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《环境政策与环境法》第五章 环境标准与环境监测

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第一节环境标准 一、概念与意义 二、标准体系重点 三、标准的制定 四、实施与监督 第二节环境监测不讲 一、概念与意义 二、环境监测网 三、环境监测报告制度
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第五章环境标准与环境监测 第一节环境标准 概念与意义 标准体系 重点 、标准的制定 四、实施与监督 ■第二节环境监测—不讲 概念与意义 二、环境监测网 环境监测报告制度

第五章 环境标准与环境监测 ▪ 第一节 环境标准 一、概念与意义 二、标准体系 三、标准的制定 四、实施与监督 ▪ 第二节 环境监测 ——不讲 一、概念与意义 二、环境监测网 三、环境监测报告制度 重点

第一节环境标准 概念与意义 1、概念:“为保护人群健康,社会物质财富和维 持生态平衡,对大气、水、土壤等环境质量,对 污染源、监测方法以及其他需要所制订的标准的 总称,简称环保标准。”《环境保护标准管理办 法》 目的:保护人群健康,社会物质财富,维持生态 平衡。 ■对象:环境质量、污染源、监测方法,其他需要

第一节 环境标准 一、概念与意义 ▪ 1、概念:“为保护人群健康,社会物质财富和维 持生态平衡,对大气、水、土壤等环境质量,对 污染源、监测方法以及其他需要所制订的标准的 总称,简称环保标准。”《环境保护标准管理办 法》 ▪ 目的:保护人群健康,社会物质财富,维持生态 平衡。 ▪ 对象:环境质量、污染源、监测方法,其他需要

Cd 2、作用/意义 环境政策的具体体现,环境执法的依据。其作 用包括: 执行环境保护法规的基本手段。 强化环境管理的技术基础。 环境规划的定量化依据。 推定科技进步的动力 具有对环保投资的导向作用

C’d 2、作用/意义 环境政策的具体体现,环境执法的依据。其作 用包括: ▪ 执行环境保护法规的基本手段。 ▪ 强化环境管理的技术基础。 ▪ 环境规划的定量化依据。 ▪ 推定科技进步的动力。 ▪ 具有对环保投资的导向作用

二、标准体系 1、含义: 根据环境监督管理的需要,将各种不同的 环境标准,依其性质功能及其间的内在联 系,有机合理构成的系统整体。 2、架构 质量标准、污染物排放标准、基础标准 样品标准、方法标准和行业标准等6类构 成,见图2

二、标准体系 1、含义: 根据环境监督管理的需要,将各种不同的 环境标准,依其性质功能及其间的内在联 系,有机合理构成的系统整体。 2、架构 质量标准、污染物排放标准、基础标准、 样品标准、方法标准和行业标准等6类构 成,见图2

图2 环境质量标准 地方标准 污染物排放标准 本环 境标准 环境基础标准 国家标准 环境样品标准 环境方法标准 环保行业标准

图2 环境质量标准 污染物排放标准 环境基础标准 环境样品标准 环境方法标准 环保行业标准 地方标准 国家标准 环 境 标 准 体 系

空气环境质量标准 环境空气质量标准 室内空气质量标准 地表水环境质量标准 地下水环境质量标准 海水环境质量标准 环境质量标准 水环境质量标准 渔业水质标准 景观娱乐水质标准 农田灌溉水质标准 生活饮用水质标准 土壤环境质量标准 农田灌溉水质标准 声环境质量标准

空气环境质量标准 水环境质量标准 声环境质量标准 土壤环境质量标准 环境空气质量标准 室内空气质量标准 地下水环境质量标准 海水环境质量标准 地表水环境质量标准 渔业水质标准 景观娱乐水质标准 农田灌溉水质标准 农田灌溉水质标准 生活饮用水质标准 环 境 质 量 标 准

3、环境标准的分类 (1)按照环境标准的级别分类 图2,分为国家、地方和行业。 (2)按照环境标准的性质和内容分类 分为质量标准、污染物排放标准、基础标 准、样品标准和方法标准5类 (3)按照执行力度分类 强制性标准和推荐性标准。质量标准和排 放标准属于强制性标准。推荐性环境标准 被强制性环境标准引用,须强制执行

3、环境标准的分类 (1)按照环境标准的级别分类 ▪ 图2,分为国家、地方和行业。 (2)按照环境标准的性质和内容分类 ▪ 分为质量标准、污染物排放标准、基础标 准、样品标准和方法标准5类。 (3)按照执行力度分类 ▪ 强制性标准和推荐性标准。质量标准和排 放标准属于强制性标准。推荐性环境标准 被强制性环境标准引用,须强制执行

A国家环境标准 由国家颁布,适用于全国或特定区域,由国 务院环境保护主管部门组织草拟、审批。如 《大气环境质量标准》、《城市区域环境噪 声标准》等。 B地方环境标准: 由省、自治区、直辖市人民政府批准颁布, 适用于指定的所辖行政区域。如《广东省地 方标准水污染物排放限值》(DB44/26 2001)适用于广东省行政区范围,而茂名市 地方标准只适用于茂名市所辖行政区范围

A 国家环境标准: 由国家颁布,适用于全国或特定区域,由国 务院环境保护主管部门组织草拟、审批。如 《大气环境质量标准》、《城市区域环境噪 声标准》等。 B 地方环境标准: 由省、自治区、直辖市人民政府批准颁布, 适用于指定的所辖行政区域。如《广东省地 方标准 水污染物排放限值》(DB44/26- 2001)适用于广东省行政区范围,而茂名市 地方标准只适用于茂名市所辖行政区范围

C环境保护行业标准: 由国务院环境保护行政主管部门制定,在相 应的国家标准制订后自行废止。 D环境基础标准和环境方法标准 由国家统一颁布,适用于全国。 E环境质量标准和污染物排放标准,分为国 家环境标准和地方环境标准两级

C 环境保护行业标准: 由国务院环境保护行政主管部门制定,在相 应的国家标准制订后自行废止。 D 环境基础标准和环境方法标准: 由国家统一颁布,适用于全国。 E 环境质量标准和污染物排放标准,分为国 家环境标准和地方环境标准两级

4、标准之间的关系 国家标准与地方标准 地方标准先执行 n国家地方标准与行业标准 行业标准先执行,与国家标准不交叉 质量标准与污染物排放标准

4、标准之间的关系 ▪ 国家标准与地方标准 地方标准先执行 ▪ 国家/地方标准与行业标准 行业标准先执行,与国家标准不交叉 ▪ 质量标准与污染物排放标准

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