第六章公共成策评价旅习思 习题 一，名词解释 1.公共政策评价2.正式评价3，非正式评价 二，单项选择思 1.政策效果评价从本质上看是一种()判断。 人利益且事实 C价值D,可行性 2在任何决策过程中，O因素和超理性因素总是混合在一起的。 A.理智且.理性 C情感血，有限理性 3政策评估是对政策()所做的判断。 A.效果B.方案 C结果D.结论 三、多项选择愿 1,公共政策评价的基本组成内容有()。 A.建议B.信息 C.分析D,提范 2.从不同角度进行分类，公共政策评价可以分为(). A。正式评价和非正式评价 B.整体评价和局部评价 C,事前评价，执行评价和事后评价 D.内部评价和外部评价 3、()的评价标准需要在各类人员通过协商、平衡利数关系中产生。 A,客观B,适度 C.全面D,有效 4、处于不同地位的人们，对政策效果评价的态度会(》。 A.参与B.支持 C.阻挠D,反对
第六章 公共政策评价练习题 习题 一、名词解释 1．公共政策评价 2．正式评价 3．非正式评价 二、单项选择题 1. 政策效果评价从本质上看是一种( )判断。 A. 利益 B. 事实 C. 价值 D. 可行性 2. 在任何决策过程中，()因素和超理性因素总是混合在一起的。 A. 理智 B. 理性 C. 情感 D.有限理性 3. 政策评估是对政策( )所做的判断。 A. 效果 B. 方案 C. 结果 D. 结论 三、多项选择题 1．公共政策评价的基本组成内容有（）。 A．建议 B．信息 C．分析 D．规范 2．从不同角度进行分类，公共政策评价可以分为（）。 A．正式评价和非正式评价 B．整体评价和局部评价 C．事前评价、执行评价和事后评价 D．内部评价和外部评价 3、( )的评价标准需要在各类人员通过协商、平衡利益关系中产生。 A．客观 B．适度 C．全面 D．有效 4、处于不同地位的人们,对政策效果评价的态度会( )。 A．参与 B．支持 C．阻挠 D．反对
5.公共政效果的类型有()， A、潜在效果B、直接效果 C,附带效果D,象征性效果 四，问答题 1.公共政策评价在公共政策运行中发挥的作用表现在哪些方面？ 2.现代意义上的公共政策评价兴起于20世纪60-阳年代的美国，概括起米看，它的产 生与发展可以归结于零些因素： 3.公共政策评价作为公共或策过程的一个不可或缺的环节，与一校的评价活动的区别？ 4,公共致策评价标准大致有愿些方面？ 参考答案 一、名词解释 1,公共政策评价：依据一定的标准和程序，对公共政策的效益、效率，效果及价值进 行判断的一种政治行为，目的在于取得有关这些方面的信息，作为决定政策变化，政策改进 和制定新政策的依据. 2,正式评价指事先制定完整的评价方案，并严格按规定的程序和内容执行，并由确定 的评价者进行的评价。 3,非正式评价指对评价者，评价形式、评价内容没有严格规定，对评价的最后结论也 不作严格要求。人们根据自己重点掌握的情况对公共政策酸出评价。 二，单现选择题 I.C2.3.A 三、多项选择思 1.ABCD2.ACDX3.AC4.BD5.ABCD 四.问答题 1.(1)公共或策评价呵以检验公共政策实施的效果、效率和效益。贝有通过严格的程 序、周全的数据和科学的手段对公共或策加以客观评价，才能判断特定的公共政策是否达到 了预定效果、产生了怎样的杜会影响、公众的响应如何等。 (2)公共政策评价有利于政顾的科学化和民主化水平。现代社会人类话动日登复杂， 风险增多、不确定性增大，从面对政策的科学性提出桃战：人们的利益要求趋向多元化，公 众参与要求高袜，从面对或策的民主化程度提出了更高要求。公正、公开地进行政策评价是 公共政策迈向科学化，民主化的必由之路
5．公共政策效果的类型有（ ）。 A、潜在效果 B、直接效果 C、附带效果 D、象征性效果 四、问答题 1．公共政策评价在公共政策运行中发挥的作用表现在哪些方面？ 2．现代意义上的公共政策评价兴起于 20 世纪 60-70 年代的美国。概括起来看，它的产 生与发展可以归结于哪些因素？ 3．公共政策评价作为公共政策过程的一个不可或缺的环节，与一般的评价活动的区别？ 4．公共政策评价标准大致有哪些方面？ 参考答案 一、名词解释 1．公共政策评价：依据一定的标准和程序，对公共政策的效益、效率、效果及价值进 行判断的一种政治行为，目的在于取得有关这些方面的信息，作为决定政策变化、政策改进 和制定新政策的依据。 2．正式评价指事先制定完整的评价方案，并严格按规定的程序和内容执行，并由确定 的评价者进行的评价。 3．非正式评价指对评价者、评价形式、评价内容没有严格规定，对评价的最后结论也 不作严格要求，人们根据自己重点掌握的情况对公共政策做出评价。 