山东省统计局2017年政府信息公开工作年度报告 本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东 省政府信息公开办法》要求,由山东省统计局编制。全文包括概 述,政府信息公开制度建设情况,发布解读、回应社会关切以及 互动交流情况,重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情 况,主动公开政府信息以及公开平合建设情况,政府信息公开申 请办理情况,政府信息公开收费及减免情况,因政府信息公开申 请提起行政复议、行政诉讼的情况,政府信息公开保密审查及监 督检査情况,所属事业单位信息公开工作情况,政府信息公开工 作存在的主要问题及改进情况,并附2017年度政府信息公开工 作情况统计表。本报告在山东统计信息网 (w. stats-sd.gov.cn)上刊登,文中所列数据的统计期限自 2017年1月1日起至2017年12月31日止。 、概述 2017年,省统计局紧紧围绕省委、省政府重大决策部署,深 入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省委办公厅 省政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的实施意见》,坚持 以公开为常态、不公开为例外,进一步加强政策解读,回应社会 关切,丰富公开内容,拓宽公开平台,创新服务方式,健全制度
山东省统计局 2017 年政府信息公开工作年度报告 本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东 省政府信息公开办法》要求，由山东省统计局编制。全文包括概 述，政府信息公开制度建设情况，发布解读、回应社会关切以及 互动交流情况，重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情 况，主动公开政府信息以及公开平台建设情况，政府信息公开申 请办理情况，政府信息公开收费及减免情况，因政府信息公开申 请提起行政复议、行政诉讼的情况，政府信息公开保密审查及监 督检查情况，所属事业单位信息公开工作情况,政府信息公开工 作存在的主要问题及改进情况，并附 2017 年度政府信息公开工 作 情 况 统 计 表 。 本 报 告 在 山 东 统 计 信 息 网 （www.stats-sd.gov.cn）上刊登，文中所列数据的统计期限自 2017 年 1 月 1 日起至 2017 年 12 月 31 日止。 一、概述 2017 年，省统计局紧紧围绕省委、省政府重大决策部署，深 入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省委办公厅、 省政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的实施意见》，坚持 以公开为常态、不公开为例外，进一步加强政策解读，回应社会 关切，丰富公开内容，拓宽公开平台，创新服务方式，健全制度
机制,全力推进统计公开透明,不断提高政府统计公信力 二、政府信息公开制度建设情况 坚持从建立长效机制入手,不断加强领导机制、工作机制、 监督机制建设。结合工作实际,在原有《政府信息公开工作规定》 《政府信息公开保密审查办法》《政府信息公开工作考核和责任追 究办法》《政务信息工作管理办法》等制度的基础上,今年又制定 了《山东省统计局重大行政决策事项预公开制度》《山东省统计局 规范性文件公开征求意见制度》《山东省统计局政务公开考核办法 (试行)》《省统计局政府信息依申请公开工作流程》《山东省统计 局新闻发布工作制度》《山东省统计局推进政务信息系统整合共享 工作实施方案》等,进一步完善了统计信息公开各项工作制度 明确了各个处室的职责权限,信息公开的科学化、规范化进一步提 发布解读、回应社会关切以及互动交流情况 一)加强统计信息发布及分析解读。始终坚持把数据发布、 分析与解读作为统计工作的重要环节,紧紧围绕全省中心工作和 全省经济社会发展大局,把提升数据发布、分析与解读“全链条” 运转水平作为主攻方向,从内容、形式和渠道入手,全面提升数 据发布、分析与解读的针对性、有效性和科学性。一是第一时间 发布《2016年山东省国民经济和社会发展统计公报》,在《大众 日报》全文刊发。二是加大分析解读力度。全年发布新闻通稿和 解读稿100余篇,在山东电视台、广播电合和《大众日报》等省
