威宁海舍湿地公园可行性研究报告 贵州省威宁县人民政府 威宁县林业调查规划设计队 2014年9月
威宁海舍湿地公园可行性研究报告 贵州省威宁县人民政府 威宁县林业调查规划设计队 2014年9月
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威宁海舍湿地公园可行性研究报告 编制人员名单 威宁县林业勘测设计队参加人员名单: 李怀德、周明全、马武德、宫厚辉、王华 林业调查规划设计证书等级:甲A丁级级 林业调查规划设计证书编号:黔林调证丁字093号 二O一四年九月
3 威宁海舍湿地公园可行性研究报告 编制人员名单 威宁县林业勘测设计队参加人员名单： 李怀德、周明全、马武德、宫厚辉、王华 林业调查规划设计证书等级：甲A丁级级 林业调查规划设计证书编号：黔林调证丁字093号 二〇一四年九月
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前言 湿地是地球表层最独特的生态系统之一,被誉为“地球之 肾”、“天然水库”、“文明的发源地”和“物种基因库”。《世界 白然保护大纲》将湿地与森林、海洋一起并列为全球三大生 态系统。我国湿地面积减少、功能衰退的总体形势依然严峻。 近年来,党中央、国务院高度重视对自然湿地的保护工作。 2004年,国务院办公厅下发的《关于加强湿地保护管理的通 知》(国办发[2004]50号)明确提出:在不具备建立自然保 护区条件的湿地区域,也要因地制宜,采取建立湿地公园等 多种形式加强保护管理,扩大湿地面积,提高保护成效,并 将湿地保护列为社会公益事业,鼓励全社会共同参与湿地保 护 贵州省湿地总面积17665km2,占全省土地面积的 10.03%,占全国湿地总面积的28%。在全国范围来看,其湿 地资源并不算丰富,湿地资源的保护和利用工作起步相对较 晩。近年来在地方政府和林业主管部门的重视下,逐步加强 了对贵州省湿地保护的工作力度,积极开展湿地公园建设和 申报工作。 贵州威宁海舍市级湿地公园湿地类型以湖泊湿地为主 公园位于贵州“母亲河”鸟江发原地近水相连,其在涵养 水分、调控水量、净化水体、调节局部气候、维持乌江流域 的生态安全上发挥了重要作用。为了强化湿地保护,有效保 护海舍湿地资源及生物多样性,确保区域优良的水质和充足 的水量,维护乌江流域的生态安全,威宁县人民政府高瞻远 瞩,顺时应势地做出了申报建设贵州威宁海舍市级湿地公园 的决定。 2014年8月,由威宁县林业勘测队进行综合性科学考察
5 前 言 湿地是地球表层最独特的生态系统之一，被誉为“地球之 肾”、“天然水库”、“文明的发源地”和“物种基因库”。《世界 自然保护大纲》将湿地与森林、海洋一起并列为全球三大生 态系统。我国湿地面积减少、功能衰退的总体形势依然严峻。 近年来，党中央、国务院高度重视对自然湿地的保护工作。 2004年，国务院办公厅下发的《关于加强湿地保护管理的通 知》（国办发[2004]50号）明确提出：在不具备建立自然保 护区条件的湿地区域，也要因地制宜，采取建立湿地公园等 多种形式加强保护管理，扩大湿地面积，提高保护成效，并 将湿地保护列为社会公益事业，鼓励全社会共同参与湿地保 护。 贵州 省湿 地 总 面积 17665km2 ，占 全 省 土地 面积 的 10.03%，占全国湿地总面积的2.8%。在全国范围来看，其湿 地资源并不算丰富，湿地资源的保护和利用工作起步相对较 晚。近年来在地方政府和林业主管部门的重视下，逐步加强 了对贵州省湿地保护的工作力度，积极开展湿地公园建设和 申报工作。 贵州威宁海舍市级湿地公园湿地类型以湖泊湿地为主。 公园位于贵州“母亲河”——乌江发原地近水相连，其在涵养 水分、调控水量、净化水体、调节局部气候、维持乌江流域 的生态安全上发挥了重要作用。为了强化湿地保护，有效保 护海舍湿地资源及生物多样性，确保区域优良的水质和充足 的水量，维护乌江流域的生态安全，威宁县人民政府高瞻远 瞩，顺时应势地做出了申报建设贵州威宁海舍市级湿地公园 的决定。 2014年8月，由威宁县林业勘测队进行综合性科学考察
2014年9月,威宁县林业勘测队进行其总体规划后得出了可 行性研究报告。 得出了可行性研究报告后多次深入实地对公园境内的 白然、人文及景观资源等进行调查了解。在此基础上,多方 征求意见,按照有关的政策和规范,经过科学研究和反复酝 酿,于2014年9月完成初稿,并在威宁县进行了县级评审。 在完成了可行性研究报告过程中,得到了各方的大力支 持和帮助,在此表示衷心感谢。由于湿地公园可行性研究报 告涉及面广,内容较复杂,学识有限,不免存在疏忽与纰漏, 敬请有关领导、专家批评指正,以便下一步修改完善
6 2014年9月，威宁县林业勘测队进行其总体规划后得出了可 行性研究报告。 得出了可行性研究报告后多次深入实地对公园境内的 自然、人文及景观资源等进行调查了解。在此基础上，多方 征求意见，按照有关的政策和规范，经过科学研究和反复酝 酿，于2014年9月完成初稿，并在威宁县进行了县级评审。 在完成了可行性研究报告过程中，得到了各方的大力支 持和帮助，在此表示衷心感谢。由于湿地公园可行性研究报 告涉及面广，内容较复杂，学识有限，不免存在疏忽与纰漏， 敬请有关领导、专家批评指正，以便下一步修改完善
目录 第一章总则 1.1湿地公园名称 12项目建设单位…… 1.3项目主管单位 14湿地公园类型与面积 1.5规划期限… 16规划主要建设内容及规模 1.7项目总投资 1.8资金来源 第二章基本情况…… 2.1自然地理条件 22社会经济条件 23湿地公园建设与旅游现状 第三章湿地资源 3.1湿地类型、面积与分布 3.2湿地生物多样性 22334677789 3.3湿地景观与文化资源 34湿地生态系统评价 第四章湿地公园建设的必要性和可行性 23 4.1项目建设必要性 23 4,2项目建设可行性
7 目 录 第一章 总则.............................................................................. 1 1.1 湿地公园名称............................................................... 1 1.2 项目建设单位............................................................... 1 1.3 项目主管单位............................................................... 1 1.4 湿地公园类型与面积 ................................................... 1 1.5 规划期限....................................................................... 1 1.6 规划主要建设内容及规模 ........................................... 1 1.7 项目总投资................................................................... 2 1.8 资金来源....................................................................... 2 第二章 基本情况...................................................................... 3 2.1 自然地理条件............................................................... 