第十四章社区社会保弹 习愿及签考芒来 一、填空 1、〔)是礼会保阶体系的枝心分. 2,社会保险与社会教济和社会杨利相比。具有磁制性，()、补性、《)特点。 3、优抚安置闲度是一种要扬和补偿性质的特殊社会保停度，保障对象是对()和 《)有西款的特殊礼会肝体，甸括革命烈上森属，因公新件军人家属，病业军人家属、最 命资线军人，现役军人家属、在乡退伍红军老成士，人路军红军老战上、红军失散人员、在 乡老复员军人、带病回乡退伍军人，是伍义务兵、复员干部、转业干部、离退沐干部等。优 抚安置保阶的内衫仅括国家抚植、形众代待，派兵安置、退休专置等。 4、礼会左助的形式有社会捐嫩、()，部里5助等 5、最低生活保障线的测算方法有()、国际药因标准法、生活形态法、〔)， 二、不定项选择 1、农刊礼会养老年要有以下形式：() A、五保供养B、优抚对象中部分老人的优待抚恤 C、农民退休养老制度D、养老储蓄或商业养老保险 E、农村社会养老保险 2我国未案的农村社会化养老保险体系包括：() A、杜会养老保险休系B、老年人生活m料体系 C、老年医疗保源服务体系》，老年杜会技助休系 E,老年精神生活体系 3、城市杜区老年保障包括〔) A、收人米障A.服务 4,家定收入的计算方法是〔) A、家庭成员的各类工资、奖金、律贴、补贴及通过劳动减其他正当手爱获得的所有 收入。 B、家庭咸复任技校，大〔中)专院校学习期间所获得的助学金、生活律贴、勒工俭学 等牧入。 C,按照《中华人民共和压頌烟法》有关条就规定，按爱亲属的骗养费、抚养赞。 D、社会我济对象的各类数济金。 E、城市非农业户口家庭成员中，从事农业生产成者种养殖业等获得的收入， F、其它收入 5、最低生活保防标准的慢作过程，餐括来大体上有以下几步：〔)
第十四章 社区社会保障 习题及参考答案 一、 填空 1、（ ） 是社会保障体系的核心部分。 2、社会保险与社会救济和社会福利相比，具有强制性、（ ） 、补偿性、（ ） 特点。 3、优抚安置制度是一种褒扬和补偿性质的特殊社会保障制度，保障对象是对（ ） 和 （ ） 有贡献的特殊社会群体，包括革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、革 命伤残军人、现役军人家属、在乡退伍红军老战士、八路军红军老战士、红军失散人员、在 乡老复员军人、带病回乡退伍军人、退伍义务兵、复员干部、转业干部、离退休干部等。优 抚安置保障的内容包括国家抚恤、群众优待、退兵安置、退休安置等。 4、社会互助的形式有社会捐赠、（ ）、邻里互助等。 5、最低生活保障线的测算方法有（ ）、 国际贫困标准法、生活形态法、（ ） 。 二、不定项选择 1、农村社会化养老主要有以下形式：（ ） A、五保供养 B、优抚对象中部分老人的优待抚恤 C、农民退休养老制度 D、养老储蓄或商业养老保险 E、农村社会养老保险 2.我国未来的农村社会化养老保险体系包括：（ ） A、社会养老保险体系 B、老年人生活照料体系 C、老年医疗保障服务体系 D、老年社会救助体系 E、老年精神生活体系 3、城市社区老年保障包括（ ） A、收入保障 B、服务保障 4、 家庭收入的计算方法是（ ） A、家庭成员的各 类工资、奖金、津贴、补贴及通过劳动或其他正当手段获得的所有 收入。 B、家庭成员在技校、大（中）专院校学习期间所获得的助学金、生活津贴、勤工俭学 等收入。 C、按照《中华人民共和国婚姻法》有关条款规定，接受亲属的赡养费、抚养费。 D、社会救济对象的各类救济金。 E、城市非农业户口家庭成员中，从事农业生产或者种养殖业等获得的收入。 F、其它收入 5、最低生活保障标准的操作过程，概括起来大体上有以下几步：（ ）