- 2 - 机制，全力推进统计公开透明，不断提高政府统计公信力。 二、政府信息公开制度建设情况 坚持从建立长效机制入手，不断加强领导机制、工作机制、 监督机制建设。结合工作实际，在原有《政府信息公开工作规定》 《政府信息公开保密审查办法》《政府信息公开工作考核和责任追 究办法》《政务信息工作管理办法》等制度的基础上，今年又制定 了《山东省统计局重大行政决策事项预公开制度》《山东省统计局 规范性文件公开征求意见制度》《山东省统计局政务公开考核办法 （试行）》《省统计局政府信息依申请公开工作流程》《山东省统计 局新闻发布工作制度》《山东省统计局推进政务信息系统整合共享 工作实施方案》等，进一步完善了统计信息公开各项工作制度， 明确了各个处室的职责权限,信息公开的科学化、规范化进一步提 高。 三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况 （一）加强统计信息发布及分析解读。始终坚持把数据发布、 分析与解读作为统计工作的重要环节，紧紧围绕全省中心工作和 全省经济社会发展大局，把提升数据发布、分析与解读“全链条” 运转水平作为主攻方向，从内容、形式和渠道入手，全面提升数 据发布、分析与解读的针对性、有效性和科学性。一是第一时间 发布《2016 年山东省国民经济和社会发展统计公报》，在《大众 日报》全文刊发。二是加大分析解读力度。全年发布新闻通稿和 解读稿 100 余篇，在山东电视台、广播电台和《大众日报》等省
级主流媒体发稿100多条,60多人次接受采访。大力宣传党的十 八大以来山东发展成就,组织撰写17篇分析报告,7名同志走进 山东人民广播电合演播室进行现场解读。三是及时公开统计数 据。在山东统计信息网公共数据平台加载进度数据8892笔,年 度数据以《山东统计年鉴-2017》电子版形式在公共数据平台上 公布。四是公开出版统计产品。先后公开出版了《山东发展统计 报告-2017》和《山东统计年鉴-2017》,全面系统介绍全省经济 社会发展成就。 稳中求进,主攻调纳构二 306年山东省国民经济和社 新产业头良好新产品快建增长 新动能持续定发力 像二握 疆整 翻 总体企疆中有进 圈疆睡菌三磊黑 (二)全面增强新闻发布影响力。与山东省政府新闻办联合, 先后召开2016年度、2017年一季度、上半年3场新闻发布会
- 3 - 级主流媒体发稿 100 多条，60 多人次接受采访。大力宣传党的十 八大以来山东发展成就，组织撰写 17 篇分析报告，7 名同志走进 山东人民广播电台演播室进行现场解读。三是及时公开统计数 据。在山东统计信息网公共数据平台加载进度数据 8892 笔，年 度数据以《山东统计年鉴-2017》电子版形式在公共数据平台上 公布。四是公开出版统计产品。先后公开出版了《山东发展统计 报告-2017》和《山东统计年鉴-2017》，全面系统介绍全省经济 社会发展成就。 （二）全面增强新闻发布影响力。与山东省政府新闻办联合， 先后召开 2016 年度、2017 年一季度、上半年 3 场新闻发布会
