马克思主义摩论研究与建设工程重点数材 第十三章 控制的方法与技术
第十三章 控制的方法与技术
第一节 层级控制、市场控制与团体控 从战略层次的角度，组织的控制方法可以划分为三类。 这三种控制方法的具体做法不同，适用范围不同，发挥的作 用也不同。 层级控制 市场控制 团体控制
第一节 层级控制、市场控制与团体控 制 从战略层次的角度，组织的控制方法可以划分为三类。 这三种控制方法的具体做法不同，适用范围不同，发挥的作 用也不同
第一节 层级控制、市场控制与团体控 、层级控制 层级控制(bureaucratic mechanism)亦译为 “官僚控制”、“科层控制”，是指利用正式的 章程、规则、政策、标准、科层权力、书面文件 和其他科层机制来规范组织内部门和成员的行为 并评估绩效。 ·层级控制是多数中型和大型组织最基本的控 制方式。 ·常见的层级控制方法有预算控制、审计控制 和财务控制
层级控制（bureaucratic mechanism）亦译为 “官僚控制” 、 “科层控制”，是指利用正式的 章程、规则、政策、标准、科层权力、书面文件 和其他科层机制来规范组织内部门和成员的行为 并评估绩效。 • 层级控制是多数中型和大型组织最基本的控 制方式。 • 常见的层级控制方法有预算控制、审计控制 和财务控制。 第一节 层级控制、市场控制与团体控 制 一、层级控制
第一节 层级控制、市场控制与团体控 1、预算控制： 预算控制就是根据预算规定的收入与支出标准来检查和监督各个部门的生产经营 活动，以保证各种活动或各个部门在充分达成既定目标、实现利润的过程中对经 营资源进行有效利用，从而使成本费用支出受到严格有效的约束。作为一种控制 手段，预算控制是通过编制和执行预算来进行的。 只能控制可计量的 预算控制的 业务活动 编制预算时常参照 上期项目和标准 局限性 组织外部环境的不 断变化
1、预算控制： 预算控制就是根据预算规定的收入与支出标准来检查和监督各个部门的生产经营 活动，以保证各种活动或各个部门在充分达成既定目标、实现利润的过程中对经 营资源进行有效利用，从而使成本费用支出受到严格有效的约束。作为一种控制 手段，预算控制是通过编制和执行预算来进行的。 预 算 控 制 的 局 限 性 只能控制可计量的 业务活动 编制预算时常参照 上期项目和标准 组织外部环境的不 断变化 第一节 层级控制、市场控制与团体控 制
第一节 层级控制、市场控制与团体控 2、审计控制： 审计控制是指对反映组织资金运动过程及其结果的会计记录及财务报 表进行审核、鉴定，以判断其真实性和公允性，从而起到控制的作用。 审计是一项较独立的经济监控活动。 外部审计：由组织外部的机构（如会计师事务所）选派审计人员对组织财务报表 及其反映的财务状况进行独立的检查和评估。 内部审计：由组织内部的机构或由财务部门的专职人员独立进行的，其目的是为 组织内部控制提供一种手段，以检查和评价各项控制的有效性
2、审计控制： 审计控制是指对反映组织资金运动过程及其结果的会计记录及财务报 表进行审核、鉴定，以判断其真实性和公允性，从而起到控制的作用。 审计是一项较独立的经济监控活动。 第一节 层级控制、市场控制与团体控 制 外部审计：由组织外部的机构（如会计师事务所）选派审计人员对组织财务报表 及其反映的财务状况进行独立的检查和评估。 内部审计：由组织内部的机构或由财务部门的专职人员独立进行的，其目的是为 组织内部控制提供一种手段，以检查和评价各项控制的有效性
第一节 层级控制、市场控制与团体控 3、财务控制： 财务控制是指对企业的资金投入及收益过程和结果进行衡量与校正， 以确保企业目标以及为达到此目标所制定的财务计划得以实现。 TEAM
3、财务控制： 财务控制是指对企业的资金投入及收益过程和结果进行衡量与校正， 以确保企业目标以及为达到此目标所制定的财务计划得以实现。 第一节 层级控制、市场控制与团体控 制
第一节 层级控制、市场控制与团体控 (1)偿债能力比率： 偿债能力是指组织应付应偿债务的能力。组织必须具备足够的应付能 力，但又不可留有过多的闲置资金，以免造成资金的浪费。常用的偿 债能力比率有： 流动比率=流动资产/流动负债 偿债能力比率 速动比率=速动资产/流动负债 资产负债比率=负债总额/资产总额
（1）偿债能力比率： 偿债能力是指组织应付应偿债务的能力。组织必须具备足够的应付能 力，但又不可留有过多的闲置资金，以免造成资金的浪费。常用的偿 债能力比率有： 偿 债 能 力 比 率 流动比率=流动资产/流动负债 速动比率=速动资产/流动负债 资产负债比率=负债总额/资产总额 第一节 层级控制、市场控制与团体控 制
第一节 层级控制、市场控制与团体控 (2)盈利能力比率： 盈利能力比率是一个组织的获利性指标，它反映了组织的盈利能力和 经营业绩。盈利能力比率是重要而常用的控制指标。常用的盈利能力 比率有： 总资产收益率=某个经营时期的利 盈利能力比率 润总额/该期占用的全部资产 销售利润率=销售净利润/销售总额
（2）盈利能力比率： 盈利能力比率是一个组织的获利性指标，它反映了组织的盈利能力和 经营业绩。盈利能力比率是重要而常用的控制指标。常用的盈利能力 比率有： 盈 利 能 力 比 率 总资产收益率=某个经营时期的利 润总额/该期占用的全部资产 销售利润率=销售净利润/销售总额 第一节 层级控制、市场控制与团体控 制
第一节 层级控制、市场控制与团体控 (3)营运能力比率： 营运能力比率反映组织对其现有经济资源利用效率的指标，它是衡量 企业整体经营能力高低的一种方法。营运能力的高低，对企业的偿债 能力和盈利能力都有重要影响。 存货周转率=销售成本/平均存货 营运能力比率 应收账款周转率=赊销收入净额/平 均应收账款余额 市场占有率=企业的主要产品销售 额/该种产品的市场销售总额
（3）营运能力比率： 营运能力比率反映组织对其现有经济资源利用效率的指标，它是衡量 企业整体经营能力高低的一种方法。营运能力的高低，对企业的偿债 能力和盈利能力都有重要影响。 营 运 能 力 比 率 存货周转率=销售成本/平均存货 应收账款周转率=赊销收入净额/平 均应收账款余额 市场占有率=企业的主要产品销售 额/该种产品的市场销售总额 第一节 层级控制、市场控制与团体控 制
第一节 层级控制、市场控制与团体控 、市场控制 市场控制(market mechanism)是指组织借助经济的力量，通过 价格机制来规范组织内部门（单位）和员工的行为。 市场控制的动因是企业内部组织管理成本过高： 引入市场机制 企业内各 组织规模扩大 信息传递和处 部门缺乏 层级控制增强 理的效率降低 发展动力
市场控制（market mechanism）是指组织借助经济的力量，通过 价格机制来规范组织内部门（单位）和员工的行为。 市场控制的动因是企业内部组织管理成本过高： 组织规模扩大 层级控制增强 企业内各 部门缺乏 发展动力 信息传递和处 理的效率降低 引入市场机制 第一节 层级控制、市场控制与团体控 制 二、市场控制