第2课秦朝中央集权制度的形成 【课程标准 知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实,了解中国古代政治制度的特点。 【教学目标】 知识与能力 1、通过掌握皇帝称号和皇帝制度的内涵,理解秦朝至高无上的皇权的权威性。 2、剖析秦朝重要官制和地方郡县制的内容和特点,理解秦朝中央集权制度对巩固封建专制皇权的作用 3、了解和掌握秦朝巩固统一多民族封建国家的措施:探究封建专制皇权对秦王朝的强盛和灭亡的双重作用 正确地评价秦始皇。 过程与方法 1、提出问题,设置历史情景,引导学生探究问题 2、利用辩论的形式,引导学生体验历史发展过程 3、利用历史资料和示意图,引导学生从形式上多样的材料中获取历史信息。 情感态度与价值观 1、认识到秦朝统一在中国历史上的重大作用,培养学生维护祖国统一的爱国情感 2、认识到秦朝建立的中央集权制度,对中国历史发展产生的深远影响 【教材分析】 秦灭六国,建立我国历史上第一个统一的、中央集权的封建国家,它虽然因暴政短命而亡,但极具开创性 特别是通过建立皇帝制度、三公九卿制度和郡县制度,形成了专制主义中央集权制度,并通过政治、经济、军 事和文化等方面的措施巩固了国家的统一,促进了以华夏族为主体的中华民族的形成,影响深远。 重点:皇帝制度的建立,郡县制的全面推行 难点:秦朝建立中央集权制度的作用和影响 【教学方式】 1、依据课程标准,依托教材,对教材内容进行适当的增、取、舍和整合。 2、对教材比较明晰叙述内容,可以略讲,以学生讲授为主。 3、养学生研习和运用历史材料。材料包括老师根据主题的需要增加的史实资料和时事资料,还包括各种图片 资料。期望学生在研习历史资料的过程中,进一步认识到历史材料是认识历史的重要途径,并懂得利用所 学的知识分析材料 4、在辩论中不断锻炼学生的历史思维 【教具准备】多媒体课件 【导入新课】概念解释:君主专制是一种决策方式,是指国家大事由君主一个人说了算,实行个人专断独裁。 中央集权是从中央与地方的关系来说,中央控制地方,地方绝对服从中央。这项制度从秦开始一直延续到清1912 年,有两千多年的历史,那么这个制度是如何确立起来的,包括哪些内容,产生了什么影响? 【讲授新课】 从诸侯争霸到秦朝统 同学们请看这首诗: 秦王扫六合,虎视何雄哉! 挥剑决浮云,诸侯尽西来。 李白 【教师提问】请问这首诗反映了什么史实? 【学生回答】【教师解答】秦朝统一六国的史实 请同学们阅读课本第一部分P8,教师进行讲解 l、诸侯争霸 (1)背景:西周末年,王室衰微,周幽王被杀,西周灭亡:春秋时期,宗法制、分封制破坏,诸侯不再听命于 周天子。 (2)过程:春秋争霸、战国争雄 秦朝的统 (1)统一的背景 ①长期的战乱,使得人民渴望统一:②商鞅变法秦国强大③秦王嬴政的雄才大略:④正确的策略 (2)统一的概况
1 第 2 课 秦朝中央集权制度的形成 【课程标准】 知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代政治制度的特点。 【教学目标】 知识与能力 1、 通过掌握皇帝称号和皇帝制度的内涵，理解秦朝至高无上的皇权的权威性。 2、 剖析秦朝重要官制和地方郡县制的内容和特点，理解秦朝中央集权制度对巩固封建专制皇权的作用。 3、 了解和掌握秦朝巩固统一多民族封建国家的措施；探究封建专制皇权对秦王朝的强盛和灭亡的双重作用； 正确地评价秦始皇。 过程与方法 1、 提出问题，设置历史情景，引导学生探究问题。 2、 利用辩论的形式，引导学生体验历史发展过程。 3、 利用历史资料和示意图，引导学生从形式上多样的材料中获取历史信息。 情感态度与价值观 1、 认识到秦朝统一在中国历史上的重大作用，培养学生维护祖国统一的爱国情感。 2、 认识到秦朝建立的中央集权制度，对中国历史发展产生的深远影响。 【教材分析】 秦灭六国，建立我国历史上第一个统一的、中央集权的封建国家，它虽然因暴政短命而亡，但极具开创性， 特别是通过建立皇帝制度、三公九卿制度和郡县制度，形成了专制主义中央集权制度，并通过政治、经济、军 事和文化等方面的措施巩固了国家的统一，促进了以华夏族为主体的中华民族的形成，影响深远。 