公开公平公正诚信 吉利黄河湿地生态保护和修复工程建设可行 性研究报告编制项目 磋商文件 采购编号:HNZB[2019LY088号 吉利政采磋商(2019)0040号 政府采购编号:2019-09-4号 采购人:河南黄河湿地国家级自然保护区吉利保护中心 釆购代理机构:河南招标采购服务有限公司 2019年9月
公开 公平 公正 诚信 1 吉利黄河湿地生态保护和修复工程建设可行 性研究报告编制项目 磋 商 文 件 采购编号 :HNZB[2019]LY088 号 吉利政采磋商(2019)0040 号 政府采购编号:2019-09-4 号 采购人:河南黄河湿地国家级自然保护区吉利保护中心 采购代理机构:河南招标采购服务有限公司 2019 年 9 月
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公开公平公正诚信 目录 目录 第一章采购公告 第二章供应商须知 14 总则 19 2、磋商文件 23 3、响应文件 ∴24 4、响应文件提交 5、磋商开启 6、磋商… 7、确定成交及合同授予 8、纪律和监督 32 9、需要补充的其他内容 附件:质疑函范本. 第三章采购需求 服务内容 二、服务要求、质量标准及履约要求 第四章合同(样本) 第五章资格审查与评审办法 1、评审方法 2、评审标准… 评审程序 4、评分标准说明 41 第六章资格审查与评审标准 第七章投标文件格式…46
公开 公平 公正 诚信 3 目 录 目 录 ................................................................................................................................. 3 目 录 ................................................................................................................................. 7 第一章 采购公告 ...................................................................................................................11 第二章 供应商须知................................................................................................................14 1、总则........................................................................................................................................19 2、磋商文件 ................................................................................................................................23 3、响应文件 ................................................................................................................................24 4、响应文件提交 ........................................................................................................................27 5、磋商开启 ................................................................................................................................28 6、磋商........................................................................................................................................29 7、确定成交及合同授予 .............................................................................................................30 8、纪律和监督 ............................................................................................................................32 9、需要补充的其他内容 .............................................................................................................34 附件:质疑函范本.......................................................................................................................35 第三章 采购需求 ...................................................................................................................37 一、服务内容 ..............................................................................................................................37 二、服务要求、质量标准及履约要求 ........................................................................................37 第四章 合 同(样本) ...........................................................................................................38 第五章 资格审查与评审办法 ...............................................................................................39 1、评审方法 ................................................................................................................................39 2、评审标准 ................................................................................................................................39 3、评审程序 ................................................................................................................................39 4、评分标准说明 ........................................................................................................................41 第六章 资格审查与评审标准 ...............................................................................................43 第七章 投标文件格式..........................................................................................................46
公开公平公正诚信 投标文件格式 ∴49 封面 .50 二、投标函 法定代表人授权书 四、法人被授权人身份证扫描件. 五、资格证明材料… 56 六、开标一览表 七、服务报价明细表 58 八、中小微企业声明函(投标人) 60 九、残疾人福利性单位声明函 61 十、监狱企业证明文件 62 十一、服务要求响应与偏差表.… 十二、商务要求响应与偏差表…… 十三、项目实施方案 十四、辅助资料表. 十五、后续服务及优惠条件 十六、其他需要提供的资料 十七、参与评审打分的证书(证件)一览表 十八、参与评审打分的证书(证件)扫描件 十九、参与评审打分的合同业绩一览表 十、参与评审打分的合同业绩扫描件∴
