第十章国际金融组织辅导 2014年2月22日 各位同学老师：大家好！你可根据自己的实际情况选择浏览内容。 第一部分基本知识要求 了解围际货币基金组织、世界银行集团，多边投资粗保机构等概念：额会国际货币基金组织和 世界眼行集团的米日：掌据国际金组织基本业务活动和货款条件：理解国际金脸组织的性质和作 用：知道我国与国际货币基金组织和世界银行的关系。 第二部分本章重、难点问题辅导 一、国际货币基金组织的宗旨与作用 国际货币基金组织与世界银行集团、关税与贸易总持定(1995年后改为世界贸易组织，简称T四) 共同构成战后国际经济侯序的三大支柱，截止2000年8月14日，国际货币基金组织成员共有182 个国家和地区。 1944年7月，H国参加了在美国布雷顿森林举行的联合和联里国家国际货币金融会议，通过了 以怀特方案为基础的国际货币基金协定，成立了国际货币基金组织。 (一)国际货币基金组织的宗旨 1,建立常设机构组织有关国际货币问思的硬商以促进国际货币合作。 2。促进国际贸易的扩大和平衡发展，并出此提高线业和实际收入水平，扩大会员国班源开发能 力， 3。促进汇率稳定，在会员国之间维持有供序的汇率安排，避免竞争性的货币贬值。 .协助会员国建立针对经常项目的多边支付制度，消除妨碍国际贸易发展的外汇管制。 5。在有适当保证的条件下向会员国提供路时性资金，使它们树立起调节国际收支逆差的信心， 并是免采取有损于本国成世界经济繁荣的调节措能。 6。缩短会员国国际收支失衡的时间并减经其不平衡的程度。 国际资币基金协定后米经过两次修政。但其宗柠并来改变。 (二)国际货币基金组织的作用 1、通过发行特别提款权来调节国际储备资产的供应和分配。 特别提款权与普通提款权不同：它由基金组织直接发行和分配，会员国无香另行认餐份额：动 用特别提款权无雷在规定的期限内购回本国贤币，也不看要得到基金组织批准。因此，它成为会员 围的储备资产。成员国分到的特别提款权记入基金组织特别提意权账户，持有额低于分配根的部分 要支付利息。最初规定的年利率为1.5跳，使它具有很大吸引力。白1974年7月起，其年刊率按美， 英、德、法、日5国金融市场短明综合利率的8%计收，自19阴年5月起，其年利率与后者保持一
1 第十章国际金融组织 辅导 2014 年 2 月 22 日 各位同学老师：大家好！你可根据自己的实际情况选择浏览内容。 第一部分 基本知识要求 了解国际货币基金组织、世界银行集团、多边投资担保机构等概念；领会国际货币基金组织和 世界银行集团的宗旨；掌握国际金融组织基本业务活动和贷款条件；理解国际金融组织的性质和作 用；知道我国与国际货币基金组织和世界银行的关系。 第二部分 本章重、难点问题辅导 一、国际货币基金组织的宗旨与作用 国际货币基金组织与世界银行集团、关税与贸易总协定（1995 年后改为世界贸易组织，简称 WTO） 共同构成战后国际经济秩序的三大支柱。截止 2000 年 8 月 14 日，国际货币基金组织成员共有 182 个国家和地区。 1944 年 7 月，44 国参加了在美国布雷顿森林举行的联合和联盟国家国际货币金融会议，通过了 以怀特方案为基础的国际货币基金协定，成立了国际货币基金组织。 （一）国际货币基金组织的宗旨 1．建立常设机构组织有关国际货币问题的磋商以促进国际货币合作。 2．促进国际贸易的扩大和平衡发展，并借此提高就业和实际收入水平，扩大会员国资源开发能 力。 3．促进汇率稳定，在会员国之间维持有秩序的汇率安排，避免竞争性的货币贬值。 4．协助会员国建立针对经常项目的多边支付制度，消除妨碍国际贸易发展的外汇管制。 5．在有适当保证的条件下向会员国提供临时性资金，使它们树立起调节国际收支逆差的信心， 并避免采取有损于本国或世界经济繁荣的调节措施。 6．缩短会员国国际收支失衡的时间并减轻其不平衡的程度。 国际货币基金协定后来经过两次修改，但其宗旨并未改变。 （二）国际货币基金组织的作用 1、通过发行特别提款权来调节国际储备资产的供应和分配。 特别提款权与普通提款权不同：它由基金组织直接发行和分配，会员国无需另行认缴份额；动 用特别提款权无需在规定的期限内购回本国货币，也不需要得到基金组织批准。因此，它成为会员 国的储备资产。成员国分到的特别提款权记入基金组织特别提款权账户，持有额低于分配额的部分 要支付利息。最初规定的年利率为 1.5%，使它具有很大吸引力。自 1974 年 7 月起，其年利率按美、 英、德、法、日 5 国金融市场短期综合利率的 80%计收。自 1981 年 5 月起，其年利率与后者保持一