重点：皇帝制度的建立，郡县制的全面推行 难点：秦朝建立中央集权制度的作用和影响 【教学方式】 1、 依据课程标准，依托教材，对教材内容进行适当的增、取、舍和整合。 2、 对教材比较明晰叙述内容，可以略讲，以学生讲授为主。 3、 养学生研习和运用历史材料。材料包括老师根据主题的需要增加的史实资料和时事资料，还包括各种图片 资料。期望学生在研习历史资料的过程中，进一步认识到历史材料是认识历史的重要途径，并懂得利用所 学的知识分析材料。 4、 在辩论中不断锻炼学生的历史思维。 【教具准备】多媒体课件 【导入新课】概念解释：君主专制是一种决策方式，是指国家大事由君主一个人说了算，实行个人专断独裁。 中央集权是从中央与地方的关系来说，中央控制地方，地方绝对服从中央。这项制度从秦开始一直延续到清 1912 年，有两千多年的历史，那么这个制度是如何确立起来的，包括哪些内容，产生了什么影响？ 【讲授新课】 一、 从诸侯争霸到秦朝统一 同学们请看这首诗： 秦王扫六合，虎视何雄哉！ 挥剑决浮云，诸侯尽西来。 ——李白 【教师提问】请问这首诗反映了什么史实？ 【学生回答】【教师解答】秦朝统一六国的史实。 请同学们阅读课本第一部分 P8，教师进行讲解。 1、诸侯争霸 （1）背景：西周末年，王室衰微，周幽王被杀，西周灭亡；春秋时期，宗法制、分封制破坏，诸侯不再听命于 周天子。 （2）过程：春秋争霸、战国争雄。 2、秦朝的统一 （1）统一的背景： ①长期的战乱，使得人民渴望统一；②商鞅变法秦国强大③秦王嬴政的雄才大略；④正确的策略。 （2）统一的概况：
【教师讲述】 随着周王室的衰微,诸侯国势力的日益壮大,周天子“天下共主”的地位逐渐丧失,周天子失去了调停诸侯之 间矛盾和厉害冲突的权威,于是中国历史进入了自阶级社会以来第一个长时期的分裂混战的时期,春秋时期出现“春 秋五霸”(齐桓公、宋襄公、晋文公、秦穆公和楚庄王)(另一说“五霸”是指齐桓公、晋文公、楚庄王、吴王阖 闾和越王勾践),战国时有“战国七雄”一一齐楚燕韩赵魏秦,最后是由谁统一的?(秦)那么秦是怎样统一六国 的呢? 长期的混战,人民渴望统一,七雄则纷纷变法,力图通过兼并战争来一统天下,商鞅变法是列国变法中最彻底 最成功的,虽然商鞅因变法而死,但变法的措施却得到推行,秦国的政治、经济、军事实力日益强大,以此为基础, 秦王嬴政用十年的时间,先后灭掉了韩(230)、赵(228)、魏(225)、楚(223)、燕(222)、齐(221)六国, 立了中国历史上第一个统一的封建王朝—一秦朝 (3)意义:结束了长期的诸侯割据局面,建立了中国历史第一个统一的中央集权的封建王朝。 【过渡】秦国完成了统一,秦始皇为了巩固秦的统治实行了那些措施呢?大家迅速浏览教材第二三子目的标题归纳 建立皇帝制度、中央官制(三公九卿)和地方行政管理制度(郡县制)。 二、至高无上的皇权和中央官制 至高无上的皇权 【教师提问】同学们知道“皇帝”是怎么由来的吗? 【学生回答】【教师总结】 初并天下后,秦王嬴政认为自己德高三皇,功过五帝,王的称号不足以显示自己的权势和地位。因此他把 皇和五帝的名称合为“皇帝”,定为自己的尊号,自称“始皇帝”,希望由自己开始,子孙能够二世、三世乃 至万世地传承,永掌政权。从此,“皇帝”成为中国古代最高统治者的称谓,为历代封建王朝所沿用 【教师讲述】(知识拓展) “三皇”:一指天皇、地皇、人皇。一指有巢氏、燧人氏、伏羲氏。一指太昊伏羲氏、炎帝神农氏、黄帝有熊氏 “五帝”是指炎帝、黄帝、颛顼、尧和舜。是指少昊氏、顓顼、帝喾、尧及舜。 《史记》上对“三皇”未作记载,所记“五帝”为:黄帝、颛顼、帝喾、尧、舜。 “皇帝”名号的确立,是秦完成一统大业的产物,显示了皇帝独尊的权势的地位,以“皇帝”之称代替“王”之号 也反映了神化君权的新统治观念的出现。从此,“皇帝”成为我国历代最高封建统治者的称谓。 【教师提问】阅读材料,归纳皇帝制度有哪些特征? 树料一:(泰始皇)说;“联为始皇帝。后世数,二世三世至于万世,之无穷 树将二:謇秋战国时卿大夫夏地方官吏的印均可称玺。