浦东新区农村养老睦邻互助点建设 2016年11月10日下午，梅园村村民孙梅芳的家里时不时传出阵阵欢笑声。二十多位 老姐妹围坐在客厅里，这边厢打着毛衣，那边厢谈天说地，一派其乐融融。 孙梅芳家是目前航头镇的8个“快乐老家”睦邻点之一。2016年5月，航头镇老年协会开 展抱团式养老服务“快乐老家”项目，在6个村组建起8个“快乐老家”互助活动组，用睦 邻点串起“熟人社会”，统一组织活动规范，挖掘资源，提升农村老年人生活的幸福指数。 “姐妹团”相聚乐淘淘 “周一唱歌、周四编织，都不用通知，一吃完饭大家就聚过来了。”孙梅芳说。自从8 年前开始拉上几个老姐妹到家里来聊聊天、唱唱歌，孙梅芳的“姐妹团”不断壮大，如今， 在睦邻点的活动手册上，填上了29个名字。 多才多艺、兴趣爱好广泛，是梅园村互助活动组的特色。成员中，既有退休音乐老师， 又有编织达人，有所长者担任起老师的角色，教授姐妹们声乐、舞蹈，相互传授生活经验。 姐妹团还曾代表梅园村登上镇文化中心的舞台进行演出。隔三差五，作为睦邻点点长的孙梅 芳会组织大家短途旅行，近到杭州、象山，远到青岛，都留下了“姐妹团”欢乐的倩影。 无私奉献找起邻里情 沈庄村131号是航头镇的另一个“快乐老家”睦邻点，点长沈水荣今年71岁，是村里 出了名的“热心肠”，为附近村民当了10年的“义务放映员”。 10年来，沈老伯把自家屋子空出来，邀请周边老年朋友到家里来一起观看沪剧、越剧 等，随着“观众”越来越多，沈老伯把“观众席”从西厢房移到了客堂间，放映设备也从 DVD播放器升级为了55寸的大彩电。沈老伯还自己做了一块小黑板，写上放映剧目预告挂 在家门口。 正式挂牌睦邻点以后，原本每周一次的活动，增加到了每周两次。除了在家里看电影， 沈老伯还为大家读报，有时组织老年朋友结伴外出参观游玩。 购买音响设备、光碟、报刊，这些全由沈老伯自掏腰包，有时他还会为大家准备茶水糕 点，有人主动提出交些费用补贴水电费，但每次沈老伯都加以拒绝：“力所能及为大家做点 好事情，我早就做好了奉献的准备。” “多亏有老沈这样的好心人，我们才能有聚在一起看戏、聊天、白相的机会，就像有了 一个大家庭。”经常来沈老伯家看戏的赵阿姨说。 规范化管理促守望相助 2016年5月起，孙梅芳的家门前多了个摆满鲜花的花架，沈水荣家的客堂间里则放进 了崭新的书报架。一张张“快乐老家睦邻点”的铭牌被安在了点长们的家门口。此外，镇老 年协会为这批睦邻点定制了宣传板，添加了一批座椅等必需品。 除了这些统一设置外，挂牌“快乐老家”以后，原本由村民自行发起的小团队，有了统 一的管理，成为了规范化的睦邻点。根据要求，睦邻点定期开展文体联谊、养生保健等活动， 并且由点长做好记录工作，确保互助活动常态化开展。 为了让更多区域内的老年人能感受到睦邻点的温暖，互助活动组发挥“守望相助”的功 能，与各区域内不能到睦邻点来活动的独居、孤寡、体弱老年人，开展关爱结对，经常性上 门探望和关心。 问题： 1、根据当前中国农村的社会现状，你认为农村养老存在哪些困难？ 2、案例中的农村养老睦邻互助点主要体现了哪些养老功能？ 3、为推动农村养老睦邻互助点的建设，你认为需要制定哪些政策？