致，这使它的吸引力大为减西. 2、通过汇率监督促进汇率稳定， 基金组织成立时普规定平价体系，要求会员将其汇率维特在平价上下的幅度之内，平价的调 整要得到基金组织的批准。在浮动汇率制下，它根据国际资币基金协定第4条的原则来指导会员国 的汇率政策，即1.会员国不得为取得不公平的竟争优势而慢纵汇率：2。会员国政府应在汇率出呢 酸坏性短期波动时干预外汇市场：3，会员国在采取干预政策时应考虑其他国家的利益。基金组织要 求会员国将其汇率安排的变化迅速通知基金组凯，并通过双边或多边的协商来行使其监督职能， 3、协调各国的国际收支调节清动。 基金组织定期对各会员国的经济或策进行分析，考察它门以国际收支、增长、就业和财或状况 的作用。在此基础上。它通过多边静商力图实现对国际收支的树称性调节。但是，由于各国不愿放 弃实经济政策的白主权，基金组织在这方面的作用很小。 4、限制外汇管制，以促进自由多边贸易结算。 基金组织特别强调会员国取消对经常项目结算中的货币兑换限制，要求它们实行单一汇率制， 但是。它并不过问成员国在货本联户上对货币兑换的限制： 5、促进国际货币制度改革 国际货币基金在实现国际货币制度改革上采取过两次重大行动。其一是在169年通过设立特别 提款权的决议，其二是1976年达成牙买加协议，实行浮动单制并使黄金丰货币化。1974年，它 设立了临时委员会，专门研究国际货币制度改革间题。 6、向会员围提供技术援助 基金组织通过组织培训和派出专家等形式对会员国提债政策分析，制度研究和统计等方面的技 术报助。96年它建立国际货币基金学院，培训财政部门和中央银行的工作人员。 7、收集和交换货币金购情报 基金组织协定规定，基金组织是收集和交换费币金雕情报的中心，以推动成员国实现基金组织 的目标。基金组织为此出版了一些刊物，如《基金组织概览》（双周刊）、《国际金险统计》（月刊）， 《围际货币基金组织年鉴》、《国际货币基金年会记承》、《国际收支年鉴》、《外汇管理年鉴》、《外汇 管理年鉴》等。它还定期出版论文集。 二、国际货币基金组织的资金来源与贷款 国际货币某金主要的日常业务活动是向出现因际收支逆差的会员国提供货款 (一)基金组凯贷款的赏金来源。基金组织贷款的货金来白份颗、错款和信托基金三个方面。 份额：是成员国向基金组织认骚的资金，其数量由理事会决定。琴金组织曾规定了计算各国份额 的公式，它考虑了各会员国国民收入，黄金和美元储备、平均进出口额、出口变动率，以及出口占 国民收入比例等因素，后米该计算公式经过修改，主要是调整了各因素的权数，并用经常项日余额 及其变动代替了进口额和出口变动幅度，基金组织曾多次应会员国中请特殊增加某些会员国的份额。 在1978年4月1日修订的国际货币基金协定中取消了份额的25必须以黄金衡纳的规定，改以外汇 2
2 致，这使它的吸引力大为减弱。 2、通过汇率监督促进汇率稳定。 基金组织成立时曾规定平价体系，要求会员将其汇率维持在平价上下 1%的幅度之内，平价的调 整要得到基金组织的批准。在浮动汇率制下，它根据国际货币基金协定第 4 条的原则来指导会员国 的汇率政策，即 1．会员国不得为取得不公平的竞争优势而操纵汇率；2．会员国政府应在汇率出现 破坏性短期波动时干预外汇市场；3．会员国在采取干预政策时应考虑其他国家的利益。基金组织要 求会员国将其汇率安排的变化迅速通知基金组织，并通过双边或多边的协商来行使其监督职能。 3、协调各国的国际收支调节活动。 基金组织定期对各会员国的经济政策进行分析，考察它们以国际收支、增长、就业和财政状况 的作用。在此基础上，它通过多边协商力图实现对国际收支的对称性调节。但是，由于各国不愿放 弃实施经济政策的自主权，基金组织在这方面的作用很小。 4、限制外汇管制，以促进自由多边贸易结算。 基金组织特别强调会员国取消对经常项目结算中的货币兑换限制，要求它们实行单一汇率制。 但是，它并不过问成员国在资本账户上对货币兑换的限制。 5、促进国际货币制度改革。 国际货币基金在实现国际货币制度改革上采取过两次重大行动。其一是在 1969 年通过设立特别 提款权的决议，其二是 1976 年达成牙买加协议，实行浮动汇率制并使黄金非货币化。1974 年，它 设立了临时委员会，专门研究国际货币制度改革问题。 6、向会员国提供技术援助 基金组织通过组织培训和派出专家等形式对会员国提供政策分析、制度研究和统计等方面的技 术援助。1964 年它建立国际货币基金学院，培训财政部门和中央银行的工作人员。 7、收集和交换货币金融情报 基金组织协定规定，基金组织是收集和交换货币金融情报的中心，以推动成员国实现基金组织 的目标。基金组织为此出版了一些刊物，如《基金组织概览》（双周刊）、《国际金融统计》（月刊）、 《国际货币基金组织年鉴》、《国际货币基金年会记录》、《国际收支年鉴》、《外汇管理年鉴》、《外汇 管理年鉴》等。它还定期出版论文集。 二、国际货币基金组织的资金来源与贷款 国际货币基金主要的日常业务活动是向出现国际收支逆差的会员国提供贷款。 （一）基金组织贷款的资金来源。基金组织贷款的资金来自份额、借款和信托基金三个方面。 份额:是成员国向基金组织认缴的资金，其数量由理事会决定。基金组织曾规定了计算各国份额 的公式，它考虑了各会员国国民收入、黄金和美元储备、平均进出口额、出口变动率，以及出口占 国民收入比例等因素。后来该计算公式经过修改，主要是调整了各因素的权数，并用经常项目余额 及其变动代替了进口额和出口变动幅度。基金组织曾多次应会员国申请特殊增加某些会员国的份额。 在 1978 年 4 月 1 日修订的国际货币基金协定中取消了份额的 25%必须以黄金缴纳的规定，改以外汇