至泰代,则是“天子独以印称盥,又独以五,群臣美 敢用”。 树拼三:“天下之事无小大,耸决于上”“丞相諸大臣耸受成事,倚办于上。一〖记·泰始皇本纪 皇帝制度的特征:皇位世袭、皇帝独尊、皇权至上(核心) 中央官制 (1)三公九卿及其职权 【教师提问】 秦始皇除了皇帝制度还建立了一套中央官制,即三公九卿制,“三公”是指什么?“九卿”指什么?各有什么职能? 请同学们带着这些问题阅读第九页 【学生回答】【教师讲述】 三公:是指丞相、御史大夫和太尉。左、右丞相为“百官之首”,辅佐皇帝处理全国政务;御史大夫是副丞相, 执掌群臣奏章,下达皇帝诏令,并负责监察百宣:太尉协助皇帝管理军务 【知识拓展】太尉是秦朝的最高军事长官,负责全国军事事务。但是,现存的古籍中没有记载秦始皇曾任命 谁任过此职,故可以推断秦始皇统治时期是自掌军权。秦朝中央政府中实际存在的是“二公”。 九卿:三公之下,秦代中央政府还有很多重要官职,合称九卿。九卿不一定是九个人,他们分管着国家和阜家 的各种事务 (2)中央官僚机构的特点 【教师提问】
2 【教师讲述】 随着周王室的衰微，诸侯国势力的日益壮大，周天子“天下共主”的地位逐渐丧失，周天子失去了调停诸侯之 间矛盾和厉害冲突的权威，于是中国历史进入了自阶级社会以来第一个长时期的分裂混战的时期，春秋时期出现“春 秋五霸”（齐桓公、宋襄公、晋文公、 秦穆公和楚庄王）（另一说“五霸”是指齐桓公、晋文公、楚庄王、吴王阖 闾和越王勾践），战国时有“战国七雄”——齐楚燕韩赵魏秦，最后是由谁统一的？（秦）那么秦是怎样统一六国 的呢？ 长期的混战，人民渴望统一，七雄则纷纷变法，力图通过兼并战争来一统天下，商鞅变法是列国变法中最彻底 最成功的，虽然商鞅因变法而死，但变法的措施却得到推行，秦国的政治、经济、军事实力日益强大，以此为基础， 秦王嬴政用十年的时间，先后灭掉了韩（230）、赵（228）、魏（225）、楚（223）、燕（222）、齐（221）六国，建 立了中国历史上第一个统一的封建王朝——秦朝。 （3）意义：结束了长期的诸侯割据局面，建立了中国历史第一个统一的中央集权的封建王朝。 【过渡】秦国完成了统一，秦始皇为了巩固秦的统治实行了那些措施呢？大家迅速浏览教材第二三子目的标题归纳。 建立皇帝制度、中央官制（三公九卿）和地方行政管理制度（郡县制）。 二、至高无上的皇权和中央官制 1、至高无上的皇权 【教师提问】同学们知道“皇帝”是怎么由来的吗？ 【学生回答】【教师总结】 初并天下后，秦王嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，王的称号不足以显示自己的权势和地位。因此他把 三皇和五帝的名称合为“皇帝”，定为自己的尊号，自称“始皇帝”，希望由自己开始，子孙能够二世、三世乃 至万世地传承，永掌政权。从此，“皇帝”成为中国古代最高统治者的称谓，为历代封建王朝所沿用。 【教师讲述】（知识拓展） “三皇”：一指天皇、地皇、人皇。一指有巢氏、燧人氏、伏羲氏。一指太昊伏羲氏、炎帝神农氏、黄帝有熊氏 “五帝”是指炎帝、黄帝、颛顼、尧和舜。 是指少昊氏、颛顼、帝喾、尧及舜。 《史记》上对“三皇”未作记载，所记“五帝”为：黄帝、颛顼、帝喾、尧、舜。 “皇帝”名号的确立，是秦完成一统大业的产物，显示了皇帝独尊的权势的地位，以“皇帝”之称代替“王”之号 也反映了神化君权的新统治观念的出现。从此，“皇帝”成为我国历代最高封建统治者的称谓。 【教师提问】阅读材料，归纳皇帝制度有哪些特征？ 材料一：（秦始皇）说：“朕为始皇帝。后世数，二世三世至于万世，传之无穷。” 材料二：春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫 敢用”。 材料三：“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。——《史记·秦始皇本纪》 皇帝制度的特征：皇位世袭、皇帝独尊、皇权至上（核心） 2、中央官制 （1）三公九卿及其职权 【教师提问】 秦始皇除了皇帝制度还建立了一套中央官制，即三公九卿制，“三公”是指什么？