第一章 管理概逑 INTRODUCTION ADMINISTRATION
第一章 管理概述 INTRODUCTION ADMINISTRATION
学习目 管理的概念 管理者的分类 管理者的技能 管理的基本职能 ■管理学的形成与发展
学习目标 ◼ 管理的概念 ◼ 管理者的分类 ◼ 管理者的技能 ◼ 管理的基本职能 ◼ 管理学的形成与发展
管理的概念 所谓管理,就是在特定的环境下,对组织所拥有 的资源进行有效的计划、组织、领导和控制,以 便达成既定的组织目标的过程。这个定义包含着 以下四层含义: (1)管理是为实现组织目标服务的,是一个有意 识、有目的地进行的过程。管理是任何组织都不 可或缺的,但也决不是独立存在的 (2)管理工作的过程是由一系列相互关联、连续 进行的活动所构成的。这些活动包括计划、组织 领导、控制等,他们成为管理的基本职能
管理的概念 所谓管理，就是在特定的环境下，对组织所拥有 的资源进行有效的计划、组织、领导和控制，以 便达成既定的组织目标的过程。这个定义包含着 以下四层含义： （1）管理是为实现组织目标服务的，是一个有意 识、有目的地进行的过程。管理是任何组织都不 可或缺的，但也决不是独立存在的 （2）管理工作的过程是由一系列相互关联、连续 进行的活动所构成的。这些活动包括计划、组织、 领导、控制等，他们成为管理的基本职能
管程的概含 ■(3)管理工作要通过综合运用组织中的各种资源来 实现组织的目标。也就是说,管理负责把资源转化 为成果,将投入转化为产出。管理的成效好坏、有 效性如何,集中体现在他是否使组织花最少的资源 投入,取得最大的、合乎需要的成果产出。产出 定,投入最少;或者投入不变,产出最多,甚至投 入最少,产出最多 口效率涉及组织是否“正确地做事”(即“怎么做”) 的问题,那么,是否选择“正确的事”去做(即 “做什么”)就是与效果或效能相关的问题 (4)管理工作是在一定的环境条件下开展的,环境 既提供了机会,也构成了威胁
管理的概念 ◼ （3）管理工作要通过综合运用组织中的各种资源来 实现组织的目标。也就是说，管理负责把资源转化 为成果，将投入转化为产出。管理的成效好坏、有 效性如何，集中体现在他是否使组织花最少的资源 投入，取得最大的、合乎需要的成果产出。产出一 定，投入最少；或者投入不变，产出最多，甚至投 入最少，产出最多 ◼ 效率涉及组织是否“正确地做事”（即“怎么做”） 的问题，那么，是否选择“正确的事”去做（即 “做什么”）就是与效果或效能相关的问题 ◼ （4）管理工作是在一定的环境条件下开展的，环境 既提供了机会，也构成了威胁
管狸职能 计划 Planning 制 Contro∥ig 组织 Organizing 领学 人员配舒 Leadin g Staffing
管理职能 ◼ 控制 Controlling 计划 Planning 组织 Organizing 领导 Leading 人员配备 Staffing
管理职能 计划是对未来活动如何进行的预先筹划。人们从事 项活动之前,首先要制定计划,这是进行管理的前提。计 划工作主要包括以下内容: (1)研究活动条件。组织的业务活动是利用一定条件在 定环境中进行的。活动条件研究包括内部能力研究和外 部环境研究 (2)制定业务决策。活动条件研究为业务决策提供了依 据。所谓业务决策,是在活动条件研究的基础上,根据这 种研究所揭示的环境变化中可能提供的机会或造成的威胁 以及各组织在资源拥有和利用上的优势和劣势,确定组织 在未来某个时期内的活动方向和目标
管理职能 ◼ 一、计划是对未来活动如何进行的预先筹划。人们从事一 项活动之前，首先要制定计划，这是进行管理的前提。计 划工作主要包括以下内容： ◼ （1）研究活动条件。组织的业务活动是利用一定条件在 一定环境中进行的。活动条件研究包括内部能力研究和外 部环境研究 ◼ （2）制定业务决策。活动条件研究为业务决策提供了依 据。所谓业务决策，是在活动条件研究的基础上，根据这 种研究所揭示的环境变化中可能提供的机会或造成的威胁 以及各组织在资源拥有和利用上的优势和劣势，确定组织 在未来某个时期内的活动方向和目标
