管理体制的发展的趋势是()[多项选择] A、法制化趋势B、民主化趋势C、社会化趋势D、科学化趋势 3、社会保障管理体制的内容包括()[多项选择] A、社会保障管理机构B、社会保障管理内容 C、社会保障管理方式D、社会保障管理对象、名词解释 1、社会保障管理 2、社会保障管理内容 3、社会保障管理机构四、简答题 1、社会保障管理体制的内容包括哪三个方面? 2、社会保障社会化管理的内容包括哪四个方面? 3、社会保障管理方式有哪几种类型?它们的特征分别是? 五、思考题 1、社会保障管理体制有哪些类型?我国社会保障管理体制属于哪一类? 2、我国社会保障管理体制发展的趋势是? 第五章习题参考答案、填空题 1、公共产品2、法律、行政3、政府直接管理、商业保险管理4、集权制、分权制5、集权管理与分散管理相结合6、计算机化、信息化二、选择题 l、A2、ABCD3、ABC 名词解释 1、社会保障管理,是指通过一定的机构与程序,采取一定的方式、方法和手段,对各种社会保障事务进行计划、组织、协调、控制与监督的过程 2、社会保障管理内容包括三个密切联系的方面:社会保障的行政管理、社会保障的基金管理和社会保障对象(即受保人)的管理 3、社会保障管理机构是指负责社会法令的贯彻、监督和审査,维持社会保障制度正常运行而设立的权利和办事机构四、简答题 1、社会保障管理内容包括三个密切联系的方面:社会保障的行政管理、社会保障的基金管理和社会保障对象的管理。社会保障的行政管理包括:(1)拟订社会保障发展规划和计划,统筹协调社会保障政策,统筹处理地区和人群之间的利益矛盾。(2)制定社会保障法律、法规和政策。(3)贯彻、组织和实施各项社会保障法律法规,并负责监督、检査。(4)受理社会保障方面的申诉、调解和仲裁。(5)建立和完善社会保障信息化、社会服务体系。(6)培养、考核、任免社会保障管理干部。社会保障的基金管理包括基金的筹集、管理运营、支付三个方面的内容。对社会保障对象的管理,就是对退休者、鳏寡孤独者、失业者、生活困难者伤残者的管理,这种管理不单是提供物质保障,也包括提供日常生活和健康方面

1、社会保障管理的核心部分是（） A、社会保障管理机构 B、社会保障执行机构 C、社会保障监督机构 D、社会保障基金运营机构 2、社会保障管理体制的发展的趋势是（）[多项选择] A、法制化趋势 B、民主化趋势 C、社会化趋势 D、科学化趋势 3、社会保障管理体制的内容包括（）[多项选择] A、社会保障管理机构 B、社会保障管理内容 C、社会保障管理方式 D、社会保障管理对象三、名词解释 1、社会保障管理 2、社会保障管理内容 3、社会保障管理机构四、简答题 1、社会保障管理体制的内容包括哪三个方面？ 2、社会保障社会化管理的内容包括哪四个方面？ 3、社会保障管理方式有哪几种类型？它们的特征分别是？五、思考题 1、社会保障管理体制有哪些类型？我国社会保障管理体制属于哪一类？ 2、我国社会保障管理体制发展的趋势是？第五章习题参考答案一、填空题 1、公共产品 2、法律、行政 3、政府直接管理、商业保险管理 4、集权制、分权制 5、集权管理与分散管理相结合 6、计算机化、信息化二、选择题 1、A 2、ABCD 3、ABC 三、名词解释 1、社会保障管理，是指通过一定的机构与程序，采取一定的方式、方法和手段，对各种社会保障事务进行计划、组织、协调、控制与监督的过程。 2、社会保障管理内容包括三个密切联系的方面：社会保障的行政管理、社会保障的基金管理和社会保障对象（即受保人）的管理。 3、社会保障管理机构是指负责社会法令的贯彻、监督和审查，维持社会保障制度正常运行而设立的权利和办事机构。四、简答题： 1、社会保障管理内容包括三个密切联系的方面：社会保障的行政管理、社会保障的基金管理和社会保障对象的管理。社会保障的行政管理包括：（1）拟订社会保障发展规划和计划，统筹协调社会保障政策，统筹处理地区和人群之间的利益矛盾。（2）制定社会保障法律、法规和政策。（3）贯彻、组织和实施各项社会保障法律法规，并负责监督、检查。（4）受理社会保障方面的申诉、调解和仲裁。（5）建立和完善社会保障信息化、社会服务体系。（6）培养、考核、任免社会保障管理干部。社会保障的基金管理包括基金的筹集、管理运营、支付三个方面的内容。对社会保障对象的管理，就是对退休者、鳏寡孤独者、失业者、生活困难者、伤残者的管理，这种管理不单是提供物质保障，也包括提供日常生活和健康方面