“九卿”指什么？各有什么职能？ 请同学们带着这些问题阅读第九页。 【学生回答】【教师讲述】 三公：是指丞相、御史大夫和太尉。左、右丞相为“百官之首”，辅佐皇帝处理全国政务；御史大夫是副丞相， 执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官；太尉协助皇帝管理军务。 【知识拓展】 太尉是秦朝的最高军事长官，负责全国军事事务。但是，现存的古籍中没有记载秦始皇曾任命 谁任过此职，故可以推断秦始皇统治时期是自掌军权。秦朝中央政府中实际存在的是“二公”。 九卿：三公之下，秦代中央政府还有很多重要官职，合称九卿。九卿不一定是九个人，他们分管着国家和皇家 的各种事务。 （2）中央官僚机构的特点： 【教师提问】
请同学们阅读教材P10第1自然段和学思之窗概括秦朝中央官僚机构的特点。 【学生同答】【教师总结】 第一、它是以皇权为中心的中央行政体制:第二、职、权、位相互配合,彼此牵制 第三、臣议君决,减少失误 第四、充分体现出“家天下”的特点 【教师讲述】 以三公九卿为主的中央政府各级官员,在地位、职责和权力等方面都处于互相配合、互相牵制的状态,任何 人都无法独揽朝政,军国大权最终操纵在皇帝一人之手。 要点点拨秦始皇所创建的这套中央官僚机构,是以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿”分工严密,各 司其职,但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。最高官职,如“三公”等相互牵制,任何人都无法独揽大权, 最终军政大权完全操纵在皇帝一人手中,保证专制皇权不致旁落。这一体制,充分体现出“家天下”的特点,“九 卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官职就是为皇室专设的,是为皇帝私家服务的 【过渡】我们刚才讲的内容可以说主要是秦始皇为巩固秦帝国的统治而采取的在中央方面的措施,下面我们来学习 下秦始皇为巩固秦帝国的统治在地方上实行的措施。 三、郡县制的全面推行 【教师提问】请同学们阅读P8引言部分的内容回答一下问题:面对如此广阔的疆土,假如你是秦始皇,你会同意 上述谁的观点呢?为什么? 由此引入郡县制的全面推行。 郡县制的起源 郡县制度是春秋战国时期以来逐步形成的地方行政制度。春秋时期初设的郡县,大多设立在新吞并地区或各国边境 线上,并由国君直辖。战国时代,首先由三晋建立起以郡统县之制,且设立郡县的区域也由边境扩展到腹地。秦国 在兼灭六国的战争中,在一些新攻占的地区已设郡县管理。秦统一后,经过两次廷辩,秦始皇确定以郡县制代替分 封制。秦朝在全国始设36郡,后增至40余郡,郡下设县。 2、地方官僚机构 秦代的地方行政机构,共分郡、县两级,与此相适应,也建立了一整套地方各级官僚体系。郡是中央政府以下 的一级统治机构,郡设郡守、郡丞和郡尉;每郡下设若干县,县置县令(人口较少的县设置县长)、县丞和县尉 郡守和县令由皇帝直接任命。县以下有乡、里等基层机构,乡有乡吏,里有里典。皇帝的命令,通过三公九卿,经 由郡、县,再通过乡、里,可以直达百姓。 3、郡县制的影响 秦朝通过郡县制,实现了对地方政权直接有效的控制。从根本上否定了分封制,加强了中央集权,有利于社会 秩序的安定和经济的发展 【教师提问】请同学们思考比较郡县制与分封制的异同? 【学生同答】【教师解答】 相同点 都属于统治和管理地方的行政制度:2、都是为了巩固最高统治权:3、都在一定程度上巩固了统治 不同点 1、分封制是以血缘关系为基础的:郡县制是在国家在一统的条件下实行的,是按地域划分的 2、分封的诸侯王位世袭,并拥有封地;郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁官位概不世袭,官吏只有俸禄没有封 3、诸侯国拥有很强的地方独立性,容易发展为割据势力:郡县则有利于中央集权的加强和国家的统 【教师提问】秦始皇建立起来的中央集权制度对秦朝及后世有什么影响? 【学生回答】【教师解答】 (1)对秦朝的影响:①有利于国家的统一,对祖国疆域的初步确定和中华民族的形成,都起到了中央作用。 ②有利于封建经济的发展。③建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治,秦的暴政造成人民处境的恶化 2)对后世的影响:秦朝形成的中央集权制度具有很大的开创性,莫定了中国两千多年政治制度的基本格局,为 历代王朝所沿用,且不断加强和完善