或特别提款权数付：其余部分仍以本围货币数付。粉额中的外汇存收于有关围家的中央根行，份额 中的本币则存故于本国中央银行的基金组织账户。按照国际货币基金组织的规定，成员国份颜应每 5年左右调整和扩大一次，。1946年成立之初为76亿美元，随后己经过10次调整和扩大。载止1998 年2月6日，基金组织份额总计为160亿特别提款权，约合1990亿美元. 借款：也是基金组织的重要贷金来源，国际货币基金组织曾多次向官方机构和商业银行悟款。如 1962年基金组织同10国集切签订借款总安排，1993年底该项借款达170亿特别提款权，为了保证 份额是基金组织基本资金来源，执行董事会规定了总曲款的限度。即未：还额和未动用的借款额一 般不得超出份额的60%，若该比例超过50%，执行事会要加以控制。 信托基金：是一项临时性的资金来源，根据1975年临时委员会协议。196年1月国际货币基金 组织将持有的黄金的1/6（约为2500万盎司），按市价（每盎司2.22美元》分4年出售，用出售 黄金所得利洞建立信托基金。其总额有30亿特别提款权。 (二)基金组凯的货款种类。 基金组织最初只发放普通贷款。以后。它陆续增加了中期货款、补怪贷款，缓冲库存货款和一 些临时贷款。 1。普通贷款：指基金组织为解决一般性的短期国际支付雷要而设置的分部审批的货款。替通货 款的最高额度限千会员国认嫩份额的125路。它分为5个部分，每个部分均为份额的25。第一部分 为储备部分，成员国可自由提用。后面几个部分统移信货忽分。它又分为4档，档次越高，审数手 线越严， 2.中期货款：又称扩展贷款，行基金组织针对结构性国际收支失衡面于974年9月设置的4一 10的贷款。成员国申请中期贷款，必须向基金组织证明自己发生了结构性国际收支逆差，而且要提 出为克服这种困难面准备深取的政策和精，。中期贷款额度最高可达到份衡的14%。成员国错款后 4年半开始饶还，以后每半年等额还款一次。其贷改利率随时间推移而递增。 3.补偿货款：指基金组织针对初领产品出口收入下降于19假年2月设立的专项贷高，后来因 进口价格上升而发生国际收支困难的围家也可申请此项贷款。该项贷款最初只向初缓产晶出口国提 供，也称为出口波动补偿货款。19g】年5月，基金组织规定因粮价上升面发生国际支付图难的成员 国也可申请此项贷款。借取此项贷款的一般条件是：出口收入下降或进口支出上升是借款国所无法 控制的因素造成的，并且具有颠阴性。该项贷款期限为3一5年，贷款额度最初限于份的25路，曾 经一度提高到份额的100%。然后又有所下降， 4,缓冲库存贷款：指基金组织为稳定初级产品市场价格于19的年6月设立的专项贷款。该货 款用于货助初领产品生产国建立缓冲库存。为其提供经营费用域能还有关业务带米的短期负债。基 金组织在法律上不能直接向缓冲库存机构提供贷款。资金仍直接提供给有关国家的政府。此项贷款 期限为3一5年，贷款限度限于份颗的50%. 5,备时货款：指基金组织为解决特定环境下的国际收支失衡问题而设立的各种略时性贷款的总 移。它包括石油质款，信托基金货款、补充贷款和扩大货款等。 石油贷款：指基金组织针对石油涨价明起的国际收支失衡于19？4年5月设立的临时货款。此项
3 或特别提款权缴付；其余部分仍以本国货币缴付。份额中的外汇存放于有关国家的中央银行，份额 中的本币则存放于本国中央银行的基金组织账户。按照国际货币基金组织的规定，成员国份额应每 5 年左右调整和扩大一次，1946 年成立之初为 76 亿美元，随后已经过 10 次调整和扩大。截止 1998 年 2 月 6 日，基金组织份额总计为 1460 亿特别提款权，约合 1990 亿美元。 借款:也是基金组织的重要资金来源。国际货币基金组织曾多次向官方机构和商业银行借款。如 1962 年基金组织同 10 国集团签订借款总安排，1993 年底该项借款达 170 亿特别提款权。为了保证 份额是基金组织基本资金来源，执行董事会规定了总借款的限度，即未偿还额和未动用的借款额一 般不得超出份额的 60%，若该比例超过 50%，执行董事会要加以控制。 信托基金:是一项临时性的资金来源，根据 1975 年临时委员会协议，1976 年 1 月国际货币基金 组织将持有的黄金的 1/6（约为 2500 万盎司），按市价（每盎司 42.22 美元）分 4 年出售，用出售 黄金所得利润建立信托基金，其总额有 30 亿特别提款权。 （二）基金组织的贷款种类。 