公开 公平 公正 诚信 4 一、投标文件格式 ..........................................................................................................................49 一、封面......................................................................................................................................50 二、投标函..................................................................................................................................51 三、法定代表人授权书...............................................................................................................54 四、法人被授权人身份证扫描件................................................................................................55 五、资格证明材料.......................................................................................................................56 六、开标一览表 ..........................................................................................................................57 七、服务报价明细表...................................................................................................................58 八、中小微企业声明函(投标人)............................................................................................60 九、残疾人福利性单位声明函....................................................................................................61 十、监狱企业证明文件...............................................................................................................62 十一、服务要求响应与偏差表....................................................................................................63 十二、商务要求响应与偏差表....................................................................................................64 十三、项目实施方案...................................................................................................................65 十四、辅助资料表.......................................................................................................................66 十五、后续服务及优惠条件 .......................................................................................................68 十六、其他需要提供的资料 .......................................................................................................69 十七、参与评审打分的证书(证件)一览表.............................................................................70 十八、参与评审打分的证书(证件)扫描件............................................................................ 71 十九、参与评审打分的合同业绩一览表 ....................................................................................72 二十、参与评审打分的合同业绩扫描件 ....................................................................................73
公开公平公正诚信 特别提示 1、响应文件的制作 1.1供应商登录“洛阳市公共资源交易中心”网站,按要求下载“新点投标文件制作软件” 1.2供应商凭CA锁登录,并按网上提示自行下载磋商文件。使用“新点投标文件制作软件”按 要求制作电子响应文件。供应商在制作电子响应文件时,应按要求进行电子签章。供应商编辑电子响 应文件时,根据磋商文件要求用法定代表人CA锁和企业CA锁进行签章制作;最后一步生成电子响应 文件(*.lytf格式和* nlytf格式)时,只能用本单位的企业CA锁。联合体投标的,响应文件由联合 体牵头人按上述规定进行签章 1.3加密的电子响应文件为“洛阳市公共资源交易中心”网站提供的“新点投标文件制作软件” 制作生成的加密版响应文件。未加密的电子响应文件应与加密的电子响应文件为同时生成的版本 1.4响应文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在响应文件内,严格按照本项目响应文件所 有格式如实填写(不涉及的内容除外),不应存在漏项或缺项,否则将存在响应被否决的风险 1.5响应文件所附证明材料均为原件的扫描件(或照片),尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅 读、识别和判断;若供应商未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件(或照片)的,磋商小组有 权认定其响应文件未对磋商文件有关要求进行响应,涉及资格性审查或符合性审查的将不予通过。 2、响应文件的提交 2.1除电子响应文件外,不再接受任何纸质文件、资料等。 2.2供应商应在提交响应文件截止时间前上传加密的电子响应文件(*,lytf)到洛阳市电子招投 标交易平台指定位置。上传时供应商须使用制作该响应文件的同一CA锁进行上传操作。请供应商在 上传时认真检查上传响应文件是否完整、正确。供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素,未在 提交响应文件截止时间前完成上传的,视为逾期送达,洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。上传 成功后将得到上传成功的确认 2.3供应商因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子响应文件时,请在工作时间与交易中 心联系 2.4(此条款仅适用于现场磋商的项目)未加密的电子响应文件1份(* lyte格式)(U盘介质) 密封包装,注明项目名称,并在封套上加盖供应商单位公章或由供应商的法定代表人(单位负责人) 或其授杈的代理人签字。 3.磋商文件的澄清、修改 5
公开 公平 公正 诚信 5 特 别 提 示 1、响应文件的制作 1.1 供应商登录“洛阳市公共资源交易中心”网站,按要求下载“新点投标文件制作软件”。 1.2 供应商凭 CA 锁登录,并按网上提示自行下载磋商文件。使用“新点投标文件制作软件”按 要求制作电子响应文件。供应商在制作电子响应文件时,应按要求进行电子签章。供应商编辑电子响 应文件时,根据磋商文件要求用法定代表人 CA 锁和企业 CA 锁进行签章制作;最后一步生成电子响应 文件(*.lytf 格式和*.nlytf 格式)时,只能用本单位的企业 CA 锁。联合体投标的,响应文件由联合 体牵头人按上述规定进行签章。 1.3 加密的电子响应文件为“洛阳市公共资源交易中心”网站提供的“新点投标文件制作软件” 制作生成的加密版响应文件。未加密的电子响应文件应与加密的电子响应文件为同时生成的版本。 1.4 响应文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在响应文件内,严格按照本项目响应文件所 有格式如实填写(不涉及的内容除外),不应存在漏项或缺项,否则将存在响应被否决的风险。 1.5 响应文件所附证明材料均为原件的扫描件(或照片),尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅 读、识别和判断;若供应商未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件(或照片)的,磋商小组有 权认定其响应文件未对磋商文件有关要求进行响应,涉及资格性审查或符合性审查的将不予通过。 2、响应文件的提交 2.1 除电子响应文件外,不再接受任何纸质文件、资料等。 2.2 供应商应在提交响应文件截止时间前上传加密的电子响应文件(*.lytf)到洛阳市电子招投 标交易平台指定位置。上传时供应商须使用制作该响应文件的同一 CA 锁进行上传操作。请供应商在 上传时认真检查上传响应文件是否完整、正确。供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素,未在 提交响应文件截止时间前完成上传的,视为逾期送达,洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。上传 成功后将得到上传成功的确认。 2.3 供应商因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子响应文件时,请在工作时间与交易中 心联系。 2.4(此条款仅适用于现场磋商的项目)未加密的电子响应文件 1 份(*.nlytf 格式)(U 盘介质), 密封包装,注明项目名称,并在封套上加盖供应商单位公章或由供应商的法定代表人(单位负责人) 或其授权的代理人签字。 3. 磋商文件的澄清、修改
公开公平公正诚信 3.1磋商文件的澄清、修改将在河南省政府采购网(ww.hgp.gov.cn)和洛阳市公共资源交易中 心网站(ww. lyggzy jy.cn)上发布“变更公告”,如需修改磋商文件,则同时在洛阳市电子招投标交 易平台发布“答疑文件”(答疑文件指修改后最新的磋商文件)。对于各项目中已经成功报名并下载 磋商文件的供应商,将通过第三方短信群发方式提醒供应商进行查询。各供应商须重新下载最新的 “答疑文件”,并以此编制响应文件。如不以最新发布的“答疑文件”编制响应文件,造成响应无效 的后果由供应商自己承担 3.2因洛阳市电子招投标交易平台在开标前具有保密性,供应商在响应文件递交截止时间前须自 行查看项目进展、变更通知、澄清及回复,因供应商未及时查看而造成的后果自负 4、磋商开启 4.2.1采购人在磋商文件规定的时间和地点开启磋商活动,供应商授权代表应携带企业CA锁参 加 4.2.2(此条款仅适用于现场磋商的项目)采购代理机构将会同供应商代表检查自己的未加密的 电子响应文件的密封情况 4.2.3各供应商应在规定时间内对本单位的响应文件解密。 4.2.4(此条款仅适用于现场磋商的项目)如供应商现场解密失败,供应商应使用未加密的电子 响应文件。 4.2.5(此条款仅适用于现场磋商的项目)磋商开启前没有提交未加密的电子响应文件,视同放 弃使用未加密的电子响应文件磋商。未加密的响应文件现场无法成功上传的,响应无效。 4.2.6(此条款仅适用于现场磋商的项目)未加密的电子响应文件仅仅作为网上提交的加密的电 子响应文件在特殊情况下才启用的备份资料。没有提交网上加密电子响应文件,仅提交未加密电子响 应文件的,响应无效 5、为便于供应商(供应商)制作投标(响应)文件,本投标(响应)文件格式所列招标投标的 主体称呼及专业术语,也适用于政府釆购非招标方式(竞争性谈判、竞争性磋商、询价)对应的主体 称呼及专业术语。 6、供应商《参与评审打分的证书(证件)一览表》及《参与评审打分的合同业绩一览表》中所 填写内容须与表后所附的参与评审打分的证书(证件)扫描件、合同业绩扫描件相对应,否则将不予 评审打分。采用竞争性谈判、询价方式的,该两表不进行评审。 7、采购代理机构有权将《报价明细表》、《参与评审打分的证书(证件)一览表》及《参与评 审打分的合同业绩一览表》内容进行公示