3 请同学们阅读教材 P10 第 1 自然段和学思之窗概括秦朝中央官僚机构的特点。 【学生同答】【教师总结】 第一、它是以皇权为中心的中央行政体制； 第二、职、权、位相互配合，彼此牵制； 第三、臣议君决，减少失误。 第四、充分体现出“家天下”的特点； 【教师讲述】 以三公九卿为主的中央政府各级官员，在地位、职责和权力等方面都处于互相配合、互相牵制的状态，任何 人都无法独揽朝政，军国大权最终操纵在皇帝一人之手。 要点点拨 秦始皇所创建的这套中央官僚机构，是以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿”分工严密，各 司其职，但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。最高官职，如“三公”等相互牵制，任何人都无法独揽大权， 最终军政大权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不致旁落。这一体制，充分体现出“家天下”的特点，“九 卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。 【过渡】我们刚才讲的内容可以说主要是秦始皇为巩固秦帝国的统治而采取的在中央方面的措施，下面我们来学习 一下秦始皇为巩固秦帝国的统治在地方上实行的措施。 三、郡县制的全面推行 【教师提问】请同学们阅读 P8 引言部分的内容回答一下问题：面对如此广阔的疆土，假如你是秦始皇，你会同意 上述谁的观点呢？为什么？ 由此引入郡县制的全面推行。 1、 郡县制的起源 郡县制度是春秋战国时期以来逐步形成的地方行政制度。春秋时期初设的郡县，大多设立在新吞并地区或各国边境 线上，并由国君直辖。战国时代，首先由三晋建立起以郡统县之制，且设立郡县的区域也由边境扩展到腹地。秦国 在兼灭六国的战争中，在一些新攻占的地区已设郡县管理。秦统一后，经过两次廷辩，秦始皇确定以郡县制代替分 封制。秦朝在全国始设 36 郡，后增至 40 余郡，郡下设县。 2、地方官僚机构 秦代的地方行政机构，共分郡、县两级，与此相适应，也建立了一整套地方各级官僚体系。郡是中央政府以下 的一级统治机构，郡设郡守、郡丞和郡尉；每郡下设若干县，县置县令（人口较少的县设置县长）、县丞和县尉。 郡守和县令由皇帝直接任命。县以下有乡、里等基层机构，乡有乡吏，里有里典。皇帝的命令，通过三公九卿，经 由郡、县，再通过乡、里，可以直达百姓。 3、郡县制的影响 秦朝通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制。从根本上否定了分封制，加强了中央集权，有利于社会 秩序的安定和经济的发展。 【教师提问】请同学们思考:比较郡县制与分封制的异同? 【学生同答】【教师解答】 相同点: 1、都属于统治和管理地方的行政制度；2、都是为了巩固最高统治权；3、都在一定程度上巩固了统治。 不同点： 1、分封制是以血缘关系为基础的；郡县制是在国家在一统的条件下实行的，是按地域划分的； 2、分封的诸侯王位世袭，并拥有封地；郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁官位概不世袭，官吏只有俸禄没有封 地； 3、诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力；郡县则有利于中央集权的加强和国家的统一； 【教师提问】 秦始皇建立起来的中央集权制度对秦朝及后世有什么影响？ 【学生回答】【教师解答】 （1）对秦朝的影响：①有利于国家的统一，对祖国疆域的初步确定和中华民族的形成，都起到了中央作用。 ②有利于封建经济的发展。③建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治，秦的暴政造成人民处境的恶化。 （2）对后世的影响：秦朝形成的中央集权制度具有很大的开创性，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为 历代王朝所沿用，且不断加强和完善