的服务,提供参与社会活动和就业方面的机会的可能,以及提供精神和心理慰藉等 2、社会保障社会化管理的内容包括以下四个方面:(1)组织机构社会化 (2)管理者社会化;(3)坚持属地化管理;(4)筹资社会化 3、在社会保障管理方式中,根据政府在社会保障事务中的介入程度以及责任大小,可将社会保障管理方式划分为三种类型:政府直接管理、半官方自治管理和商业保险管理。 (1)政府直接管理。这种方式的特征是,政府设立专门的管理机构统一集中管理全国社会保障事务。具体有可分为两类:①政府内设立一个专门的部或者委员会,下设分支机构,纵向统一管理社会保障工作。②由政府的几个部门进行多头管理。 (2)半官方自治管理。这种类型的特征是,由政府成立一个统一的协调机构,负责协调(而非统一管理)全国社会保障事务,并指定一个或若干个中央政府部门实施统一监督,而具体的管理工作则由半官方,半独立的行业或地区社会保障机构(可以被认为是一种公共事业部门)来实施。 (3)商业保险管理类型。这种类型的特征是,在政府社会保障主管部门的监督下,实施的是一种强制储蓄保险,采取“以收定支”的基金积累方式。 4、根据管理权利的结构分布,社会保障可以分为集权制、分权制以及集分结合三种类型 (1)集权制管理是相对于分权制管理而言的,是指社会保障的管理权限较多的集中于中央政府的一种制度 (2)分权制管理是相对于集权制管理而言的,是指社会保障的管理权限较多地集中于地方政府或不同的社会保障项目各自建立一套保障执行机构、资金运营机构以及监督机构,各保障项目间相互独立,资金不能相互融通使用的管理模式 (3)集分结合的管理是指将有关社会保障事业发展的规划、立法和监督等工作采用集权制管理;而将有关社会保障事务的经办,基金运营管理等方面的工作采用分权管理。五、思考题: 1、根据管理权利的结构分布,社会保障可以分为集权制、分权制以及集分结合三种类型集权制管理是相对于分权制管理而言的,是指社会保障的管理权限较多的集中于中央政府的一种制度分权制管理是相对于集权制管理而言的,是指社会保障的管理权限较多地集中于地方政府或不同的社会保障项目各自建立一套保障执行机构、资金运营机构以及监督机构,各保障项目间相互独立,资金不能相互融通使用的管理模式。集分结合的管理是指将有关社会保障事业发展的规划、立法和监督等工作采用集权制管理;而将有关社会保障事务的经办,基金运营管理等方面的工作, 采用分权管理。世界各国社会保障管理体制发展的历史表明,确立一国社会保障管理体制的模式,必须充分考虑该国的政治经济体制、文化传统因素。政体不同的国家, 社会保障管理体制一般存在较大差异,通常,联邦制国家大多采取分散管理模式, 而中央集权国家则较多采取统一的管理模式。社会保障的政府理念也是重要的影响因素,实行社会保障国家或政府责任制的国家一般都采取高度统一的管理模式,而推行非国家或政府责任制的国家则倾向于采取相对分散的管理模式。同时

的服务，提供参与社会活动和就业方面的机会的可能，以及提供精神和心理慰藉等。 2、社会保障社会化管理的内容包括以下四个方面：（1）组织机构社会化；（2）管理者社会化；（3）坚持属地化管理；（4）筹资社会化。 3、在社会保障管理方式中，根据政府在社会保障事务中的介入程度以及责任大小，可将社会保障管理方式划分为三种类型：政府直接管理、半官方自治管理和商业保险管理。（1）政府直接管理。这种方式的特征是，政府设立专门的管理机构统一集中管理全国社会保障事务。具体有可分为两类：①政府内设立一个专门的部或者委员会，下设分支机构，纵向统一管理社会保障工作。②由政府的几个部门进行多头管理。（2）半官方自治管理。这种类型的特征是，由政府成立一个统一的协调机构，负责协调（而非统一管理）全国社会保障事务，并指定一个或若干个中央政府部门实施统一监督，而具体的管理工作则由半官方，半独立的行业或地区社会保障机构（可以被认为是一种公共事业部门）来实施。（3）商业保险管理类型。这种类型的特征是，在政府社会保障主管部门的监督下，实施的是一种强制储蓄保险，采取“以收定支”的基金积累方式。 4、根据管理权利的结构分布，社会保障可以分为集权制、分权制以及集分结合三种类型。（1）集权制管理是相对于分权制管理而言的，是指社会保障的管理权限较多的集中于中央政府的一种制度。（2）分权制管理是相对于集权制管理而言的，是指社会保障的管理权限较多地集中于地方政府或不同的社会保障项目各自建立一套保障执行机构、资金运营机构以及监督机构，各保障项目间相互独立，资金不能相互融通使用的管理模式。（3）集分结合的管理是指将有关社会保障事业发展的规划、立法和监督等工作采用集权制管理；而将有关社会保障事务的经办，基金运营管理等方面的工作，采用分权管理。五、思考题： 1、根据管理权利的结构分布，社会保障可以分为集权制、分权制以及集分结合三种类型。集权制管理是相对于分权制管理而言的，是指社会保障的管理权限较多的集中于中央政府的一种制度。分权制管理是相对于集权制管理而言的，是指社会保障的管理权限较多地集中于地方政府或不同的社会保障项目各自建立一套保障执行机构、资金运营机构以及监督机构，各保障项目间相互独立，资金不能相互融通使用的管理模式。集分结合的管理是指将有关社会保障事业发展的规划、立法和监督等工作采用集权制管理；而将有关社会保障事务的经办，基金运营管理等方面的工作，采用分权管理。世界各国社会保障管理体制发展的历史表明，确立一国社会保障管理体制的模式，必须充分考虑该国的政治经济体制、文化传统因素。政体不同的国家，社会保障管理体制一般存在较大差异，通常，联邦制国家大多采取分散管理模式，而中央集权国家则较多采取统一的管理模式。社会保障的政府理念也是重要的影响因素，实行社会保障国家或政府责任制的国家一般都采取高度统一的管理模式，而推行非国家或政府责任制的国家则倾向于采取相对分散的管理模式。同时