A,饶计，即对本市居民特别是就困居民的生活状况进行详细的调查了解，掌握社困人 口数量、家庭结构、店民最低生活清费情况和物价上灌折数等方面的货料： B,科学测算。即根据生活必须和当地市场价格等因素，计算出每月人均最低清费金额。 C、合理确定标准。即根据计算结果，再按当地财政承受力和资金来源情况，线定一个 切实可行的标准，即最低生活保障线。 三、判断 1,申报城市居民悬低生活保障特遇以户口属地为原则，人户分离的居民须入户口所在 地后才能中报，暂住户口不属保障范围。() 2、域市居民最低生活保障制度实行地方各级人民致府負责制。《) 3、恩格尔系数在5引%以上者为晚对贫因，50%一~51%为帕强度日，40%一50%为小W 水平，30%一40%为富裕，20%以下为最富格。() 4,以一个国家或地区社会中收入或平均收入的3%一4%作为这个国家成地区的贫图 线，即最低生活保障线。《) 5、建立城市居民最低生活保障制度，有利于在效单优先的前提下，克服市场经济的负 面影响。援解社会分配不公，化解社会矛盾，维护社会意定，促进经济和社会发展。() 四，名词解释 、社会保险制度 2、社会福利 3,再城业工程 4、社会保障制度、 五、简答 1,社会救济的对象大体包括哪几类？ 2,社会保障在杜会进步中的重要作用体现在哪里？ 3、最低生活保障的对象是厚些人？ 4、农村家庭养老的特点是什么？ 六，论述题 试述社区再藏业工程
A、统计。即对本市居民特别是贫困居民的生活状况进行详细的调查了解，掌握贫困人 口数量、家庭结构、居民最低生活消费情况和物价上涨指数等方面的资料。 B、科学测算。即根据生活必须和当地市场价格等因素，计算出每月人均最低消费金额。 C、合理确定标准。即根据计算结果，再按当地财政承受力和资金来源情况，规定一个 切实可行的标准，即最低生活保障线。 三、判断 1、 申报城市居民最低生活保障待遇以户口属地为原则，人户分离的居民须入户口所在 地后才能申报，暂住户口不属保障范围。（ ） 2、 城市居民最低生活保障制度实行地方各级人民政府负责制。（ ） 3、 恩格尔系数在 51%以上者为绝对贫困，50% ～51%为勉强度日，40%～50%为小康 水平，30%～40%为富裕，20%以下为最富裕。（ ） 4、 以一个国家或地区社会中收入或平均收入的 30%～40%作为这个国家或地区的贫困 线，即最低生活保障线。（ ） 5、建立城市居民最低生活保障制度，有利于在效率优先的前提下，克服市场经济的负 面影响，缓解社会分配不公，化解社会矛 盾，维护社会稳定，促进经济和社会发展。（ ） 四、名词解释 1、 社会保险制度 2、 社会福利 3、 再就业工程 4、 社会保障制度 、 五、简答 1、 社会救济的对象大体包括哪几类？ 2、 社会保障在社会进步中的重要作用体现在哪里？ 3、 最低生活保障的对象是哪些人？ 4、 农村家庭养老的特点是什么？ 六、论述题 试述社区再就业工程
参考答案 一，填空 1,社会保险 2、互济性、社会性 3、革命事业，保卫国家安全 4、杜会帮状 5,“市场菜篮法”，思格尔系数法 二，选释 I、ABCDE2、ABCDE3.AB4、ABCDEF5.ABC 三、判断 1、对2、对3、错4，错5、对 四，名问解释 1,社会保险制度，是指在即定的社会中政策指导下。由国家通过法律手段对有工资 的劳动者强制任嫩保险基金，用以对其中因年老、疾病、生有、伤残、死亡和失业面导数丧 失劳动能力或失去工作机会的成员提供基本生活保障的一种制度。 2、社会福利，是指为了满是杜会成员日盒增长的物质生活、文化生活和精神生活需 要而提供相利津贴与杨利服务的总称。 3、就业工程”是综合运用政策扶特和各种就业服务手段，促进失业眼工尽快实观再就 业，帮助金业受善安置和分流富余眼工的社会系统工程。