第四章 环境保护法的基本制度
第四章 环境保护法的基本制度
环境保护法基本制度的概念 ”环境保护法的基本制度是指为了实现环境保 护法的目的、任务，根据环境保护法的基本 原则制定的调整某一类或某一方面的环境保 护法律关系的法律规范的总称
❖ 环境保护法的基本制度是指为了实现环境保 护法的目的、任务，根据环境保护法的基本 原则制定的调整某一类或某一方面的环境保 护法律关系的法律规范的总称。 环境保护法基本制度的概念
环境保护法基本制度的特征 ~具体性：环境保护法基本制度是基本原则的具 体化，是贯彻实施环境保护法的制度保障，同 时，也是环境保护法律关系主体必须遵循的行 为规则。在调整特定环境保护关系中，一般都 做了明确和具体的规定，具有可操作性。 冬系统性：环境保护法基本制度是由一系列调整 特定关系的法律规范组成的，是各类规范共同 构成的一个相对完整的有机整体； 特定性：环境保护法基本制度是指适用于调整 某一类或某一方面的环境保护社会关系
环境保护法基本制度的特征 ❖ 具体性：环境保护法基本制度是基本原则的具 体化，是贯彻实施环境保护法的制度保障，同 时，也是环境保护法律关系主体必须遵循的行 为规则。在调整特定环境保护关系中，一般都 做了明确和具体的规定，具有可操作性。 ❖ 系统性：环境保护法基本制度是由一系列调整 特定关系的法律规范组成的，是各类规范共同 构成的一个相对完整的有机整体； ❖ 特定性：环境保护法基本制度是指适用于调整 某一类或某一方面的环境保护社会关系
环境保护法基本制度的意义 。是实现环境保护法目的和任务的重要保障； 我国《环境保护法》规定的目的：保障人 身健康，促进经济和社会的可持续发展。 我国《环境保护法》规定的任务：保护和 改善生活环境和生态环境，合理开发和利用自 然资源，防治污染和其他公害。 ÷是有效防治污染和生态破坏的重要举措： 例如环境污染评价制度可以从源头上预防 或减轻环境污染和生态破坏。 冬是实现协调发展原则的有效手段
环境保护法基本制度的意义 ❖ 是实现环境保护法目的和任务的重要保障； 我国《环境保护法》规定的目的：保障人 身健康，促进经济和社会的可持续发展。 我国《环境保护法》规定的任务：保护和 改善生活环境和生态环境，合理开发和利用自 然资源，防治污染和其他公害。 ❖ 是有效防治污染和生态破坏的重要举措； 例如环境污染评价制度可以从源头上预防 或减轻环境污染和生态破坏。 ❖ 是实现协调发展原则的有效手段
环境保护法的基本制度 冬一、环境保护规划制度 ?二、环境影响评价制度 必三、《三同时”制度 ?四、经济调控制度（排污收费、征收生态补偿费等） 冬五、限期治理制度 冬六、许可证制度 七、突发环境事件应急预案制度
环境保护法的基本制度 ❖一 、环境保护规划制度 ❖二、环境影响评价制度 ❖三、 “三同时”制度 ❖四、经济调控制度（排污收费、征收生态补偿费等） ❖五、限期治理制度 ❖六、许可证制度 ❖七、突发环境事件应急预案制度
制度一 环境保护规划制度 一、 环境保护规划制度的概念 二、环境规划制度的意义 三、环境规划的类型 四、环境规划的原则 五、环境规划与其他规划的关系
制度一 环境保护规划制度 一、环境保护规划制度的概念 二、环境规划制度的意义 三、环境规划的类型 四、环境规划的原则 五、环境规划与其他规划的关系
一、环境保护规划制度的概念 ·环境保护规划简称环境规划，是指根据 国家或一定地区的环境状况和经济社会 发展的需要，对一定时期和一定范围内 环境的保护和改善活动所做的总体部署 和安排。 环境规划的目的：保护和改善生活环境 和生态环境
一、环境保护规划制度的概念 ❖ 环境保护规划简称环境规划，是指根据 国家或一定地区的环境状况和经济社会 发展的需要，对一定时期和一定范围内 环境的保护和改善活动所做的总体部署 和安排。 ❖ 环境规划的目的：保护和改善生活环境 和生态环境
环境规划的基本特征 综合性 。整体性 区域性 ÷动态性 ·约束性
环境规划的基本特征 ❖ 综合性 ❖ 整体性 ❖ 区域性 ❖ 动态性 ❖ 约束性
~环境规划制度定义：是指有关环境规划目标、 任务、指标体系、编制原则和程序以及规划实施 的保障措施等所做规定的总称。 二、环境规划制度的意义 ·是协调环境保护与经济社会发展的重要手段； ÷为环境保护纳入国民经济和社会发展规划提供 了保障； ÷是开展环境保护工作的重要依据
二、环境规划制度的意义 ❖ 是协调环境保护与经济社会发展的重要手段； ❖ 为环境保护纳入国民经济和社会发展规划提供 了保障； ❖ 是开展环境保护工作的重要依据。 ❖环境规划制度定义：是指有关环境规划目标、 任务、指标体系、编制原则和程序以及规划实施 的保障措施等所做规定的总称
三、环境规划的类型 按规划期划分： 长期环境规划；中期环境规划；短期环境规 划。 按规划范围划分： 国家环境规划；区域环境规划；部门环境规 划。 按规划的性质划分： 污染综合防治规划；生态建设与生态保护规 划；环境科技发展规划
三、环境规划的类型 ❖ 按规划期划分： 长期环境规划；中期环境规划；短期环境规 划。 ❖ 按规划范围划分： 国家环境规划；区域环境规划；部门环境规 划。 ❖ 按规划的性质划分： 污染综合防治规划；生态建设与生态保护规 划；环境科技发展规划