介绍全省经济社会发展情况,主动回应舆论关切。每场发布会均 邀请省内外30多家媒体参加,第一时间对发布内容进行密集报 道,新闻通稿转载数量均超过2万次,全面宣传了经济发展稳中 有进、进中向好的形势 山东省人民政府 THE PEOPLE S GOVERNMENT OF SHANDONG PROVINCE (三)加大对统计工作的宣传力度。充分利用山东广播电视 台“阳光政务热线”,相继开展了群众安全感、养老服务、城乡 环卫一体化、消费者信心等几项民意调查,架起政府统计与人民 群众之间的“连心桥”。面向全省广大听众宣传统计、介绍统计, 接听热线咨询,交流统计工作。先后组织完成两次“阳光政务热线” 上线工作,详细解读了统计管理体制改革、统计法制建设、农业 普查的进展、新旧动能转换、“四新”经济统计调查等社会关注 的问题,并对省统计局聚焦新旧动能转换跟进服务、强化经济形 势监测分析、深化统计改革创新等情况作了介绍
- 4 - 介绍全省经济社会发展情况，主动回应舆论关切。每场发布会均 邀请省内外 30 多家媒体参加，第一时间对发布内容进行密集报 道，新闻通稿转载数量均超过 2 万次，全面宣传了经济发展稳中 有进、进中向好的形势。 （三）加大对统计工作的宣传力度。充分利用山东广播电视 台“阳光政务热线”，相继开展了群众安全感、养老服务、城乡 环卫一体化、消费者信心等几项民意调查，架起政府统计与人民 群众之间的“连心桥”。面向全省广大听众宣传统计、介绍统计， 接听热线咨询，交流统计工作。先后组织完成两次“阳光政务热线” 上线工作，详细解读了统计管理体制改革、统计法制建设、农业 普查的进展、新旧动能转换、“四新”经济统计调查等社会关注 的问题，并对省统计局聚焦新旧动能转换跟进服务、强化经济形 势监测分析、深化统计改革创新等情况作了介绍
评选100名山东省最美基层统计人,在《大众日报》刊发专 版报道先进事迹,通过“山东统计”微信公众号进行了连续推送, 充分展示了统计人扎根基层、埋头苦干、默默奉献的风采 (四)统筹组织统计开放日活动。按照国家统计局的总体 部署和安排,9月20日上午,省统计局与济宁市人民政府联合主 办了全省第八届“中国统计开放日”暨政府统计云上线活动,观 摩云平合服务、大数据分析对企业、民众工作生活带来的变化 围绕“统计新动能、服务新常态”主题,各地市纷纷邀请媒体及社 会各界代表走进统计局,让大家现场感受统计改革创新和服务成 果、感受新经济发展氛围,征求社会各界对统计工作意见和建议。 五)切实提高“两会”服务水平。把“两会”服务作为一项 重要的政治任务,事先征询“两会”代表、委员意见,根据具体
- 5 - 评选 100 名山东省最美基层统计人，在《大众日报》刊发专 版报道先进事迹，通过“山东统计”微信公众号进行了连续推送， 充分展示了统计人扎根基层、埋头苦干、默默奉献的风采。 （四）统筹组织统计开放日活动。按照国家统计局的总体 部署和安排，9 月 20 日上午，省统计局与济宁市人民政府联合主 办了全省第八届“中国统计开放日”暨政府统计云上线活动，观 摩云平台服务、大数据分析对企业、民众工作生活带来的变化。 围绕“统计新动能、服务新常态”主题，各地市纷纷邀请媒体及社 会各界代表走进统计局，让大家现场感受统计改革创新和服务成 果、感受新经济发展氛围，征求社会各界对统计工作意见和建议。 （五）切实提高“两会”服务水平。把“两会”服务作为一项 重要的政治任务，事先征询“两会”代表、委员意见，根据具体
需求,改进内容、转变方式,提供更加精准的服务。围绕全省中 心工作和重点任务,进一步梳理两会服务信息系统目录,更系统 全面地反映全省经济社会新发展新变化。抽调业务骨干到委员驻 地开展现场服务,提供统计信息咨询,详细解答代表疑问,与代 表面对面交流沟通,做到线上与线下无缝衔接,得到与会代表 委员们的广泛认可 (六)普法宣传更加强力。组织参加全国《统计法》和《全 国农业普查条例》知识竞赛,被国家统计局授予优秀组织奖,实 现“七五”普法良好开局。强力推动《统计法实施条例》的学习 宣传,局长陈迪桂同志带头在省委主办的《山东通讯》上发表署 名文章。加大普法宣传的经费投入,为各项宣传活动提供坚实的 经费保障。认真督导各市广泛宣传统计法律法规,各市局长发表 署名文章、印制宣传册、制作宣传动漫、发放《致统计调查对象 封信》等,提高了普法宣传的覆盖面和渗透力 四、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况 (一)及时公开财政预算决算等有关财务信息。