管理职能 (3)编制行动计划。确定了未来的活动方向和目标以 后,还要详细分析为了实现这个目标,需要采取哪些具 体的行动,这些行动对组织的各个部门和环节在未来各 个时期的工作提出了哪些具体的要求 二、组织 计划要能够实现,还必须落实到组织的每个环节和岗 位,这是组织工作的任务。为了保证计划活动的有效实 施,管理的组织职能要完成下述工作 (1)设计组织。包括设计组织的机构和结构机构设计 组织的机构是在分解目标活动的基础上,分析为了实现 组织目标需要设置哪些岗位和职务,然后根据一定的标 准将这些岗位和职务加以组合,形成不同的部门
管理职能 ◼ （3）编制行动计划。确定了未来的活动方向和目标以 后，还要详细分析为了实现这个目标，需要采取哪些具 体的行动，这些行动对组织的各个部门和环节在未来各 个时期的工作提出了哪些具体的要求 ◼ 二、组织 ◼ 计划要能够实现，还必须落实到组织的每个环节和岗 位，这是组织工作的任务。为了保证计划活动的有效实 施，管理的组织职能要完成下述工作： ◼ （1）设计组织。包括设计组织的机构和结构机构设计 组织的机构是在分解目标活动的基础上，分析为了实现 组织目标需要设置哪些岗位和职务，然后根据一定的标 准将这些岗位和职务加以组合，形成不同的部门
管理职能 结构设计是根据组织业务活动及其环境的特点,规定不 同部门在活动过程中的相互关系。 (2)人员配备。是根据各岗位所从事的活动要求以 及组织员工的素质和技能特征,将适当的人员安置在组 织机构的适当岗位上,使适当的工作由适当的人去从事 (3)开动组织。是指向配备在各岗位上的人员发布 工作指令,并提供必要的物质和信息条件,以开动并维 持组织的运转。 (4)监视组织运行。是指根据业务活动及其环境特 点的变化,研究与实施组织机构与结构的调整和变革
管理职能 ◼ 结构设计是根据组织业务活动及其环境的特点，规定不 同部门在活动过程中的相互关系。 ◼ （2）人员配备。是根据各岗位所从事的活动要求以 及组织员工的素质和技能特征，将适当的人员安置在组 织机构的适当岗位上，使适当的工作由适当的人去从事。 ◼ （3）开动组织。是指向配备在各岗位上的人员发布 工作指令，并提供必要的物质和信息条件，以开动并维 持组织的运转。 ◼ （4）监视组织运行。是指根据业务活动及其环境特 点的变化，研究与实施组织机构与结构的调整和变革
管理职能 领导 为了有效地实现业务活动的目标,不仅要设计合理的 组织,把每个成员安排在适当的岗位上,还要努力促 使每个成员以高昂的士气、饱满的热情投身到组织活 动中去。这便是领导工作的任务。所谓领导是指利用 组织赋予的权力和自身的能力去指挥和影响下属为实 现组织目标而努力工作的管理活动过程。有效的领导 要求管理人员在合理的制度(领导体制)环境中,利 用优秀的素质,采用适当的方式,针对组织成员的需 要及行为特点,采取一系列措施去提高和维持组织成 员的工作积极性
管理职能 ◼ 三、领 导 ◼ 为了有效地实现业务活动的目标，不仅要设计合理的 组织，把每个成员安排在适当的岗位上，还要努力促 使每个成员以高昂的士气、饱满的热情投身到组织活 动中去。这便是领导工作的任务。所谓领导是指利用 组织赋予的权力和自身的能力去指挥和影响下属为实 现组织目标而努力工作的管理活动过程。有效的领导 要求管理人员在合理的制度（领导体制）环境中，利 用优秀的素质，采用适当的方式，针对组织成员的需 要及行为特点，采取一系列措施去提高和维持组织成 员的工作积极性
管理职能 四、控制 控制是为了保证系统按预定要求运行而进行的 系列工作,包括根据计划标准,检查和监督 各部门、各环节的工作,判断工作结果与计划 要求之间是否存在偏差,如果存在偏差,则要 分析偏差产生的原因以及偏差产生后对业务活 动的影响程度,在此基础上,如果有必要的话, 还要针对原因,制定并实施纠正偏差的措施, 以确保计划活动的顺利进行和计划目标的有效
管理职能 ◼ 四、控 制 ◼ 控制是为了保证系统按预定要求运行而进行的 一系列工作，包括根据计划标准，检查和监督 各部门、各环节的工作，判断工作结果与计划 要求之间是否存在偏差，如果存在偏差，则要 分析偏差产生的原因以及偏差产生后对业务活 动的影响程度，在此基础上，如果有必要的话， 还要针对原因，制定并实施纠正偏差的措施， 以确保计划活动的顺利进行和计划目标的有效 实现
