医疗保险的内涵界定 和国际典型发展模式
医疗保险的内涵界定 和国际典型发展模式
4.储蓄医疗保险模式 储蓄医疗保险是强制储蓄保险的一种形式。它是 通过立法，强制劳方或劳资双方缴费，以雇员的名 义建立保健储蓄账户（即个人账户），用以支付个 人及家庭成员的医疗费用的医疗保险制度。 口前面所谈到的几种模式都是在全社会或一定区域范 围内“横向筹资”，通过参保人员的统筹共济来分 担疾病风险，一般为现收现付制，很少有积累。 口而储蓄医疗保险模式是“纵向筹资”，通过逐步积 累储存一定数额的资全，以家庭为单位分散疾病风 险
4. 储蓄医疗保险模式 储蓄医疗保险是强制储蓄保险的一种形式。它是 通过立法，强制劳方或劳资双方缴费，以雇员的名 义建立保健储蓄账户（即个人账户），用以支付个 人及家庭成员的医疗费用的医疗保险制度。 前面所谈到的几种模式都是在全社会或一定区域范 围内“横向筹资”，通过参保人员的统筹共济来分 担疾病风险，一般为现收现付制，很少有积累。 而储蓄医疗保险模式是“纵向筹资”，通过逐步积 累储存一定数额的资金，以家庭为单位分散疾病风 险
储蓄医疗保险模式特点 ☐有利于提高个人的健康责任感和费用意识， 激励人们审慎地使用医疗服务，尽可能地减 少浪费 ☐以储蓄为基础的医疗保险体制要求患者用自 己储存的资全支付自身的医疗消费，医疗服 务的费用并没有转嫁到第三方付款人 口患者将学会合理地使用必需的医疗服务，避 免过度消费
储蓄医疗保险模式特点 有利于提高个人的健康责任感和费用意识， 激励人们审慎地使用医疗服务，尽可能地减 少浪费 以储蓄为基础的医疗保险体制要求患者用自 己储存的资金支付自身的医疗消费，医疗服 务的费用并没有转嫁到第三方付款人 患者将学会合理地使用必需的医疗服务，避 免过度消费
储蓄医疗保险模式特点 有利于解决老龄人口医疗保险的筹资问题 口强制性的储蓄医疗保险要求每个有收入的居民 为其终生医疗保健需要而储蓄，本代人的医疗 保障费用主要由本代人自身解决，避免上一代 人的医疗费用负担转移给下一代人，减少了代 际问的矛盾 强调公民个人的自立与责任，从而导致缺乏社 会互助共济，医疗保险制度的社会公平性较差 口与分散风险的初衷是相悖
储蓄医疗保险模式特点 有利于解决老龄人口医疗保险的筹资问题 强制性的储蓄医疗保险要求每个有收入的居民 为其终生医疗保健需要而储蓄，本代人的医疗 保障费用主要由本代人自身解决，避免上一代 人的医疗费用负担转移给下一代人，减少了代 际间的矛盾 强调公民个人的自立与责任，从而导致缺乏社 会互助共济，医疗保险制度的社会公平性较差 与分散风险的初衷是相悖
代表性国家一新加坡 MAJULAH SINGAPURA 储蓄医疗保险模式以新加坡为代表，马来西亚、 印度尼西亚等发展中国家也采用这种制度，属 于公积全制度的一部分。 口 新如坡的医疗保险制度以个人责任为基础，政 府负担部分费用并严格控制医疗费用增长，以 保证政府和个人都能够负担基本的医疗服务。 强调病人应当支付部分医疗费，享受医疗服务 的水平越高，付费也越多
代表性国家—新加坡 储蓄医疗保险模式以新加坡为代表，马来西亚、 印度尼西亚等发展中国家也采用这种制度，属 于公积金制度的一部分。 新加坡的医疗保险制度以个人责任为基础，政 府负担部分费用并严格控制医疗费用增长，以 保证政府和个人都能够负担基本的医疗服务。 强调病人应当支付部分医疗费，享受医疗服务 的水平越高，付费也越多
中央公积金账户分类 新加坡中央公积全法令1953年领布，1955年开始 实施，同时成立中央公积全局(Central Provident Fund Board,CPFB)专门负责公积全管理。 口最初的中央公积全制度只是一种为雇员提供退休 保障的强制性储蓄计划，1965年新加坡独立之后 ,开始扩展中央公积全的功能。 目前，中央公积全己经由以前的单一养老保障发 展到了包括退休保障、医疗保障、住房保障和家 庭保障在内的综合保障体系
