第八讲社会救助 Wetwork Eoucation College of SJTU Network Education College of SJTU Network Education College of SJTU ◆导引问题 ◆本章内容 ◆课后讨论 ◆参考书目 2
Network Education College of SJTU Network Education College of SJTU Network Education College of SJTU 2 第八讲 社会救助 导引问题 本章内容 课后讨论 参考书目
一、导引问题 Wetwork Education college of SJTU Network Education College of SJTU Network Education College of SJTU ■1、茅于轼厕所论"是非公论 ■2、老年夫妻缘何离婚同居"？ ■3、美国比中国的贫困人口多？ 3
Network Education College of SJTU Network Education College of SJTU Network Education College of SJTU 3 一 、导引问题 n 1、茅于轼“厕所论”是非公论 n 2、老年夫妻缘何“离婚同居”？ n 3、美国比中国的贫困人口多？
茅于轼2009年廉租房无厕论 Network Education college of SJTU Network Education College of SJTU Network Education College of SJTU 我主张廉租房应该是没有厕所的，只有公共 厕所，这样的房子有钱人才不喜欢。 如果廉租房内建厕所，可能只能建90套房子 ,但是不建厕所，也许能多盖10套房子，那 么你说是90户人家上厕所重要，还是多住10 户人家重要？
N 茅 etwork 于 Educat 轼 ion College of SJTU Network Education College of SJTU Network Education College of SJTU 2009年廉租房无厕论 n 我主张廉租房应该是没有厕所的，只有公共 厕所，这样的房子有钱人才不喜欢。 n 如果廉租房内建厕所，可能只能建90套房子 ，但是不建厕所，也许能多盖10套房子，那 么你说是90户人家上厕所重要，还是多住10 户人家重要？
老年夫妻缘何离婚同居”？ Wetwork Eoucation College of SJTU Network Education College of SJTU Network Education College of SJTU 重庆市江北区南桥寺南桥苑，正上演着一场集体离婚“游戏 。2006年1-3月，近30对夫妻到民政部门办了手续。江北 区民政局婚姻登记处一位工作人员说，最集中的时间是在2 月1日到22日，共14对，甚至每天要接待几对南桥苑来的夫 妻。“我们感到很诧异，有时候他们显然是几户相约，有说 有笑地‘分手’。” 离婚者最小的50岁，最大的年近八旬。普遍规律是，男方为 某厂的退休人员，女方常年没有工作，没有收入。而在他们 的离婚协议中，家庭财产一诸如空调、冰箱、电视、电话 、 摩托车一一律归有收入的一方；子女—特别是入学的 子女、已经成年但没有工作的子女一都跟着无收入者这些 人离婚后，基本还是吃住都在一起，感情也未受任何影响。 按一对夫妻的说法，是“离婚不离床，离床不离房
N 老 etwork 年 Educati 夫 on Coll 妻 ege of S 缘 JTU N 何 etwork Education College of SJTU Network Education College of SJTU “离婚同居”？ n 重庆市江北区南桥寺南桥苑，正上演着一场集体离婚“游戏 ” 。2006年1-3月，近30对夫妻到民政部门办了手续。 江北 区民政局婚姻登记处一位工作人员说，最集中的时间是在2 月1日到22日，共14对，甚至每天要接待几对南桥苑来的夫 妻。 “我们感到很诧异，有时候他们显然是几户相约，有说 有笑地‘分手’ 。 ” n 离婚者最小的50岁，最大的年近八旬。普遍规律是，男方为 某厂的退休人员，女方常年没有工作， 没有收入。而在他们 的离婚协议中，家庭财产——诸如空调、冰箱、电视、电话 、摩托车——一律归有收入的一方；子女——特别是入学的 子女、已经成年但没有工 作的子女——都跟着无收入者这些 人离婚后，基本还是吃住都在一起，感情也未受任何影响。 按一对夫妻的说法，是“离婚不离床，离床不离房”
美国比中国的贫困人口多？ WetWork Eoucation college of SJTU Network Education College of SJTU Network Education College of SJTU 美国，国内贫困人口比例12-13% ■中国，国内贫困人口比例10%
N 美 etwork E 国 ducation 比 College o 中 f SJTU 国 Network 的 Education 贫 College 困 of SJTU 人 Network 口 Educatio 多 n College ？ of SJTU n 美国，国内贫困人口比例 12-13% n 中国，国内贫困人口比例 10%
二、主要内容 wetwork Education college of SJTU Network Education College of SJTU Network Education College of SJTU (一)贫困与贫困陷阱 ■ (二)对待济贫的两种态度 ■ (三)社会救助制度概述 ■ (四)中国社会救助制度的历程、发展 及改革
Network Education College of SJTU Network Education College of SJTU Network Education College of SJTU n （一）贫困与贫困陷阱 n （二）对待济贫的两种态度 n （三）社会救助制度概述 n （四）中国社会救助制度的历程、发展 及改革 二、主要内容
(一)贫困与贫困陷阱 WetWork Eoucation college of SJTU Network Education College of SJTU Network Education College of SJTU 何为贫困 贫困的确定方法 贫困成因与贫困陷阱
Network Education College of SJTU Network Education College of SJTU Network Education College of SJTU n 何为贫困 n 贫困的确定方法 n 贫困成因与贫困陷阱 （一）贫困与贫困陷阱
何为贫因？ Network Education College of SJTU Network Education College of SJTU Network Education College of SJTU 一是绝对意义上的贫困，即缺乏满 足最低生活需要的条件和手段，没 有生活必须的食物、衣服、住所， 所谓饥寒交迫、陷于绝境： 二是相对意义上的贫困，即相对于 社会平均生活水平的差距而言的贫 困
Network Education College of SJTU Network Education College of SJTU Network Education College of SJTU 何为贫困？ n 一是绝对意义上的贫困，即缺乏满 足最低生活需要的条件和手段，没 有生活必须的食物、衣服、住所， 所谓饥寒交迫、陷于绝境； n 二是相对意义上的贫困，即相对于 社会平均生活水平的差距而言的贫 困
最低生活需要： Network Education College of SJTU Network Education College of SJTU Network Education College of SJTU 食品需求：满足最低营养标准，2100 千卡； ■非食品需求：在一定的社会生产或者 生活方式下最低限度的衣着、住房、 医疗及其其他社会服务
N 最 etwork E 低 ducation 生 College o 活 f SJTU 需 Network 要 Education ： College of SJTU Network Education College of SJTU n 食品需求：满足最低营养标准，2100 千卡； n 非食品需求：在一定的社会生产或者 生活方式下最低限度的衣着、住房、 医疗及其其他社会服务
一些营养数据 Network Education College of SJU Network Education College of SJTU Network Education College of SJTU 人在休息状态下身体热量的需求为25~30千 卡/公斤，轻体力劳动者为30~35千卡/公斤， 中体力劳动者为35w40千卡/公斤，重体力劳 动者为40千卡/公斤。 热量的50%60%来自碳水化合物（产热4 千卡/克)，≤15%的热量来自蛋白质（产热4 千卡/克)，30%以下的热量来自脂肪（产热 9千卡/克)
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