基金组织最初只发放普通贷款。以后，它陆续增加了中期贷款、补偿贷款、缓冲库存贷款和一 些临时贷款。 1．普通贷款：指基金组织为解决一般性的短期国际支付需要而设置的分部审批的贷款。普通贷 款的最高额度限于会员国认缴份额的 125%。它分为 5 个部分，每个部分均为份额的 25%。第一部分 为储备部分，成员国可自由提用。后面几个部分统称信贷部分，它又分为 4 档，档次越高，审批手 续越严。 2．中期贷款：又称扩展贷款，指基金组织针对结构性国际收支失衡而于 1974 年 9 月设置的 4～ 10 的贷款。成员国申请中期贷款，必须向基金组织证明自己发生了结构性国际收支逆差，而且要提 出为克服这种困难而准备采取的政策和措施。中期贷款额度最高可达到份额的 140%。成员国借款后 4 年半开始偿还，以后每半年等额还款一次。其贷款利率随时间推移而递增。 3．补偿贷款：指基金组织针对初级产品出口收入下降于 1963 年 2 月设立的专项贷款；后来因 进口价格上升而发生国际收支困难的国家也可申请此项贷款。该项贷款最初只向初级产品出口国提 供，也称为出口波动补偿贷款。1981 年 5 月，基金组织规定因粮价上升而发生国际支付困难的成员 国也可申请此项贷款。借取此项贷款的一般条件是：出口收入下降或进口支出上升是借款国所无法 控制的因素造成的，并且具有短期性。该项贷款期限为 3～5 年，贷款额度最初限于份额的 25%，曾 经一度提高到份额的 100%，然后又有所下降。 4．缓冲库存贷款：指基金组织为稳定初级产品市场价格于 1969 年 6 月设立的专项贷款。该贷 款用于资助初级产品生产国建立缓冲库存，为其提供经营费用或偿还有关业务带来的短期负债。基 金组织在法律上不能直接向缓冲库存机构提供贷款，资金仍直接提供给有关国家的政府。此项贷款 期限为 3～5 年，贷款限度限于份额的 50%。 5．临时贷款：指基金组织为解决特定环境下的国际收支失衡问题而设立的各种临时性贷款的总 称。它包括石油贷款、信托基金贷款、补充贷款和扩大贷款等。 石油贷款：指基金组织针对石油涨价引起的国际收支失衡于 1974 年 5 月设立的临时贷款。此项
贷款货金来源于基金组织从16个国家的借款，贷款刊率高于普通贷款利率。为减轻低收入国家借取 石油货款的利息负担。基金组织于1975年设立利息补贴账户，其资金米源于24个国家的捐款，1976 年5月，全部借入款项均已贷出， 信托基金贷款：指基金组织利用信托基金向低收入国家提供的优惠贷款。此项货款为期10年， 宽限期5年，年利率0.5路。它增分两期发成。第一期始于196年7月，接受对象是1973年人均国 民生产总值低于300特别提款权的成员国。第二期始于1S81年2月，接受对象是1975年人均国民 生产总值低于520美元的成员国。 补充贷款：指基金组织为补充普通货款的不足，利用借入的84亿特别提款权资金于1977年4 月设立的峰时贷款。贷款备用期为1一3年，还款期为又5一7年，利率比基金组织付给债权国的利 率（汽》略高。当补充贷款发放完坪之后，基金组织又于1981年3月实行扩大货款政策，该项资金 由沙特阿拉伯借入，贷款条件与补充贷款相同。贷款额度增如到一年不超过份额的10%，或三年不 超过粉额的450%. 结构调整贷款和如强的结构调整贷款：指基金组织用于帮助国际收支发生持续性逆差的低收入 国家进行国际收支调节。这两项贷款分别设立于198服年3月和19年2月。前者的最高限额为份 额的70%：后者的最高限额为份额的25%，特殊情况可超过限额。 制度转型贷款：指基金组织用于帮助解决由计划价格向市场价格转变可引起的收支困难。由双边 贸易向多边贸易转化引起的收支困承，由游离于国际货币体系之外至融入国际货币体系之内的过程 引起的收支困难。该贷款的最高限额为份额的5%，期限为10年。这项贷款已于19明5年12月成 停止运作。 紧急贷款机制番基金组织为解决成黄国出现的突发性金融危机、防止危机更大范围及延而设置 的贷款安排。在解决墨西爵金融危机和亚洲金脓危机中都发挥了一定的积极作用，它实际上是一项 可保证执行董事会在成员国满足经要贷款条件时。能够迅速批准其货款申请的特殊程序。 (三)基金组飘货款的特点 1。贷款对象为成员国政府。 2。贷款用途限于解决成员国中短拥国际支付困难，贷款用于经常项目支付： 3,贷款额度与成员国队数的份飘挂钩。 4.贷款期限一般3~5年。 5。贷款利率在总体上低于国际金陆市场利率。但是二者差距有缩小趋劳。 6.货款本息均以特别提款权为计算单位. 7。贷款采用提款的特殊形式。除某些专项贷款之外，情款国在获得贷款时要用本国货币购买等 值的外币或特别提款权，通称为提款：在儒还贷款时要用外汇或特别提款权换回本币，通称为购回。 三、世界银行集团的构成 世界银行集团：是国际复兴开发银行、国际开发协会和国际金融公司的统称。从功能分工看， 国际复兴开发银行主要是向发展中国家提供中长期贷款：国际开发协会专门向低收入发展中国家提