3 2.2 社会经济条件............................................................... 4 2.3 湿地公园建设与旅游现状 ........................................... 6 第三章 湿地资源...................................................................... 7 3.1 湿地类型、面积与分布 ............................................... 7 3.2 湿地生物多样性........................................................... 7 3.3 湿地景观与文化资源 ................................................... 8 3.4 湿地生态系统评价....................................................... 9 第四章 湿地公园建设的必要性和可行性............................. 23 4.1 项目建设必要性......................................................... 23 4.2 项目建设可行性......................................................... 24
43湿地公园发展面临的机遇与挑战 26 第五章总体布局 30 51公园范围 30 52湿地公园性质定位 53规划指导思想 54规划原则 32 55规划依据 33 56规划总目标与分期目标 35 57功能分区 37 58分区建设规划 37 第六章保护规划 45 61保护规划总则 45 6.2水系和水质保护规划 6.3水岸保护规划 64栖息地(生境)保护规划 65湿地文化保护规划 55 66保护管理能力建设规划 56 第七章恢复规划 71规划原则 72水体修复规划 60 73栖息地(生境)恢复规划 61 第八章科普宣教规划
8 4.3 湿地公园发展面临的机遇与挑战.............................. 26 第五章 总体布局.................................................................... 30 5.1 公园范围..................................................................... 30 5.2 湿地公园性质定位..................................................... 30 5.3 规划指导思想............................................................. 32 5.4 规划原则..................................................................... 32 5.5 规划依据..................................................................... 33 5.6 规划总目标与分期目标 ............................................. 35 5.7 功能分区..................................................................... 37 5.8 分区建设规划............................................................. 37 第六章 保护规划 ................................................................... 45 6.1 保护规划总则 ............................................................ 45 6.2 水系和水质保护规划 ................................................. 48 6.3 水岸保护规划............................................................. 50 6.4 栖息地（生境）保护规划 ......................................... 54 6.5 湿地文化保护规划..................................................... 55 6.6 保护管理能力建设规划 ............................................. 56 第七章 恢复规划.................................................................... 59 7.1 规划原则..................................................................... 59 7.2 水体修复规划............................................................. 60 7.3 栖息地（生境）恢复规划 ......................................... 61 第八章 科普宣教规划 ............................................................ 63
8.1规划原则 63 82科普宣教目标 64 83科普宣教设施 84解说标志系统 67 第九章科研监测规划 74 91科研规划… 74 92监测规划 79 第十章合理利用规划 10.1规划原则… 10.2资源利用方式 10.3环境容量及游客容量预测 557 10.4客源市场及游客规模分析 10.5生态旅游项目规划 89 106生态旅游设施规划 第十一章防御灾害规划 1.1有害生物防治规划 112地质灾害防治规划 94 113洪涝防治规划 114防火规划 115应急救援安全规划 96 第十二章区域协调与社区规划 12.1土地利用协调规划