公开 公平 公正 诚信 6 3.1 磋商文件的澄清、修改将在河南省政府采购网(www.hngp.gov.cn)和洛阳市公共资源交易中 心网站(www.lyggzyjy.cn)上发布“变更公告”,如需修改磋商文件,则同时在洛阳市电子招投标交 易平台发布“答疑文件”(答疑文件指修改后最新的磋商文件)。对于各项目中已经成功报名并下载 磋商文件的供应商,将通过第三方短信群发方式提醒供应商进行查询。各供应商须重新下载最新的 “答疑文件”,并以此编制响应文件。如不以最新发布的“答疑文件”编制响应文件,造成响应无效 的后果由供应商自己承担。 3.2 因洛阳市电子招投标交易平台在开标前具有保密性,供应商在响应文件递交截止时间前须自 行查看项目进展、变更通知、澄清及回复,因供应商未及时查看而造成的后果自负。 4、磋商开启 4.2.1 采购人在磋商文件规定的时间和地点开启磋商活动,供应商授权代表应携带企业 CA 锁参 加。 4.2.2(此条款仅适用于现场磋商的项目)采购代理机构将会同供应商代表检查自己的未加密的 电子响应文件的密封情况。 4.2.3 各供应商应在规定时间内对本单位的响应文件解密。 4.2.4(此条款仅适用于现场磋商的项目)如供应商现场解密失败,供应商应使用未加密的电子 响应文件。 4.2.5(此条款仅适用于现场磋商的项目)磋商开启前没有提交未加密的电子响应文件,视同放 弃使用未加密的电子响应文件磋商。未加密的响应文件现场无法成功上传的,响应无效。 4.2.6(此条款仅适用于现场磋商的项目)未加密的电子响应文件仅仅作为网上提交的加密的电 子响应文件在特殊情况下才启用的备份资料。没有提交网上加密电子响应文件,仅提交未加密电子响 应文件的,响应无效。 5、为便于供应商(供应商)制作投标(响应)文件,本投标(响应)文件格式所列招标投标的 主体称呼及专业术语,也适用于政府采购非招标方式(竞争性谈判、竞争性磋商、询价)对应的主体 称呼及专业术语。 6、供应商《参与评审打分的证书(证件)一览表》及《参与评审打分的合同业绩一览表》中所 填写内容须与表后所附的参与评审打分的证书(证件)扫描件、合同业绩扫描件相对应,否则将不予 评审打分。采用竞争性谈判、询价方式的,该两表不进行评审。 7、采购代理机构有权将《报价明细表》、《参与评审打分的证书(证件)一览表》及《参与评 审打分的合同业绩一览表》内容进行公示
公开公平公正诚信 目录 第一章采购公告 第二章供应商须知 总则 19 1.1采购项目概况 19 1.2采购项目的资金来源及付款方式 1.3服务期及履约验收 20 1.4供应商资格要求……. 1.5费用承担 1.6保密 22 1.7语言文字 1.8计量单位 1.9踏勘现场 22 1.10磋商预备会 22 1.11分包 1.12响应和偏差 2、磋商文件…… 2.1磋商文件的组成… 2.2磋商文件的澄清 2.3磋商文件的异议… 24 3、响应文件 3.1响应文件的组成 24 3.2报价 25 3.3响应文件有效期. 25 3.4磋商保证金 3.5资格审查资料 7
公开 公平 公正 诚信 7 目 录 目 录 ................................................................................................................................. 3 目 录 ................................................................................................................................. 7 第一章 采购公告 ...................................................................................................................11 第二章 供应商须知................................................................................................................14 1、总则........................................................................................................................................19 1.1 采购项目概况......................................................................................................................19 1.2 采购项目的资金来源及付款方式 ......................................................................................20 1.3 服务期及履约验收 ..............................................................................................................20 1.4 供应商资格要求.................................................................................................................20 1.5 费用承担............................................................................................................................21 1.6 保密...................................................................................................................................22 1.7 语言文字............................................................................................................................22 1.8 计量单位............................................................................................................................22 1.9 踏勘现场.............................................................................................................................22 1.10 磋商预备会 .......................................................................................................................22 1.11 分包.................................................................................................................................23 1.12 响应和偏差 ......................................................................................................................23 2、磋商文件 ................................................................................................................................23 2.1 磋商文件的组成.................................................................................................................23 2.2 磋商文件的澄清.................................................................................................................24 2.3 磋商文件的异议.................................................................................................................24 3、响应文件 ................................................................................................................................24 3.1 响应文件的组成.................................................................................................................24 3.2 报价....................................................................................................................................25 3.3 响应文件有效期.................................................................................................................25 3.4 磋商保证金........................................................................................................................26 3.5 资格审查资料.....................................................................................................................26