4 贷款资金来源于基金组织从 16 个国家的借款，贷款利率高于普通贷款利率。为减轻低收入国家借取 石油贷款的利息负担，基金组织于 1975 年设立利息补贴账户，其资金来源于 24 个国家的捐款。1976 年 5 月，全部借入款项均已贷出。 信托基金贷款：指基金组织利用信托基金向低收入国家提供的优惠贷款。此项贷款为期 10 年， 宽限期 5 年，年利率 0.5%。它曾分两期发放。第一期始于 1976 年 7 月，接受对象是 1973 年人均国 民生产总值低于 300 特别提款权的成员国。第二期始于 1981 年 2 月，接受对象是 1975 年人均国民 生产总值低于 520 美元的成员国。 补充贷款：指基金组织为补充普通贷款的不足，利用借入的 84 亿特别提款权资金于 1977 年 4 月设立的临时贷款。贷款备用期为 1～3 年，还款期为 3.5～7 年，利率比基金组织付给债权国的利 率（7%）略高。当补充贷款发放完毕之后，基金组织又于 1981 年 3 月实行扩大贷款政策，该项资金 由沙特阿拉伯借入，贷款条件与补充贷款相同。贷款额度增加到一年不超过份额的 150%，或三年不 超过份额的 450%。 结构调整贷款和加强的结构调整贷款：指基金组织用于帮助国际收支发生持续性逆差的低收入 国家进行国际收支调节。这两项贷款分别设立于 1986 年 3 月和 1987 年 12 月，前者的最高限额为份 额的 70%；后者的最高限额为份额的 250%，特殊情况可超过限额。 制度转型贷款：指基金组织用于帮助解决由计划价格向市场价格转变引起的收支困难，由双边 贸易向多边贸易转化引起的收支困难，由游离于国际货币体系之外至融入国际货币体系之内的过程 引起的收支困难。该贷款的最高限额为份额的 50%，期限为 4-10 年。这项贷款已于 1995 年 12 月底 停止运作。 紧急贷款机制指基金组织为解决成员国出现的突发性金融危机、防止危机更大范围蔓延而设置 的贷款安排。在解决墨西哥金融危机和亚洲金融危机中都发挥了一定的积极作用。它实际上是一项 可保证执行董事会在成员国满足必要贷款条件时，能够迅速批准其贷款申请的特殊程序。 （三）基金组织贷款的特点 1．贷款对象为成员国政府。 2．贷款用途限于解决成员国中短期国际支付困难，贷款用于经常项目支付。 3．贷款额度与成员国认缴的份额挂钩。 4．贷款期限一般 3～5 年。 5．贷款利率在总体上低于国际金融市场利率，但是二者差距有缩小趋势。 6．贷款本息均以特别提款权为计算单位。 7．贷款采用提款的特殊形式。除某些专项贷款之外，借款国在获得贷款时要用本国货币购买等 值的外币或特别提款权，通称为提款；在偿还贷款时要用外汇或特别提款权换回本币，通称为购回。 三、世界银行集团的构成 世界银行集团：是国际复兴开发银行、国际开发协会和国际金融公司的统称。从功能分工看， 国际复兴开发银行主要是向发展中国家提供中长期贷款；国际开发协会专门向低收入发展中国家提
供长期货款或直接股本投盛：国际金融公司专门向发展中国家的私人部门提供验隆窗口。此外，世 界银行集团还相继建立了一些其它机构，包括多边投资担保机构和解决投货争端国际中心，。前者为 在发展中园家投资提供商业风险扫保和咨海，后者为调节和种哉各国政府和投货者之间的解决争璃 提供方便， (一)世界银行 世界恨行又移国际复兴开发恨行，广义的世界银行集团还包括亚洲开发恨行，非洲开发恨行， 泛美开发银行。它是根据布需顿森林会议上通过的《国际复兴开爱银行协定》子195年12月成立 的政府何国际金融机构。该行于1948年6月开始营业，1947年11月成为联合国的专门机构， 1。世界银行的宗首。 (1)通过促进生产性投资以协助成员国恢复受战争酸坏的经济和發励不发达国家的魔源开发。 (2)通过提供加保和参与私人投贤，是进私人对外投资。 (3)通过鼓励国际投宽。促进围际贸易长期均衡发展、国际牧支平衡，生产能力提高、生活水 平和劳动条件改善。 (4)对有用而急需的项日优先提供货款和担保， (5)注意国际投资对成员国商业情况的影响， 2,世界恨行的组织机构。世界恨行的最高权力机构是理事会，由每个会员国委派理事一名组成。 儿主要眼权是批准接纳新成员国、增减银行股份、决定净致益的分配等。 理事会下设执行董事会，负责世界银行日常业务。执行董事有么人。它以简单多数方式选举世 界银行行长兼执行薰事会主席。 世界银行拥有魔大的办事机构，在总部设有约0个同和相当于局的机构，分别由18位副行长 领导，它在许多国家设有办事处，办理有关贷款事宜。 参如世界银行的成员国都需认股，认肇额按申请国的经济和附或力量分推。每个成员国拥有250 票的基本授票权，此外每认嫩1取(10万美元，后改为10万特别提款权)增加1票投票权。其权 力分配与股份公司相双。 (二)国际开发静会 国际开发的会：又称第二世界鼠行，是世界银行于90年9月设立的专门对发展中国家提供赠 款和长期优惠贷款的国际金险机构， 国际开发协会的宗旨是：通过向不发达国家提供条件优惠、期限较长、并可部分地用当地货币 德还的贷款，以促递式经济发展和生活水平的提高。 国际开发协会的组织机构与世界银行相似。它和世界银行共用一套班子，其理事、执事董事、 经理和工作人员都由量界根行相应人员兼任。它也是按股份公司方式组织起来的，投票权的分配与 成员国认激的股金挂钩。 (三)国际金融公司 国际金验公可：是世界眼行于956年7月设立的专门对成员国私人企业提供贷款的国际金装机 构
