上潘充豆大学 凯原法学院 ROGUAN SCHOOLOFLAW SHANGRAI JIAO TONG UNTVERSITY 立法 100000000000000000000000000000
立 法
·立法的定义： 由特定主体，依据一定职权和程序，运 用一定技术，制定、认可和变动法这种特定 社会规范的活动。 上游文通大滓凯原法学院 KOGUAN SCHOOL OF LAW.SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY
• 立法的定义： 由特定主体，依据一定职权和程序，运 用一定技术，制定、认可和变动法这种特定 社会规范的活动
立法的特征： 由特定主体进行的活动：准是立法者？ 依职权进行的活动： 依程序进行 技术性活动：结构单位是指正文中编、章、节、条、 款、项、目的设置与排列 制定、认可和变动法的活动 上游文通大学凯原法学院 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY KOGUAN LAW SCHOOL
立法的特征： 由特定主体进行的活动：谁是立法者？ 依职权进行的活动： 依程序进行 技术性活动: 结构单位是指正文中编、章、节、条、 款、项、目的设置与排列 制定、认可和变动法的活动
·立法的外延： 历史性 国情 多样化 上游文通大学凯原法学院 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY KOGUAN LAW SCHOOL
• 立法的外延： 历史性 国情 多样化
中国立法的基本原则 法治原则 民主原则 科学原则 上游文通大学凯原法学院 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY KOGUAN LAW SCHOOL
中国立法的基本原则 法治原则 民主原则 科学原则
中国现行立法权限划分体制 中央统一领导和一定程度分权 多级并存 多类结合：自治法规、经济特区立法、特 别行政区立法 上游文通大学凯原法学院 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY KOGUAN LAW SCHOOL
中国现行立法权限划分体制 中央统一领导和一定程度分权 多级并存 多类结合：自治法规、经济特区立法、特 别行政区立法
立法过程 上游文通大学凯原法学院 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY KOGUAN LAW SCHOOL
立法过程
立法过程通常包括： 立法的动机 立法的酝酿 立法的准备（包括起草法案） 提出法案 讨论法案 表决法案 签署法律 公布法律 上游文通大学凯原法学院 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY KOGUAN LAW SCHOOL
立法过程通常包括： 立法的动机 立法的酝酿 立法的准备(包括起草法案) 提出法案 讨论法案 表决法案 签署法律 公布法律
立法准备： 宏观：立法预测 (非法鉴定胎儿性别罪)、立法规划、 立法创意、立法决策 中观：确立目标、调查研究、收集资料、组 织班子 微观：拟制提纲、起草法案、征求意见、审 查法案 上游文通大学凯原法学院 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY KOGUAN LAW SCHOOI
立法准备： 宏观：立法预测（非法鉴定胎儿性别罪）、立法规划、 立法创意、立法决策 中观：确立目标、调查研究、收集资料、组 织班子 微观：拟制提纲、起草法案、征求意见、审 查法案
由法案到法：纯粹的立法活动 主体：能够行使立法权的主体。 ·a、提出法案：立法动议 ·b、审议法案： 。( 、表决法案：表决方式 ·d、公布法 上游文通大学凯原法学院 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY KOGUAN LAW SCHOOL
由法案到法：纯粹的立法活动 主体：能够行使立法权的主体。 • a 、提出法案：立法动议 • b、审议法案： • c、表决法案：表决方式 • d、公布法