在省财政厅的 统一部署下,我局分别于2017年3月20日和2017年8月25日 在山东统计信息网和山东政府网信息公开专栏向社会公开发布 2017年山东省统计局部门预算和“三公”经费预算及2016年度 山东省统计局部门决算等相关内容,并于2017年10月30日在 山东统计信息网向社会公开山东省统计局2016年度预算执行和 其他财政财务收支整改情况,真正做到了公开透明,自觉接受社
- 6 - 需求，改进内容、转变方式，提供更加精准的服务。围绕全省中 心工作和重点任务，进一步梳理两会服务信息系统目录，更系统、 全面地反映全省经济社会新发展新变化。抽调业务骨干到委员驻 地开展现场服务，提供统计信息咨询，详细解答代表疑问，与代 表面对面交流沟通，做到线上与线下无缝衔接，得到与会代表、 委员们的广泛认可。 （六）普法宣传更加强力。组织参加全国《统计法》和《全 国农业普查条例》知识竞赛，被国家统计局授予优秀组织奖，实 现“七五”普法良好开局。强力推动《统计法实施条例》的学习 宣传，局长陈迪桂同志带头在省委主办的《山东通讯》上发表署 名文章。加大普法宣传的经费投入，为各项宣传活动提供坚实的 经费保障。认真督导各市广泛宣传统计法律法规，各市局长发表 署名文章、印制宣传册、制作宣传动漫、发放《致统计调查对象 一封信》等，提高了普法宣传的覆盖面和渗透力。 四、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况 (一)及时公开财政预算决算等有关财务信息。在省财政厅的 统一部署下，我局分别于 2017 年 3 月 20 日和 2017 年 8 月 25 日 在山东统计信息网和山东政府网信息公开专栏向社会公开发布 2017 年山东省统计局部门预算和“三公”经费预算及 2016 年度 山东省统计局部门决算等相关内容，并于 2017 年 10 月 30 日在 山东统计信息网向社会公开山东省统计局 2016 年度预算执行和 其他财政财务收支整改情况，真正做到了公开透明，自觉接受社
会监督 (二)权力运行更加规范。积极响应省政府关于进一步简政 放权加快转变政府职能的重大部署,高标准做好行政审批改革工 作。为方便企业办事和提高群众对统计工作的参与度,制定并发 布了省统计局第一批“零跑腿”和“只跑一次”事项清单、山东 省统计系统证明材料清单。加大“双公示”公开力度,全年共加 载2条行政许可信息和5条行政处罚信息,填补了以往行政处罚 零信息的空白。在外网平台对权力清单、责任清单、行政许可事 项、行政许可行政处罚双公示、统计违法举报等与群众密切相关 的栏目进行了调整,使群众一目了然,方便了群众了解统计、关 心统计和参与统计。 (三)做好统计调查项目信息公开。坚决执行国家统计局《部 门统计调查项目管理办法》规定,不断加强对部门统计调查项目 的管理、审批,认真做好部门统计调查项目信息公开,通过山东 统计信息网,即时发布、更新部门统计调查项目审批公告,方便 社会公众查询 五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况 (一)省统计局门户网站全新改版上线,实现平稳运行。为充 分发挥门户网站政务公开第一平台作用,进一步加强省统计局门 户网站建设,根据国务院办公厅《政府网站发展指引》和省政府 网站绩效考核有关要求,省统计局对外网网站进行了改版升级 是调整优化网站模块结构。根据《政府网站发展指引》规定的