实植再就业工程要充分发挥政府， 企业、劳动者三方面的积极性，实行由企业安置、个人自谋职业和社会帮助安置相结合，为 市场就业中的困难群体人员提供重点就业服务，并做好相应的管理工作，再就业工程的重点 是为失业6个月以上有求职要求的失业职工和6个月以上基本生话无保障的企业富余职工是 供集中的就业服务。 4、社会保障制度是以国家或或府为主体，儒据法律规定，通过国民收入再分配。对公 民在暂时或水久失去劳动脆力以及由于各种冢因生活发生困难时给予物质相助，保障其基本 生活的制度。 五、简答题 1、杜会教济的对象大体包括以下儿类： (1)无依无靠、完全没有生活来源的人。主要是孤儿、孤寡老人等。 (2)有劳动能力，也有收入，们意外灾害降临，造多次重创的财产甚至人身损失，一 时生活困难的人。 (3)有收入来源，但生活水平低于或仅相当于国家法定最低标准的公民和家庭。杜 会数济的内容包括自然灾害教助、孤靠病残救助、特殊对象助、城市居民最低生活保障制 度、农村贫困陆区与贫困户敕助、民间酷馨事业等
参考答案 一、 填空 1、 社会保险 2、 互济性、社会性 3、 革命事业、保卫国家安全 4、 社会帮扶 5、 “市场菜篮法”、恩格尔系数法 二、选择 1、ABCDE 2、ABCDE 3、AB 4、ABCDEF 5、ABC 三、判断 1、对 2、对 3、错 4 、错 5、对 四、名词解释 1、 社会保险制度，是指在即定的社会中政策指导下，由国家通过法律 手段对有工资 的劳动者强制征缴保险基金，用以对其中因年老、疾病、生育、伤残、死亡和失业而导致丧 失劳动能力或失去工作机会的成员提供基本生活保障的一种制度。 2、 社会福利，是指为了满足社会成员日益增长的物质生活、文化生活 和精神生活需 要而提供福利津贴与福利服务的总称。 3、 就业工程”是综合运用政策扶持和各种就业服务手段，促进失业职工尽快实现再就 业，帮助企业妥善安置和分流富余职工的社会系统工程。实施再就业工程要充分发挥政府、 企业、劳动者三方面的积极性，实行由企业安置、个人自谋职业和社会帮助安置相结合，为 市场就业中的困难群体人员提供重点就业服务，并做好相应的管理工作，再就业工程的重点 是为失业6个月以上有求职要求的失业职工和6个月以上基本生活无保障的企业富余职工提 供集中的就业服务。 4、 社会保障制度是以国家或政府为主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对公 民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，保障其基本 生活的制度。 五、简答题 1、社会救济的对象大体包括以下几类： （1）无依无靠、完全没有生活来源的人。主要是孤儿、孤寡老人等。 （2）有劳动能力，也有收入，但意外灾害降临，遭多次重创的财产甚至人身损失，一 时生活困难的人。 （3）有收入来源，但生活水平低于或仅相当于国家法定最低标准的 公民 和家庭。社 会救济的内容包括自然灾害救助、孤寡病残救助、特殊对象救助、城市居民最低生活保障制 度、农村贫困地区与贫困户救助、民间慈善事业等
2,社会保障在社会进步中的重要作用体现在以下三个方面： (1)社会保障制度是意定社会的减腰墨 (2)社会保障制度是社会公平的调节墨 (3)社会保障是建设社会文明的懂化剂 3,凡持有非农业户口，共同生活的家庭成员人均月收入低于当地城市居民最低生活保 障标准的，均可享受最低生活保障特透。具体米说包括以下几类人员： (1)三无对象：无生活来源、无劳动能力、无法定雕养、扶养人成者抚养人的居民： (2)领取失业牧济金期间或失业数济期满仍未能重新就业、家庭人均月收入低于当地 最低生活保标准的居民： (3)在职人员和下岗人员在领取工货或最低工资、基本生活费后以及退体人员领取退 体金后，其家庭人均月收入低于当地最低生活保障标准的居民 (4)城镇集体企业中未参加社会保障而又停产多年的离退体人员和下岗职工，家庭人 均月收入低于当地城市居民最低生活保障标准的居民。 