中央公积金账户分类 新加坡中央公积金法令1953年颁布，1955年开始 实施，同时成立中央公积金局(Central Provident Fund Board，CPFB）专门负责公积金管理。 最初的中央公积金制度只是一种为雇员提供退休 保障的强制性储蓄计划，1965年新加坡独立之后 ，开始扩展中央公积金的功能。 目前，中央公积金已经由以前的单一养老保障发 展到了包括退休保障、医疗保障、住房保障和家 庭保障在内的综合保障体系
中央公积全账户分类 口普通账户(Ordinary Account) ■善通账户的公积全可用于购置政府组合房屋( 简称组屋，类似我国经济适用房)、人寿保险 、子女教育支出、信托股票投资等； ▣专门账户(Special Account) ■专门账户用于为公积全成员积累退休全，提 供养老保障。 善通账户和专门账户设立于20世纪70年代
中央公积金账户分类 普通账户（Ordinary Account） 普通账户的公积金可用于购置政府组合房屋( 简称组屋，类似我国经济适用房)、人寿保险 、子女教育支出、信托股票投资等； 专门账户（Special Account） 专门账户用于为公积金成员积累退休金，提 供养老保障。 普通账户和专门账户设立于20世纪70年代
中央公积全账户分类 ☐医疗储蓄账户(Medisave Account) ■医疗储蓄账户1984年建立，为公积全成员及 其直系亲属支付住院、门诊医疗服务、缴纳 疾病保险费等。 ☐退休账户(Retirement Account) ■退休账户于1987年引入，资全来源于专门账 户，在成员年满55周岁时建立，年满62岁时 开始支付养老全
中央公积金账户分类 医疗储蓄账户（Medisave Account） 医疗储蓄账户1984年建立，为公积金成员及 其直系亲属支付住院、门诊医疗服务、缴纳 疾病保险费等。 退休账户（Retirement Account） 退休账户于1987年引入，资金来源于专门账 户，在成员年满55周岁时建立，年满62岁时 开始支付养老金
保健储蓄(Medisave ☐始于1977年，全国性的、 强制性的储蓄计划。 要求每一个有工作的人，包括个体业主，都按 法律规定参加保健储蓄。保健储蓄账户中的存 款可用作支付本人及家庭成员的住院治病和部 分昂贵的门诊检查治疗项目的费用。 ☐保健储蓄缴费率35岁以下为6%，35~44岁为7 %,45岁以上8%。保健储蓄全由雇员和雇主 分雄。保健储蓄全可免缴所得税，最低利率是 2.5%。同时为了避免储蓄余额过多“沉淀”， 因而每月缴纳保健储蓄全规定最高限额
保健储蓄(Medisave) 始于1977年，全国性的、强制性的储蓄计划。 要求每一个有工作的人，包括个体业主，都按 法律规定参加保健储蓄。保健储蓄账户中的存 款可用作支付本人及家庭成员的住院治病和部 分昂贵的门诊检查治疗项目的费用。 保健储蓄缴费率35岁以下为6％，35～44岁为7 ％，45岁以上8％。保健储蓄金由雇员和雇主 分摊。保健储蓄金可免缴所得税，最低利率是 2.5%。同时为了避免储蓄余额过多“沉淀”， 因而每月缴纳保健储蓄金规定最高限额
保健储蓄(Medisave) ☐病人提取保健储蓄全支付住院费用，有一定的 限额。限额目的：防止储蓄者过早用完保健储 蓄全；要求住高级病房的病人除动用储蓄全外， 还要自己支付部分现全。 ☐保健储蓄全余额不得低于1.1万新元， 这是为了 保障账户所有者在年老时，还有足够的储蓄全 支付其住院费用。 ☐若保健储蓄账户所有者去世，其保健储蓄余额 以现全的形式转给他的家属，不缴遗产税
保健储蓄(Medisave) 病人提取保健储蓄金支付住院费用，有一定的 限额。限额目的：防止储蓄者过早用完保健储 蓄金；要求住高级病房的病人除动用储蓄金外， 还要自己支付部分现金。 保健储蓄金余额不得低于1.1万新元，这是为了 保障账户所有者在年老时，还有足够的储蓄金 支付其住院费用。 若保健储蓄账户所有者去世，其保健储蓄余额 以现金的形式转给他的家属，不缴遗产税
