陆勇代购印度抗癌药案例 江苏省无锡市慢粒白血病患者陆勇，曾因帮助上千名病友购买印度廉价抗癌 药而被称为“抗癌药代购第一人”。2015年2月26日，沅江市人民检察院撤销了 对陆勇的起诉，轰动一时的“抗癌药代购第一案”一一“陆勇案”，终于落下帷 幕。与此同时，在舆论声讨和政府部门的介入下，天价抗癌药“格列卫”承诺降 价并被纳入医保。 一、“陆勇案”案发 陆勇是江苏无锡一名私企业主，2002年被查出患有慢粒性白血病，需要长期 服用抗癌药品。目前对症治疗白血病的正规抗癌药是瑞士诺华公司生产的“格列 卫”，每盒售价23500元人民币，一个月一盒，全部自费。陆勇曾服用该药两年， 花费五六十万。为了与同病患者之间交流，相互传递寻医问药信息，通过增加购 买同一药品的人数而降低药品价格，陆勇从2004年4月开始建立了白血病患者病 友网络QQ群。 之后，陆勇开始直接从印度购买由印度生产的“格列卫”仿制药，售价仅4000， 并通过QQ群等方式向病友推荐。随着病友间的传播，从印度购买该抗癌药品的国 内白血病患者逐渐增多，药品价格逐渐降低，直至每盒为人民币200余元。为方 便给印度公司汇款，陆勇网购了3张有国际汇款功能的信用卡，用于帮病友代购 药品，其中一张卡给印度公司作收款账户，另外两张因无法激活被他丢弃。 2013年，湖南省沅江市公安局在查办一个网络银行卡贩卖团伙时，将陆勇抓 获。2013年11月23日，因涉嫌妨害信用卡管理罪，陆勇被沅江市公安局刑事拘留。 2014年7月22日，沅江市检察院以涉嫌“妨害信用卡管理罪”和“销售假药罪” 对陆勇提起公诉。2015年1月10日，陆勇在北京被警方逮捕。 二、社会关注及奥论声援 “抗癌药代购第一人”陆勇的行为一直深陷情与法的纠结：一边是没有“假 药”就活不下去的人命关天，一边是依法严惩销售假药行为的不容置疑。案件曝 光后，引起了全社会的广泛关注。社会舆论也是一边倒的同情。媒体公开报道中， 因为陆勇这条购药通道被掐断，“很多人就断药了，因为他们找不到正常的渠道 去买这个药，而且印度那边全是用英文沟通，他们沟通有困难”。在陆勇被羁押 的119天中，由于“格列卫”的供应链被切断，许多慢粒白血病患者在痛苦中死 去
陆勇代购印度抗癌药案例 江苏省无锡市慢粒白血病患者陆勇，曾因帮助上千名病友购买印度廉价抗癌 药而被称为“抗癌药代购第一人”。2015年2月26日，沅江市人民检察院撤销了 对陆勇的起诉，轰动一时的“抗癌药代购第一案”——“陆勇案”，终于落下帷 幕。与此同时，在舆论声讨和政府部门的介入下，天价抗癌药“格列卫”承诺降 价并被纳入医保。 一、“陆勇案”案发 陆勇是江苏无锡一名私企业主，2002年被查出患有慢粒性白血病，需要长期 服用抗癌药品。目前对症治疗白血病的正规抗癌药是瑞士诺华公司生产的“格列 卫”，每盒售价23500元人民币，一个月一盒，全部自费。陆勇曾服用该药两年， 花费五六十万。为了与同病患者之间交流，相互传递寻医问药信息，通过增加购 买同一药品的人数而降低药品价格，陆勇从2004年4月开始建立了白血病患者病 友网络QQ群。 之后，陆勇开始直接从印度购买由印度生产的“格列卫”仿制药，售价仅4000， 并通过QQ群等方式向病友推荐。随着病友间的传播，从印度购买该抗癌药品的国 内白血病患者逐渐增多，药品价格逐渐降低，直至每盒为人民币200余元。为方 便给印度公司汇款，陆勇网购了3张有国际汇款功能的信用卡，用于帮病友代购 药品，其中一张卡给印度公司作收款账户，另外两张因无法激活被他丢弃。 2013年，湖南省沅江市公安局在查办一个网络银行卡贩卖团伙时，将陆勇抓 获。2013年11月23日，因涉嫌妨害信用卡管理罪，陆勇被沅江市公安局刑事拘留。 2014年7月22日，沅江市检察院以涉嫌“妨害信用卡管理罪”和“销售假药罪” 对陆勇提起公诉。2015年1月10日，陆勇在北京被警方逮捕。 二、社会关注及舆论声援 “抗癌药代购第一人”陆勇的行为一直深陷情与法的纠结：一边是没有“假 药”就活不下去的人命关天，一边是依法严惩销售假药行为的不容置疑。案件曝 光后，引起了全社会的广泛关注。社会舆论也是一边倒的同情。媒体公开报道中， 因为陆勇这条购药通道被掐断，“很多人就断药了，因为他们找不到正常的渠道 去买这个药，而且印度那边全是用英文沟通，他们沟通有困难”。在陆勇被羁押 的119天中，由于“格列卫”的供应链被切断，许多慢粒白血病患者在痛苦中死 去