4、中国农村家庭养老的特点是： 《1)绝大多数老年人依托家庭养老。据民政部统计，餐止199年6月，农村97.6%的 老人拿家庭赡养，而依靠退体金生活、集体供养及入住数老院养老的老人仅占234%。 (2)老年人范大部分与子女居住一起。且三代同堂家庭居多。据1995年全国1%人口 抽样调查，全国有老年人口的家庭户中，老年人与成年子女等案属生话在一起的有67.64万 户，占有老年人口户74.73%，其中三代户又占绝大多数。 《3)“分面不离”家庭多。农村老年人有一部分与成年子女分户居住，由子女提供老 人的生活料理。这种供养方式有两种情况：一类是老人有劳动能力，靠自己的劳动收入养活 白己，子女励耕助产：另一类是老人把责任田交给子女标种。子女把口粮和一部分现金交给 老人。但即便如此，其中很多家庭仍是“分而不离” 六、述社区再就业工程 《一)再就业工程的锅义 “再纸业工程是综合运用政策扶持和各种就业服务手段，促选失业职工尽快实现再就 业，帮助金业妥善安置和分流富余取工的社会系统工程。实植再就业工程要充分发挥政府， 企业、劳动者三方面的积极性，实行由企业安置、个人自谋职业和社会帮助安置相结合，为 市场食业中的困难样体人员提供重点就业服务，并做好相应的管理工作，再就业工程的重点 是为失业6个月以上有求职要求的失业职工和6个月以上基本生活无保障的企业富余职工提 供集中的就业服务。 (二)再就业工程的主要内容 再就业工程的主要内容包括： 1.失业6个月以上者，根据本人情况，要求其参加：
2、社会保障在社会进步中的重要作用体现在以下三个方面： （1）社会保障制度是稳定社会的减震器 （2）社会保障制度是社会公平的调节器 （3）社会保障是建设社会文明的催化剂 3、凡持有非农业户口、共同生活的家庭成员人均月收入低于当地城市居民最低生活保 障标准的，均可享受最低生活保障待遇。具体来说包括以下几类人员： （1）三无对象：无生活来源、无劳动能力、无法定赡养、扶养人或者抚养人的居民； （2）领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业、家庭人均月收入低于当地 最低生活保障标准的居民； （3）在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费后以及退休人员领取退 休金后，其家庭人均月收入低于当地最低生活保障标准的居民； （4）城镇集体企业中未参加社会保障而又停产多年的离退休人员和下岗职工，家庭人 均月收入低于当地城市居民最低生活保障标准的居民。 4、中国农村家庭养老的特点是： （1）绝大多数老年人依托家庭养老。据民政部统计，截止 1999 年 6 月，农村 97.6%的 老人靠家庭赡养，而依靠退休金生活、集体供养及入住敬老院养老的老人仅占 2.34%。 （2）老年人绝大部分与子女居住一起，且三代同堂家庭居多。据 1995 年全国 1%人口 抽样调查，全国有老年人口的家庭户中，老年人与成年子女等亲属生活在一起的有 67.64 万 户，占有老年人口户 74.73%，其中三代户又占绝大多数。 （3） “分而不离”家庭多。农村老年人有一部分与成年子女分户居住，由子女提供老 人的生活料理。这种供养方式有两种情况：一类是老人有劳动能力，靠自己的劳动收入养活 自己，子女助耕助产；另一类是老人把责任田交给子女耕种，子女把口粮和一部分现金交给 老人。但即便如此，其中很多家庭仍是“分而不离”。 六、述社区再就业工程 （一）再就业工程的涵义 “再就业工程”是综合运用政策扶持和各种就业服务手段，促进失业职工尽快实现再就 业，帮助企业妥善安置和分流富余职工的社会系统工程。实施再就业工程要充分发挥政府、 企业、劳动者三方面的积极性，实行由企业安置、个人自谋职业和社会帮助安置相结合，为 市场就业中的困难群体人员提供重点就业服务，并做好相应的管理工作，再就业工程的重点 是为失业6个月以上有求职要求的失业职工和6个月以上基本生活无保障的企业富余职工提 供集中的就业服务。 （二）再就业工程的主要内容 再就业工程的主要内容包括： 1.失业 6 个月以上者，根据本人情况，要求其参加：