9 8.1 规划原则...................................................................... 63 8.2 科普宣教目标............................................................. 64 8.3 科普宣教设施............................................................. 64 8.4 解说标志系统............................................................. 67 第九章 科研监测规划 ............................................................ 74 9.1 科研规划..................................................................... 74 9.2 监测规划..................................................................... 79 第十章 合理利用规划 ............................................................ 84 10.1 规划原则................................................................... 84 10.2 资源利用方式........................................................... 85 10.3 环境容量及游客容量预测 ....................................... 85 10.4 客源市场及游客规模分析 ....................................... 87 10.5 生态旅游项目规划................................................... 89 10.6 生态旅游设施规划................................................... 90 第十一章 防御灾害规划 ........................................................ 93 11.1 有害生物防治规划 ................................................... 93 11.2 地质灾害防治规划 ................................................... 94 11.3 洪涝防治规划........................................................... 95 11.4 防火规划................................................................... 95 11.5 应急救援安全规划 ................................................... 96 第十二章 区域协调与社区规划............................................ 99 12.1 土地利用协调规划................................................... 99
12.2社区经济调控规划 101 12.3水资源协调规划 101 124社区协调(共管共建)规划 第十三章保护管理基础能力建设规划 105 13.1保护管理机构建设 ..105 132保护管理站、点建设… 105 133信息管理建设 106 第十四章基础工程规划 107 14.1道路交通规划 107 142电力工程规划 109 14.3给排水工程规划 110 144通讯电视与互联网工程规划 l11 14.5卫生工程规划 112 第十五章管理规划. 114 15.1管理机构规划 114 152运营规划 114 第十六章投资估算与效益评析 118 161估算依据 118 162投资估算 119 163资金筹措 119 第十七章效益分析 121 17.1生态效益 121 10
10 12.2 社区经济调控规划................................................. 101 12.3 水资源协调规划..................................................... 101 12.4 社区协调（共管共建）规划 ................................. 102 第十三章 保护管理基础能力建设规划............................... 105 13.1 保护管理机构建设 ................................................ 105 13.2 保护管理站、点建设 ............................................ 105 13.3 信息管理建设......................................................... 106 第十四章 基础工程规划 ..................................................... 107 14.1 道路交通规划 ........................................................ 107 14.2 电力工程规划......................................................... 109 14.3 给排水工程规划......................................................110 14.4 通讯电视与互联网工程规划 ..................................111 14.5 卫生工程规划..........................................................112 第十五章 管理规划...............................................................114 15.1 管理机构规划..........................................................114 15.2 运营规划..................................................................114 第十六章 投资估算与效益评析 ...........................................118 16.1 估算依据..................................................................118 16.2 投资估算..................................................................119 16.3 资金筹措..................................................................119 第十七章 效益分析............................................................ 121 17.1 生态效益................................................................. 121