- 7 - 会监督。 （二）权力运行更加规范。积极响应省政府关于进一步简政 放权加快转变政府职能的重大部署，高标准做好行政审批改革工 作。为方便企业办事和提高群众对统计工作的参与度，制定并发 布了省统计局第一批“零跑腿”和“只跑一次”事项清单、山东 省统计系统证明材料清单。加大“双公示”公开力度，全年共加 载 2 条行政许可信息和 5 条行政处罚信息，填补了以往行政处罚 零信息的空白。在外网平台对权力清单、责任清单、行政许可事 项、行政许可行政处罚双公示、统计违法举报等与群众密切相关 的栏目进行了调整，使群众一目了然，方便了群众了解统计、关 心统计和参与统计。 （三）做好统计调查项目信息公开。坚决执行国家统计局《部 门统计调查项目管理办法》规定，不断加强对部门统计调查项目 的管理、审批，认真做好部门统计调查项目信息公开，通过山东 统计信息网，即时发布、更新部门统计调查项目审批公告，方便 社会公众查询。 五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况 (一)省统计局门户网站全新改版上线，实现平稳运行。为充 分发挥门户网站政务公开第一平台作用，进一步加强省统计局门 户网站建设，根据国务院办公厅《政府网站发展指引》和省政府 网站绩效考核有关要求，省统计局对外网网站进行了改版升级。 一是调整优化网站模块结构。根据《政府网站发展指引》规定的
网站功能,将整个网站分为新闻资讯、政务公开、公共数据、办 事服务、公众互动5个功能模块,使网站功能分布更加规范合理 二是梳理充实网站各栏目。按照网站5个功能模块划分,对原有 各栏目进行系统梳理,并调整到相应功能模块,便于用户准确定 位,迅速查找到所需的信息和服务。同时,新增“人事信息”“计 划规划”“财政资金”栏目,以增加政务公开透明庋;新增“在 线访谈”“热点回应”栏目,以增强网站互动功能。三是提升网 站功能。包括:新增“政务要闻”栏目,加大对党中央、国务院 和省委、省政府政策文件动态转载宣传力度;新增“政策解读” 栏目,加大政策解读力度,着重解读统计系统重要政策文件,介 绍政策的背景依据、目标任务、主要内容和解决问题等;新增“调 查征集”栏目,对重大事项、重要改革方案、重大决策、地方性 法规规章草案等开展网上意见调查和征集;增加无障碍浏览服务 功能。四是改进网站版面设计。对网页色彩、布局、图片、文字 等页面元素统一进行重新设计和制作,使整个版面既简洁又美 观,提升了整体视觉效果。目前改版升级后的网站已上线运行。 2017年度省统计局通过政府网站公开政府信息3816条,比上年 增长24.87%
- 8 - 网站功能，将整个网站分为新闻资讯、政务公开、公共数据、办 事服务、公众互动 5 个功能模块，使网站功能分布更加规范合理。 二是梳理充实网站各栏目。按照网站 5 个功能模块划分，对原有 各栏目进行系统梳理，并调整到相应功能模块，便于用户准确定 位，迅速查找到所需的信息和服务。同时，新增“人事信息”“计 划规划”“财政资金”栏目，以增加政务公开透明度；新增“在 线访谈”“热点回应”栏目，以增强网站互动功能。三是提升网 站功能。包括：新增“政务要闻”栏目，加大对党中央、国务院 和省委、省政府政策文件动态转载宣传力度；新增“政策解读” 栏目，加大政策解读力度，着重解读统计系统重要政策文件，介 绍政策的背景依据、目标任务、主要内容和解决问题等；新增“调 查征集”栏目，对重大事项、重要改革方案、重大决策、地方性 法规规章草案等开展网上意见调查和征集；增加无障碍浏览服务 功能。四是改进网站版面设计。对网页色彩、布局、图片、文字 等页面元素统一进行重新设计和制作，使整个版面既简洁又美 观，提升了整体视觉效果。目前改版升级后的网站已上线运行。 2017 年度省统计局通过政府网站公开政府信息 3816 条，比上年 增长 24.87%