公开公平公正诚信 36备选方案 3.7响应文件的制作 4、响应文件提交 4.1响应文件的密封和标记 4.2响应文件的提交… 4.3响应文件的修改与撤回 5、磋商开启 5.1磋商开启时间和地点. 5.2磋商开启规定. 6、磋商 6.1磋商小组 6.2磋商程序 6.3评审原则 7、确定成交及合同授予 30 7.1确定成交的原则. 7.3成交通知 31 7.4履约保证金… 31 7.5签订合同 8、纪律和监督 32 8.1对采购人的纪律要求 8.2对供应商的纪律要求 32 8.3对磋商小组成员的纪律要求 8.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 8.5质疑和投诉… 9、需要补充的其他内容 34 附件:质疑函范本 第三章采购需求 服务内容
公开 公平 公正 诚信 8 3.6 备选方案............................................................................................................................26 3.7 响应文件的制作.................................................................................................................26 4、响应文件提交 ........................................................................................................................27 4.1 响应文件的密封和标记......................................................................................................27 4.2 响应文件的提交.................................................................................................................27 4.3 响应文件的修改与撤回......................................................................................................28 5、磋商开启 ................................................................................................................................28 5.1 磋商开启时间和地点..........................................................................................................28 5.2 磋商开启规定.....................................................................................................................28 6、磋商........................................................................................................................................29 6.1 磋商小组............................................................................................................................29 6.2 磋商程序............................................................................................................................29 6.3 评审原则.............................................................................................................................30 7、确定成交及合同授予 .............................................................................................................30 7.1 确定成交的原则.................................................................................................................30 7.2 成交结果............................................................................................................................31 7.3 成交通知............................................................................................................................31 7.4 履约保证金........................................................................................................................31 7.5 签订合同............................................................................................................................31 8、纪律和监督 ............................................................................................................................32 8.1 对采购人的纪律要求..........................................................................................................32 8.2 对供应商的纪律要求..........................................................................................................32 8.3 对磋商小组成员的纪律要求...............................................................................................33 8.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 .........................................................................33 8.5 质疑和投诉 .........................................................................................................................34 9、需要补充的其他内容 .............................................................................................................34 附件:质疑函范本.......................................................................................................................35 第三章 采购需求 ...................................................................................................................37 一、服务内容 ..............................................................................................................................37
公开公平公正诚信 服务要求、质量标准及履约要求 第四章合同(样本)…… 第五章资格审查与评审办法 1、评审方法 2、评审标准 2.1资格性审查与符合性审查标准 2.2分值构成与评分标准 3、评审程序 3.1资格性审查与符合性审查. 3.2详细评审 3.3响应文件的澄清 3.4评审结果 4、评分标准说明 41 4.1关于价格扣除和评审报价的说明.….… 第六章资格审查与评审标准 第七章投标文件格式 46 投标文件格式 49 封面 50 投标函…… 51 三、法定代表人授权书 四、法人被授权人身份证扫描件. 五、资格证明材料. 六、开标一览表 七、服务报价明细表 58 八、中小微企业声明函(投标人) 九、残疾人福利性单位声明函. 十、监狱企业证明文件 62 十一、服务要求响应与偏差表 ∴63