四、“陆勇案”罪与非罪 对于陆勇涉嫌销售假药罪，中国政法大学阮齐林教授认为，如果是销售行为 的话，通常涉及两条：其一，有没有售药许可。没有许可证，可能涉嫌非法经营。 情节严重的，比如金额达到5万元以上的可能涉嫌犯罪；其二，销售的药品如果 是伪劣的、假冒的药品，涉嫌销售假药罪。根据刑法规定，销售假药行为一旦成 立，不需要造成损害结果，也不需要销售数量，也不要求销售的假药对健康有威 胁，就足以构成犯罪。“陆勇案非常特殊，代购的是不是救命药，这不重要。重 要的是他的行为到底是‘销售’还是‘购买’？一般来说，销售都有获利，不是 单纯地购买自用行为，而是转卖给他人。对陆勇代购行为是销售还是购买的判定， 构成了司法机关立案的重要因素。” 一名关注陆勇案的律师表示，按照司法解释，陆勇的行为已属犯罪，但即便 是现行刑法，也要求被惩治的犯罪行为首先要具有社会危害性。陆勇的行为使千 余患者受益，不仅没有社会危害性，反而具有社会公益性。陆勇通过代购药物， 实现健康权、生存权、生命权的自我保护与实现，这与我国法律自力救济中紧急 避险行为并无二致。 五、“陆勇案”转折及结果 2014年11月，最高人民法院、最高人民检察院联合发布一个司法解释，其中 规定：“销售少量根据民间传统配方私自加工的药品，或者销售少量未经批准进 口的国外、境外药品，没有造成他人伤害后果或者延误诊治显著轻微危害不大的， 不认为是犯罪。” 2015年1月27日，沅江市人民检察院向沅江市人民法院撤回起诉，法院也 对“撤回起诉”作出准许裁定。1月29日，陆勇再次获准取保候审，免于强制 羁押。2月26日，按照法律规定，检察院撤回起诉后，如果没有新的证据和事 实，就不能够重新起诉，陆勇也如期收到不予起诉决定书。 回顾整个案件，检查机关先是站在了“知识产权对药品生产和销售的保护” 一边，逮捕并对陆勇提起公诉，在经过了119天法理与法律的较量之后，在听取 了媒体对执法的呼吁，社会公众对执法的监督，检查机关选择了“生命权为上” 的砝码，选择了对“公平、正义、善良三大原则”的尊重，对陆勇决定不起诉。 陆勇案体现了在司法与伦理困境中如何寻求法律与生命伦理的平衡，也对我国目 前的医疗保障制度提出了严峻的考验
四、“陆勇案”罪与非罪 对于陆勇涉嫌销售假药罪，中国政法大学阮齐林教授认为，如果是销售行为 的话，通常涉及两条：其一，有没有售药许可。没有许可证，可能涉嫌非法经营。 情节严重的，比如金额达到5万元以上的可能涉嫌犯罪；其二，销售的药品如果 是伪劣的、假冒的药品，涉嫌销售假药罪。根据刑法规定，销售假药行为一旦成 立，不需要造成损害结果，也不需要销售数量，也不要求销售的假药对健康有威 胁，就足以构成犯罪。“陆勇案非常特殊，代购的是不是救命药，这不重要。重 要的是他的行为到底是‘销售’还是‘购买’？一般来说，销售都有获利，不是 单纯地购买自用行为，而是转卖给他人。对陆勇代购行为是销售还是购买的判定， 构成了司法机关立案的重要因素。” 一名关注陆勇案的律师表示，按照司法解释，陆勇的行为已属犯罪，但即便 是现行刑法，也要求被惩治的犯罪行为首先要具有社会危害性。陆勇的行为使千 余患者受益，不仅没有社会危害性，反而具有社会公益性。陆勇通过代购药物， 实现健康权、生存权、生命权的自我保护与实现，这与我国法律自力救济中紧急 避险行为并无二致。 五、“陆勇案”转折及结果 2014年11月，最高人民法院、最高人民检察院联合发布一个司法解释，其中 规定：“销售少量根据民间传统配方私自加工的药品，或者销售少量未经批准进 口的国外、境外药品，没有造成他人伤害后果或者延误诊治显著轻微危害不大的， 不认为是犯罪。” 2015 年 1 月 27 日，沅江市人民检察院向沅江市人民法院撤回起诉，法院也 对“撤回起诉”作出准许裁定。1 月 29 日，陆勇再次获准取保候审，免于强制 羁押。2 月 26 日，按照法律规定，检察院撤回起诉后，如果没有新的证据和事 实，就不能够重新起诉，陆勇也如期收到不予起诉决定书。 回顾整个案件，检查机关先是站在了“知识产权对药品生产和销售的保护” 一边，逮捕并对陆勇提起公诉，在经过了 119 天法理与法律的较量之后，在听取 了媒体对执法的呼吁，社会公众对执法的监督，检查机关选择了“生命权为上” 的砝码，选择了对“公平、正义、善良三大原则”的尊重，对陆勇决定不起诉。 陆勇案体现了在司法与伦理困境中如何寻求法律与生命伦理的平衡，也对我国目 前的医疗保障制度提出了严峻的考验
(1)在陆勇案中，“格列卫”此类进口药物价格如此昂贵，却迟迟没有纳入到医 保报销。你认为此类药物是否应该纳入到医保报销体系里并阐述理由。 (2)陆勇案的发生反应了我国目前医疗保障存在哪些问题？ (3)如何完善现有的医疗保险制度？
（1）在陆勇案中，“格列卫”此类进口药物价格如此昂贵，却迟迟没有纳入到医 保报销。你认为此类药物是否应该纳入到医保报销体系里并阐述理由。 （2）陆勇案的发生反应了我国目前医疗保障存在哪些问题？ （3）如何完善现有的医疗保险制度？