C山东省统计局 Shandong Prownoal Bureau ct Sttc 2018年1月25日星四 实现一个目标加快四个转变 热烈祝蟹山东省统计 习近平主召开中央全正深化改革镇导小二次会议01-24 菜获第五届全国文明单位 李克弹主特召开零家字者和企业界人士座欲会 李克强主持召开国务会议深入学习贯的十九 李充主持召开国多全体会议讨论《工作售(01-23 东生产总值越7万亿 中共中央召开外人士就会习近平主持并发表重要 哪认真收看免的十开集 中国共产觉十九间中央要员会二次全体会议公 更多)知公告 解读:2017年山东地产调控成效回香供震绍构续优化01-25·关于印发《山东省统计周政务公开内容的扩图机船等三M 船:2017年山东建筑业实较快增长 0125·关于表全省统计系统先进集体和先进个人的通 解需:2017年山东定产投结构优化质量提升 0125·关于印发《山东统计执法征管理实办法》的通知 1222 14·关于印发《山东篇统计同新国发布工作制度《试行)》的通知 向好也劳现二大特 21·关于公布山东统计系统证明材料清单的公售 2017年全新经济总体平向好努头不断 01-22·关于转发国家计简《统计从业人员统时信用蛋管进法(试,1213 = 统时查法帮报 任局纪检相 省同动念 更多》吾地动态 山东酱召开第三次衣业查领号小,0175·绝部起字习“最美基玩计人,01-4 博市同强化]统计键没又出新 全计工作置的计系统先进表集会。01-2)·临沉市间“三加强”的十九,01-19 统计局学行全蛋女位褐牌仪式,0122·济宁市阳“全意子获全市五一劈。以115·2017山东经济话行标:理急转0123 王书副长对统局一量计专报作,01-19·安市用“因个把液全国备战四经01-11·2017山东济活行标:改园 计局召开金议统等课划进20.01-16·降间四蜻心做好子动工资统。01-00·2017山东经济行指猴创新引。01-23 《服务网 中国共产完 金阻表大会出所断旧动装撄 织山东路 m国计网站 政门网站 内计站 所有:山东能快计局量量号;我角0504584号 木冲:出计科中心电国:0531-85966382596 [ (二)管妤用好“山东统计”官方微博、微信新媒体平台。 按照省政府《政务公开考核办法》和山东省统计局《政务公开工 作整改意见》要求,微信、微博更新频率提升为每天更新,实现 统计分析、数据解读、政策解读、时政要闻、工作信息的有机整 合,内容更丰富,形式更灵活。十九大学习贯彻、统计开放日
- 9 - （二）管好用好“山东统计”官方微博、微信新媒体平台。 按照省政府《政务公开考核办法》和山东省统计局《政务公开工 作整改意见》要求，微信、微博更新频率提升为每天更新，实现 统计分析、数据解读、政策解读、时政要闻、工作信息的有机整 合，内容更丰富，形式更灵活。十九大学习贯彻、统计开放日
最美基层统计人、中央经济工作会议等系列专题的密集宣传,收 到了很好的宣传效果。2017年度发布微信、微博分别为234条 217条,粉丝数比上年度增长数倍。 2017年主动公开情况 山东省统计局官方网站公开政府信息3816条 统计数据 与解读 工作动态 通知通告 机构职能 规章文件 人事工作 热点专题 其他信息 统计政务微博 统计政务微信 发布信息 发布信息 217条 234条 六、政府信息公开申请办理情况 2017年,省统计局共受理信息公开申请194件。其中通过山 东统计信息网(w. stats-sd.gov.cn)“信息公开申请”栏目 提交的网上申请有162件,比2016年增加42件,增长35%;通 过公开受理窗口当面提交的申请有31件;通过信函提交的申请 有1件。194件申请均已在规定期限内答复办结 从申请对象看,主要包括律师、在校学生、科研人员、企业 10
- 10 - 最美基层统计人、中央经济工作会议等系列专题的密集宣传，收 到了很好的宣传效果。2017 年度发布微信、微博分别为 234 条、 217 条，粉丝数比上年度增长数倍。 六、政府信息公开申请办理情况 2017 年，省统计局共受理信息公开申请 194 件。其中通过山 东统计信息网（www.stats-sd.gov.cn）“信息公开申请”栏目 提交的网上申请有 162 件，比 2016 年增加 42 件，增长 35%；通 过公开受理窗口当面提交的申请有 31 件；通过信函提交的申请 有 1 件。194 件申请均已在规定期限内答复办结。 从申请对象看，主要包括律师、在校学生、科研人员、企业