公开 公平 公正 诚信 9 二、服务要求、质量标准及履约要求 ........................................................................................37 第四章 合 同(样本) ...........................................................................................................38 第五章 资格审查与评审办法 ...............................................................................................39 1、评审方法 ................................................................................................................................39 2、评审标准 ................................................................................................................................39 2.1 资格性审查与符合性审查标准 ........................................................................................39 2.2 分值构成与评分标准 .......................................................................................................39 3、评审程序 ................................................................................................................................39 3.1 资格性审查与符合性审查................................................................................................39 3.2 详细评审 ..........................................................................................................................40 3.3 响应文件的澄清...............................................................................................................41 3.4 评审结果 ..........................................................................................................................41 4、评分标准说明 ........................................................................................................................41 4.1 关于价格扣除和评审报价的说明......................................................................................41 第六章 资格审查与评审标准 ...............................................................................................43 第七章 投标文件格式..........................................................................................................46 一、投标文件格式 ..........................................................................................................................49 一、封面......................................................................................................................................50 二、投标函..................................................................................................................................51 三、法定代表人授权书...............................................................................................................54 四、法人被授权人身份证扫描件................................................................................................55 五、资格证明材料.......................................................................................................................56 六、开标一览表 ..........................................................................................................................57 七、服务报价明细表...................................................................................................................58 八、中小微企业声明函(投标人)............................................................................................60 九、残疾人福利性单位声明函....................................................................................................61 十、监狱企业证明文件...............................................................................................................62 十一、服务要求响应与偏差表....................................................................................................63
公开公平公正诚信 十二、商务要求响应与偏差表 ∴64 十三、项目实施方案…... 十四、辅助资料表..… 十五、后续服务及优惠条件 十六、其他需要提供的资料 十七、参与评审打分的证书(证件)一览表 十八、参与评审打分的证书(证件)扫描件 十九、参与评审打分的合同业绩一览表… 二十、参与评审打分的合同业绩扫描件 73
公开 公平 公正 诚信 10 十二、商务要求响应与偏差表....................................................................................................64 十三、项目实施方案...................................................................................................................65 十四、辅助资料表.......................................................................................................................66 十五、后续服务及优惠条件 .......................................................................................................68 十六、其他需要提供的资料 .......................................................................................................69 十七、参与评审打分的证书(证件)一览表.............................................................................70 十八、参与评审打分的证书(证件)扫描件............................................................................ 71 十九、参与评审打分的合同业绩一览表 ....................................................................................72 二十、参与评审打分的合同业绩扫描件 ....................................................................................73