5 供长期贷款或直接股本投资；国际金融公司专门向发展中国家的私人部门提供融资窗口。此外，世 界银行集团还相继建立了一些其它机构，包括多边投资担保机构和解决投资争端国际中心，前者为 在发展中国家投资提供商业风险担保和咨询，后者为调节和仲裁各国政府和投资者之间的解决争端 提供方便。 （一）世界银行 世界银行又称国际复兴开发银行，广义的世界银行集团还包括亚洲开发银行、非洲开发银行、 泛美开发银行。它是根据布雷顿森林会议上通过的《国际复兴开发银行协定》于 1945 年 12 月成立 的政府间国际金融机构。该行于 1946 年 6 月开始营业，1947 年 11 月成为联合国的专门机构。 1．世界银行的宗旨。 （1）通过促进生产性投资以协助成员国恢复受战争破坏的经济和鼓励不发达国家的资源开发。 （2）通过提供担保和参与私人投资，促进私人对外投资。 （3）通过鼓励国际投资，促进国际贸易长期均衡发展、国际收支平衡、生产能力提高、生活水 平和劳动条件改善。 （4）对有用而急需的项目优先提供贷款和担保。 （5）注意国际投资对成员国商业情况的影响。 2．世界银行的组织机构。世界银行的最高权力机构是理事会，由每个会员国委派理事一名组成。 其主要职权是批准接纳新成员国、增减银行股份、决定净收益的分配等。 理事会下设执行董事会，负责世界银行日常业务。执行董事有 21 人。它以简单多数方式选举世 界银行行长兼执行董事会主席。 世界银行拥有庞大的办事机构。在总部设有约 50 个局和相当于局的机构，分别由 18 位副行长 领导。它在许多国家设有办事处，办理有关贷款事宜。 参加世界银行的成员国都需认股，认缴额按申请国的经济和财政力量分摊。每个成员国拥有 250 票的基本投票权，此外每认缴 1 股（10 万美元，后改为 10 万特别提款权）增加 1 票投票权。其权 力分配与股份公司相似。 （二）国际开发协会 国际开发协会：又称第二世界银行，是世界银行于 1960 年 9 月设立的专门对发展中国家提供赠 款和长期优惠贷款的国际金融机构。 国际开发协会的宗旨是：通过向不发达国家提供条件优惠、期限较长、并可部分地用当地货币 偿还的贷款，以促进其经济发展和生活水平的提高。 国际开发协会的组织机构与世界银行相似。它和世界银行共用一套班子，其理事、执事董事、 经理和工作人员都由世界银行相应人员兼任。它也是按股份公司方式组织起来的，投票权的分配与 成员国认缴的股金挂钩。 （三）国际金融公司 国际金融公司：是世界银行于 1956 年 7 月设立的专门对成员国私人企业提供贷款的国际金融机 构
国际金跑公可的宗旨是：通过向成员国私人企业提供设有政府担保的风险魔本，促进不发达国 家私人企业的发展和资本市场的发有。 国际金脸公司的组织机构与世界银行相椒，公司总轻理由世界银行行长兼任，主要机构工作人 员也由世界银行相应部门人员兼任：同时，它有自己的执行刚总经理和自己的上些办事机构。它同 样按成员国入股方式组成， 四、世界银行集团的主要业务活动 世界银行集团的主要业务话动就是通过多方筹货获取魔金米源，而后把所筹质金以各种方式始 发展中国家的政释或私人机构提供贷款。 世界恨行的资金 1。成员国实际嫩纳的殿金。世界银行成立时，法定资本为100亿美元，分为10万股。成员国 认缴的股份实徽20%，其余80于银行催缴时再行搬纳。1959年世界银行将服本增到200亿美元， 但实缘股金并未增加。1980年世界银行将股本增至00亿美元，1988年又进一步增如到1148亿美 元。但是，由于新的认股中实数股金比重极低，因此股金不能成为其货款隆金的重要米源。 2。情款。量界银行实有货本有限，而且它不能像商业银行那样吸收存款，因此，它主要通过发 行情券的借款方式来筹集蹙金。如19年6月30日，世界很行短期借款为25,68亿美元。中长期 借款为750.85亿美元。在世界银行贷款中，约70%依靠发行债券作为资金来源。 3。面存的业务净收益。世界银行自98年以米每年都有盈余，且业务净收益有逐年递增趋势， 它将其一部分以赠款形式拔给国际开发协会，大部分留作贷款货金。如1985年其纯收拉为1】.37亿 美元。 .债权转让。世界银行将贷出款项的债权转让给以商业银行为主的私人投货者，可以提前收回 一部分资金以扩大其贷款能力。