第二章会概达 劳动与社会保障教研室 公共管理学院 www.ynift.educn
公共管理学院 劳动与社会保障教研室
本章学习要点 社会保障的理念 社会保障的原则 ≯社会保障的功能 社会保障的法制 社会保障体糸 www.ynit.eau.cn
➢社会保障的理念 ➢社会保障的原则 ➢社会保障的功能 ➢社会保障的法制 ➢社会保障体系 本章学习要点：
§2.1社会保 国际上社会保障理念的变化 www.ynit.eau.cn
§2.1 社会保障的理念 一、国际上社会保障理念的变化
1、社会保 的因素 a.取决于社会经济发展的水平。 b.取决于不同肘期不同的道德水准和文化模式。 C.取决于各种与社会保障相关理论的发畏 www.ynit.eau.cn
1、社会保障理念变化的因素 a. 取决于社会经济发展的水平。 b. 取决于不同时期不同的道德水准和文化模式。 c. 取决于各种与社会保障相关理论的发展
2、社会 类型 口强调收入保障 口强调公共福利 口强调社会安全 口强调社会公平 caD 口强调基本人权 社会保障 www.ynit.eau.cn
2、社会保障理念取向的类型 ❑强调收入保障 ❑强调公共福利 ❑强调社会安全 ❑强调社会公平 ❑强调基本人权
的界 定义:国家和社会通过立法,采取 强制手段对国民收入进行再分配,形成 社会消费基金,对由于年老、疾病、伤 残、死亡、失业及其他灾难发生而使生 存出现图难的社会成员,给予物质上的 帮助,以保证其基本生活需要的一糸列 有组织的措施、制度和事北的总称。 www.ynift.edu.cn
二、我国社会保障理念的界定 定义：国家和社会通过立法，采取 强制手段对国民收入进行再分配，形成 社会消费基金，对由于年老、疾病、伤 残、死亡、失业及其他灾难发生而使生 存出现困难的社会成员，给予物质上的 帮助，以保证其基本生活需要的一系列 有组织的措施、制度和事业的总称
1、社会保障需依法实施 2、社会保障的责任主体是国家 3、社会保障的受益者是全体社会成员 4、社会保障水平应保持适度 5、社会保障是调节国民收入再分配的重 要手段 www.ynit.eau.cn
1、社会保障需依法实施 2、社会保障的责任主体是国家 3、社会保障的受益者是全体社会成员 4、社会保障水平应保持适度 5、社会保障是调节国民收入再分配的重 要手段
§2.2社 性 社会保障的原则 普遍原则 2、公平原则 3、适度原则 4、统一原则 5、对应原则 6、多重原则(多层次) www.ynit.eau.cn
§2.2 社会保障的原则和特性 一、社会保障的原则 1、普遍原则 2、公平原则 3、适度原则 4、统一原则 5、对应原则 6、多重原则（多层次）
社会障的将性 1.互济性 2.社会性 3.福利性 4.强制性 www.ynit.eau.cn
二、社会保障的特性 1. 互济性 2. 社会性 3. 福利性 4. 强制性
§2.3 案例 1、天津扎针事件 2、河南76名干部住进爱滋村 www.ynit.eau.cn
§2.3 社会保障的功能 1、天津扎针事件 2、河南76名干部住进爱滋村 案例