【课程总结】 秦朝开创的君主专制中央集权政治制度,奠定了我国古代大一统王朝政权体制的基础,成为我国古代政治制度 的核心,并为以后历代所沿用,对此后我国两千多年的统一的多民族国家的形成与发展产生了重要影响。秦朝以后 随着历史的发展,中央集权和地方分权的斗争在历史上不断上演,专制的皇权也越来越强化,在今后的学习中,同 学们会有更加深刻地认识。 【板书设计】 第2课秦朝中央集权制度的形成 从诸侯争霸到秦朝的统一 1、诸侯争霸 (1)诸侯争霸的背景: (2)诸侯争霸的概况: 2、秦朝的统 (1)统一的背景: (2)统一的概况: (3)统一的意义 至高无上的皇权和中央官制 1、至高无上的皇权皇位世袭、皇帝独尊、皇权至上 2、中央官制 (1)三公九卿及其职权 (2)中央官僚机构的特点: 三、郡县制的全面推行 1.、郡县制的起源 2、郡县制的概况 3、郡县制的影响 【随堂巩固】 1、下列对于秦朝中央集权制度影响的叙述中,不正确的是(C) A、奠定了中国两千多年的基本政治格局 B、促进了封建经济发展 C、直接导致了秦朝的灭亡 D、巩固了国家统 2、秦朝的郡县制与西周的分封制更能适应封建集权政治的需要,最主要在于(D) A、郡县官员必须对上一级负责 B、郡县是地方行政的管理机构 C、郡县官员与皇帝是君与臣的关系 D、郡县官员由中央和皇帝控制,官吏不能世袭 3、下列关于秦朝中央官制说法正确的(C) A、中央有三个最高官职,九个主要职能部门B、丞相处理全国政事,太尉负责军事事务,御史大夫地位高于丞相 C、三公中丞相地位最高,但受御史大夫的牵制D、御史大夫有兵权,太尉不常设 4、秦朝专制主义中央集权制度的本质特征是(D) A、改国王为皇帝 B、中央实行三公九卿制 C、地方实行郡县制,防止割据 D、皇权至高无上
4 【课程总结】 秦朝开创的君主专制中央集权政治制度，奠定了我国古代大一统王朝政权体制的基础，成为我国古代政治制度 的核心，并为以后历代所沿用，对此后我国两千多年的统一的多民族国家的形成与发展产生了重要影响。秦朝以后， 随着历史的发展，中央集权和地方分权的斗争在历史上不断上演，专制的皇权也越来越强化，在今后的学习中，同 学们会有更加深刻地认识。 【板书设计】 第 2 课 秦朝中央集权制度的形成 一、从诸侯争霸到秦朝的统一 1、诸侯争霸 （1）诸侯争霸的背景： （2）诸侯争霸的概况： 2、秦朝的统一 （1）统一的背景： （2）统一的概况： （3）统一的意义： 二、至高无上的皇权和中央官制 1、至高无上的皇权 皇位世袭、皇帝独尊、皇权至上 2、中央官制 （1）三公九卿及其职权 （2）中央官僚机构的特点： 三、郡县制的全面推行 1.、郡县制的起源 2、郡县制的概况 3、郡县制的影响 【随堂巩固】 1、下列对于秦朝中央集权制度影响的叙述中，不正确的是（ C ） A、奠定了中国两千多年的基本政治格局 B、促进了封建经济发展 C、直接导致了秦朝的灭亡 D、巩固了国家统一 2、秦朝的郡县制与西周的分封制更能适应封建集权政治的需要，最主要在于（ D） A、郡县官员必须对上一级负责 B、郡县是地方行政的管理机构 C、郡县官员与皇帝是君与臣的关系 D、郡县官员由中央和皇帝控制， 官吏不能世袭 3、下列关于秦朝中央官制说法正确的（C ） A、中央有三个最高官职，九个主要职能部门 B、丞相处理全国政事，太尉负责军事事务，御史大夫地位高于丞相 C、三公中丞相地位最高，但受御史大夫的牵制 D、御史大夫有兵权，太尉不常设 4、秦朝专制主义中央集权制度的本质特征是（ D ） A、改国王为皇帝 B、中央实行三公九卿制 C、地方实行郡县制，防止割据 D、皇权至高无上