浦东新区农村养老睦邻互助点建设 2016 年 11 月 10 日下午，梅园村村民孙梅芳的家里时不时传出阵阵欢笑声。二十多位 老姐妹围坐在客厅里，这边厢打着毛衣，那边厢谈天说地，一派其乐融融。 孙梅芳家是目前航头镇的 8 个“快乐老家”睦邻点之一。2016 年 5 月，航头镇老年协会开 展抱团式养老服务“快乐老家”项目，在 6 个村组建起 8 个“快乐老家”互助活动组，用睦 邻点串起“熟人社会”，统一组织活动规范，挖掘资源，提升农村老年人生活的幸福指数。 “姐妹团”相聚乐淘淘 “周一唱歌、周四编织，都不用通知，一吃完饭大家就聚过来了。”孙梅芳说。自从 8 年前开始拉上几个老姐妹到家里来聊聊天、唱唱歌，孙梅芳的“姐妹团”不断壮大，如今， 在睦邻点的活动手册上，填上了 29 个名字。 多才多艺、兴趣爱好广泛，是梅园村互助活动组的特色。成员中，既有退休音乐老师， 又有编织达人，有所长者担任起老师的角色，教授姐妹们声乐、舞蹈，相互传授生活经验。 姐妹团还曾代表梅园村登上镇文化中心的舞台进行演出。隔三差五，作为睦邻点点长的孙梅 芳会组织大家短途旅行，近到杭州、象山，远到青岛，都留下了“姐妹团”欢乐的倩影。 无私奉献拢起邻里情 沈庄村 131 号是航头镇的另一个“快乐老家”睦邻点，点长沈水荣今年 71 岁，是村里 出了名的“热心肠”，为附近村民当了 10 年的“义务放映员”。 10 年来，沈老伯把自家屋子空出来，邀请周边老年朋友到家里来一起观看沪剧、越剧 等，随着“观众”越来越多，沈老伯把“观众席”从西厢房移到了客堂间，放映设备也从 DVD 播放器升级为了 55 寸的大彩电。沈老伯还自己做了一块小黑板，写上放映剧目预告挂 在家门口。 正式挂牌睦邻点以后，原本每周一次的活动，增加到了每周两次。除了在家里看电影， 沈老伯还为大家读报，有时组织老年朋友结伴外出参观游玩。 购买音响设备、光碟、报刊，这些全由沈老伯自掏腰包，有时他还会为大家准备茶水糕 点，有人主动提出交些费用补贴水电费，但每次沈老伯都加以拒绝：“力所能及为大家做点 好事情，我早就做好了奉献的准备。” “多亏有老沈这样的好心人，我们才能有聚在一起看戏、聊天、白相的机会，就像有了 一个大家庭。”经常来沈老伯家看戏的赵阿姨说。 规范化管理促守望相助 2016 年 5 月起，孙梅芳的家门前多了个摆满鲜花的花架，沈水荣家的客堂间里则放进 了崭新的书报架。一张张“快乐老家睦邻点”的铭牌被安在了点长们的家门口。此外，镇老 年协会为这批睦邻点定制了宣传板，添加了一批座椅等必需品。 除了这些统一设置外，挂牌“快乐老家”以后，原本由村民自行发起的小团队，有了统 一的管理，成为了规范化的睦邻点。根据要求，睦邻点定期开展文体联谊、养生保健等活动， 并且由点长做好记录工作，确保互助活动常态化开展。 为了让更多区域内的老年人能感受到睦邻点的温暖，互助活动组发挥“守望相助”的功 能，与各区域内不能到睦邻点来活动的独居、孤寡、体弱老年人，开展关爱结对，经常性上 门探望和关心。 问题： 1、根据当前中国农村的社会现状，你认为农村养老存在哪些困难？ 2、案例中的农村养老睦邻互助点主要体现了哪些养老功能？ 3、为推动农村养老睦邻互助点的建设，你认为需要制定哪些政策？