商业银行也借此利用世界恨行的能力。获得比较安全的授宽果道。 世界很行的贷款原则和贷款方向 1,世界银行只向成员国政府或由成员国政府或中央银行担保的机构提供贷款 2.世界眼行不与其他贷款机构竞争。只有当世界银行确认成员国无法以合理的条件从其他米源 获得货金时，才考虑给予货款。 3。世界银行只向有借还能力的成员国发成贷款，它在承诺贷款之前要审查成员国的偿债能力， 4,此界银行贷款一般针对它所认可的特定项目，该项目应具有可行性和紧迫性：在某些特定用 途上它也发放非项目贷款： 5。世界银行贷款一般只涉及嚷目建设中的外汇需要。它往往不到项目所需全部货金的一半， 世界银行在安排贷款方向时把支持农业和农村发展政在第一位，并重视运输、电力、教育等领 域。它还设立了人口计划、小型企业、技术援助、电偏、城市发展和供水排水等项目的贷款。工业 贷款在世界银行贷款中所占比重较小。 世界银行的贷款条作： 世界恨行贷款属于硬货款。其贷款利率面国际金整市场利率变动做定桐调整，目前每3个月调
6 国际金融公司的宗旨是：通过向成员国私人企业提供没有政府担保的风险资本，促进不发达国 家私人企业的发展和资本市场的发育。 国际金融公司的组织机构与世界银行相似，公司总经理由世界银行行长兼任，主要机构工作人 员也由世界银行相应部门人员兼任；同时，它有自己的执行副总经理和自己的上些办事机构。它同 样按成员国入股方式组成。 四、世界银行集团的主要业务活动 世界银行集团的主要业务活动就是通过多方筹资获取资金来源，而后把所筹资金以各种方式给 发展中国家的政府或私人机构提供贷款。 世界银行的资金： 1．成员国实际缴纳的股金。世界银行成立时，法定资本为 100 亿美元，分为 10 万股。成员国 认缴的股份实缴 20%，其余 80%于银行催缴时再行缴纳。1959 年世界银行将股本增到 200 亿美元， 但实缴股金并未增加。1980 年世界银行将股本增至 400 亿美元，1988 年又进一步增加到 1148 亿美 元。但是，由于新的认股中实缴股金比重极低，因此股金不能成为其贷款资金的重要来源。 2．借款。世界银行实有资本有限，而且它不能像商业银行那样吸收存款，因此，它主要通过发 行债券的借款方式来筹集资金。如 1989 年 6 月 30 日，世界银行短期借款为 25.68 亿美元，中长期 借款为 750.85 亿美元。在世界银行贷款中，约 70%依靠发行债券作为资金来源。 3．留存的业务净收益。世界银行自 1948 年以来每年都有盈余，且业务净收益有逐年递增趋势。 它将其一部分以赠款形式拨给国际开发协会，大部分留作贷款资金。如 1985 年其纯收益为 11.37 亿 美元。 4．债权转让。世界银行将贷出款项的债权转让给以商业银行为主的私人投资者，可以提前收回 一部分资金以扩大其贷款能力。商业银行也借此利用世界银行的能力，获得比较安全的投资渠道。 世界银行的贷款原则和贷款方向： 1．世界银行只向成员国政府或由成员国政府或中央银行担保的机构提供贷款。 2．世界银行不与其他贷款机构竞争。只有当世界银行确认成员国无法以合理的条件从其他来源 获得资金时，才考虑给予贷款。 3．世界银行只向有偿还能力的成员国发放贷款，它在承诺贷款之前要审查成员国的偿债能力。 4．世界银行贷款一般针对它所认可的特定项目，该项目应具有可行性和紧迫性；在某些特定用 途上它也发放非项目贷款。 5．世界银行贷款一般只涉及项目建设中的外汇需要，它往往不到项目所需全部资金的一半。 世界银行在安排贷款方向时把支持农业和农村发展放在第一位，并重视运输、电力、教育等领 域。它还设立了人口计划、小型企业、技术援助、电信、城市发展和供水排水等项目的贷款。工业 贷款在世界银行贷款中所占比重较小。 世界银行的贷款条件： 世界银行贷款属于硬贷款。其贷款利率随国际金融市场利率变动做定期调整，目前每 3 个月调
整1次。从1980年1月起，它实行贷款利高于借款费用0.盛的规定。对于在规定期限内未支出 部分的贷款，它收取年率07群的承担费。其贷款期限少至3一5年，多则20一0年。还款一般在 宽限期后每率年1次等额偿还。它发放的贷款一律以美元入账，借款国可按其需要的货币支取款项， 汇率风险按特定的折算方法由借款国分担。 1975年6月，世界银行设立第三窗口贷款，即贷款条件介于世界银行硬贷款和国际开发协会软 贷款之间的限于提助低收入国家的贷款。其贷款利率(4.5跳)与世界银行一般贷款利率(8.筑)的 差额由利息补贴基金你补，该基金资金米源于发达国家和石油输出国的自愿捐助。该项贷款期限可 达25年。1972年人均国民生产总值低于375美元的发展中国家才可中请此项贷款。 世界银行的其他主要活动。隐了发放货款之外，世界银行的主要活动还包括： 1,提供投资粗保。18年4月，世界恨行促进发达国家向发展中国家进行直接投贤而设立多 边投货担保机构。