(1)职业指导座谈会。每月定期召开，由就业服务机灼阻织实旄。对积极参如并得到 类高者。可记先推存介细减业：对大故不参加者，停发失业数济金。 (2)转业调练，由就业服务机构组飘将其组织到所属就业调练中心，采取集中办班减 分放描班的形式选行转业训练，也可指地们到杜会开办的启训机构接受训练，对参加并考 核合格者相应战免其培训学费成给予适当的补贴并优先介郊就业，对确诺启训而尤故木参加 者停发失业数济金。 2对尖业12个月以上者，根据本人情况，妥求以进一步参加求职而谈和L作试用。出 就业服务机构组织实施。请企业进行个别面试，对被企业招用的，可将他们应乎受的失业我 济金部分或全发路企业，作为支付工资的补贴。对都些已具备料应条件，自企业还不能确 定招用的可介绍到企业试工，试用期为·全三个月，试川期何个人工资主安由企业支付，不 足部分用失业技济金予以补足，试用合格名由全业根据需川择优造用，试川石不有合发求的 可退回。无故不餐加名，停发失业教济金。 3生产自技，参加上述各项活动后，非木人自屈仍不能就业的，组织其开感生产自数活 动，到劳动门举动的劳动就服务企业或只它生产白技基地从事生产劳动. 4对关停企业中经劳动部门批准发做教济金的图难取工，·胶只发给3个月，并变求也 们根据本人情况参如上述四项活动中的一项或几项，气到具备条件转到其他岗位或到社会重 新就业。对无故不参加右，停发失业数济金：对参加上述活动斤仍未实现就业者，还可廷长 发放3个月失业数济金 5.静商有关部门在塔金，场，和积收等方面支持和鼓时失业人员和厂内失业人员，白冥 组织起来就业和白谋职业
（1）职业指导座谈会。每月定期召开，由就业服务机构组织实施。对积极参加并得到 提高者，可优先推荐介绍就业；对无故不参加者，停发失业救济金。 （2）转业训练。由就业服务机构组织将其组织到所属就业训练中心，采取集中办班或 分散插班的形式进行转业训练，也可指导他们到社会开办的培训机构接受训练，对参加并考 核合格者相应减免其培训学费或给予适当的补贴并优先介绍就业。对确需培训而无故不参加 者停发失业救济金。 2.对失业 12 个月以上者，根据本人情况，要求其进一步参加求职面谈和工作试用。由 就业服务机构组织实施。请企业进行个别面试，对被企业招用的，可将他们应享受的失业救 济金部分或全部拨给企业，作为支付工资的补贴。对那些已具备相应条件，但企业还不能确 定招用的可介绍到企业试工，试用期为一至三个月，试用期间个人工资主要由企业支付，不 足部分用失业救济金予以补足。试用合格者由企业根据需用择优选用，试用后不符合要求的 可退回。无故不参加者，停发失业救济金。 3.生产自救。参加上述各项活动后，非本人自愿仍不能就业的，组织其开展生产自救活 动，到劳动部门举办的劳动就业服务企业或其它生产自救基地从事生产劳动。 4.对关停企业中经劳动部门批准发放救济金的困难职工，一般只发给 3 个月，并要求他 们根据本人情况参加上述四项活动中的一项或几项，直到具备条件转到其他岗位或到社会重 新就业。对无故不参加者，停发失业救济金；对参加上述活动后仍未实现就业者，还可延长 发放 3 个月失业救济金。 5.协商有关部门在资金、场地和税收等方面支持和鼓励失业人员和厂内失业人员，自愿 组织起来就业和自谋职业