该机构的主要业务活动是对季商业性风验提供担保，包括：(1)授资所在国成府 对货币兑换和转移的限制造成的转移风验：(2)投爱所在国致府聚取法律和行政行为造成投资者丧 失所有权和挖制权的风险：(3)有关或府撒销与校货者签订的合同适成的违约风险：(4)武装冲实 和动乱造成的致治风段。 2.提供技术援助和人员培训。为了提高贷款的经济效益，世界眼行在项日准备、组织和管理的 全过程中都注重提供技术展助。世界银行在1958年设立经济发展学院，培训成员国的中高级官员， 培训内容涉及经济政策、项目管理和金脸等， 3。进行社会经济调查和提供修询。 本章练习题： 通过对上述重难点问题的学习。你可以进行一下自我测试，如果你能够正确完成下面的题目， 说明你对本章已有了一定的认识。 一、判断题 1.在金本位崩渡之后，国际金融组织的协调作用日趋显著() 2,布雷领夜林会议，通过了以凯思斯方案为基健的国际货币基金协定。(》 3,信托基金是国际资币组织的常年重要来源。() 4.国际开发协会，又称第二世界银行。() 二、单项选择题 1.怀特方案是()财成部长助理起草的“稳定基金方案“。 A.英国B.美国C法国D。德国 21947年7月，由()个国家参加了布雷顿森林会议 A.40B.42C.44D.45
7 整 1 次。从 1980 年 1 月起，它实行贷款利率高于借款费用 0.5%的规定。对于在规定期限内未支出 部分的贷款，它收取年率 0.75%的承担费。其贷款期限少至 3～5 年，多则 20～30 年。还款一般在 宽限期后每半年 1 次等额偿还。它发放的贷款一律以美元入账，借款国可按其需要的货币支取款项， 汇率风险按特定的折算方法由借款国分担。 1975 年 6 月，世界银行设立第三窗口贷款，即贷款条件介于世界银行硬贷款和国际开发协会软 贷款之间的限于援助低收入国家的贷款。其贷款利率（4.5%）与世界银行一般贷款利率（8.5%）的 差额由利息补贴基金弥补，该基金资金来源于发达国家和石油输出国的自愿捐助。该项贷款期限可 达 25 年。1972 年人均国民生产总值低于 375 美元的发展中国家才可申请此项贷款。 世界银行的其他主要活动。除了发放贷款之外，世界银行的主要活动还包括： 1．提供投资担保。1988 年 4 月，世界银行促进发达国家向发展中国家进行直接投资而设立多 边投资担保机构。该机构的主要业务活动是对非商业性风险提供担保，包括：（1）投资所在国政府 对货币兑换和转移的限制造成的转移风险；（2）投资所在国政府采取法律和行政行为造成投资者丧 失所有权和控制权的风险；（3）有关政府撤销与投资者签订的合同造成的违约风险；（4）武装冲突 和动乱造成的政治风险。 2．提供技术援助和人员培训。为了提高贷款的经济效益，世界银行在项目准备、组织和管理的 全过程中都注重提供技术援助。世界银行在 1958 年设立经济发展学院，培训成员国的中高级官员， 培训内容涉及经济政策、项目管理和金融等。 3．进行社会经济调查和提供咨询。 本章练习题： 通过对上述重难点问题的学习，你可以进行一下自我测试，如果你能够正确完成下面的题目， 说明你对本章已有了一定的认识。 一、判断题 1.在金本位崩溃之后，国际金融组织的协调作用日趋显著（ ） 2.布雷顿森林会议，通过了以凯恩斯方案为基础的国际货币基金协定。（ ） 3.信托基金是国际货币组织的常年重要来源。（ ） 4.国际开发协会，又称第二世界银行。（ ） 二、单项选择题 1.怀特方案是（ ）财政部长助理起草的“稳定基金方案”。 A．英国 B．美国 C．法国 D．德国 2.1947 年 7 月，由（ ）个国家参加了布雷顿森林会议 A．40 B．42 C．44 D．45
三、多项选择题 1.( )共同构成战后国际经济三大支柱。 A.国际货币基金组凯B.国际开发协会C.国际金胞公司 D.世界银行集团 巨，关税与贸易总协定 2第二次世界大提后，《)各国需要政策上的国际协调。 A.货币本位B,汇率制度C,国际收支 D。国际清德E.国际债务 3世界银行的宗增是( A.鼓幼国际授货B。促进生产陵力提高C.促进国际收支平衡 D。生水平提高里.改春劳动条针 4.国际金脸公可货款方向编重于()。 A.文化B,卫生C,科技D,能源E.撤游F,采矿
8 三、多项选择题 1.（ ）共同构成战后国际经济三大支柱。 A．国际货币基金组织 B．国际开发协会 C．国际金融公司 D．世界银行集团 E．关税与贸易总协定 2.第二次世界大战后，（ ）各国需要政策上的国际协调。 A．货币本位 B．汇率制度 C．国际收支 D．国际清偿 E．国际债务 3.世界银行的宗旨是（ ）。 A．鼓励国际投资 B．促进生产能力提高 C．促进国际收支平衡 D．生活水平提高 E．改善劳动条件 4.国际金融公司贷款方向偏重于（ ）。 A．文化 B．卫生 C．科技 D．能源 E．旅游 F．采矿