二、单项选择题 1．C2．B3．A 三、多项选择题 1．ABCD2．ACD3．AC4．BD5．ABCD 四．问答题 1．（1）公共政策评价可以检验公共政策实施的效果、效率和效益。只有通过严格的程 序、周全的数据和科学的手段对公共政策加以客观评价，才能判断特定的公共政策是否达到 了预定效果、产生了怎样的社会影响、公众的响应如何等。 （2）公共政策评价有利于政策的科学化和民主化水平。现代社会人类活动日益复杂、 风险增多、不确定性增大，从而对政策的科学性提出挑战；人们的利益要求趋向多元化，公 众参与要求高涨，从而对政策的民主化程度提出了更高要求。公正、公开地进行政策评价是 公共政策迈向科学化、民主化的必由之路
(3)公共政策评价监督着或策资源的有效配置。通过公正、公开的公共政策评价，可 以知道在公共政策周期的不同阶及上资源投入量的比例分配是否恰当，在政策过程中人力、 物力、财力的组合是否合适， 《4)公共政策评价能够在公共部门内部形成浓厚的意争意积，有助于提高公共部门的 服务质量和工作效率。 (5)公共政策评价结论决定公共或黄的生命周期。对某项公共或策的评价构成一个或 策周期的结束，同时又是下一个政策周期的开始。只有通过科学的公共政策评价活动，才能 判定某一公共政策当前的价值。从而谈定其是否延线、革新或终结。 因此，公共政策评价不仅是公共政策过程的关键一环，也是推动公共政策科学化、民主 化的现实要求。 2,(1)学科与研究群体的挂动。从191年美国学者拉斯书尔第一次提出政策科学的概 念以来。经过一批杰出的政策学家如哈罗德·拉斯韦尔等人的不解努力，政策科学已逐渐完 成其学科化。其中，政策评价作为政策科学的一个重要组成部分，也已越米越受到人门的重 视。 《2)政府外部动力。复条的社会问愿，尖锐的社会矛屑，迫使人们对政府活动的有效 性问题进行反思。一些重大的公共政策问题。引起杜会各阶层的普商关注。人们不仅要求政 府对其所执行的成策做出说明，还要求一般了解有关公共政策效果的全魏 (3)政府内忽动力，政府邻门在其长期的政策实践过程中，也逐步认识到了对政策进 行评价的重要性。或府部门的重视，为政府内外的评价者创适了实线机会，并保证了评价资 金的米源。这也是政策评价兴旺发达的一个重要条作， (4)技术手段的完备，现代科学技术的发展为政策评价提供了科学的分析方法和手段。 科学的方法和手段是评价由传统迈向科学的关键，为政策评价的深入开展打下了坚实的基 础。 3,(1)公共政策是政府有选择的管理行为。公共政策的主体由于其特殊的职能和地位， 使得它比一般政策具有更大的作用范围和更深远的目的，因而要从公众的、宏观的、系统的 高度来进行评价。 (2)由于公共政策对利益的分配是一个动态过程，都么公共政策的实践也必然是一个 动态的过程，并会因为时间的推移因势而动，因此，对公共政策的评价也应放到一个比较长 的时代和社会背景下进行。 (3)公共政策是对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程，对其进行评价
（3）公共政策评价监督着政策资源的有效配置。通过公正、公开的公共政策评价，可 以知道在公共政策周期的不同阶段上资源投入量的比例分配是否恰当，在政策过程中人力、 物力、财力的组合是否合适。 （4）公共政策评价能够在公共部门内部形成浓厚的竞争意识，有助于提高公共部门的 服务质量和工作效率。 （5）公共政策评价结论决定公共政策的生命周期。对某项公共政策的评价构成一个政 策周期的结束，同时又是下一个政策周期的开始。只有通过科学的公共政策评价活动，才能 判定某一公共政策当前的价值，从而决定其是否延续、革新或终结。 因此，公共政策评价不仅是公共政策过程的关键一环，也是推动公共政策科学化、民主 化的现实要求。 2．（1）学科与研究群体的推动。从 1951 年美国学者拉斯韦尔第一次提出政策科学的概 念以来，经过一批杰出的政策学家如哈罗德·拉斯韦尔等人的不懈努力，政策科学已逐渐完 成其学科化。其中，政策评价作为政策科学的一个重要组成部分，也已越来越受到人们的重 视。 （2）政府外部动力。复杂的社会问题，尖锐的社会矛盾，迫使人们对政府活动的有效 性问题进行反思。一些重大的公共政策问题，引起社会各阶层的普遍关注。人们不仅要求政 府对其所执行的政策做出说明，还要求一般了解有关公共政策效果的全貌。 （3）政府内部动力。政府部门在其长期的政策实践过程中，也逐步认识到了对政策进 行评价的重要性。政府部门的重视，为政府内外的评价者创造了实践机会，并保证了评价资 金的来源。这也是政策评价兴旺发达的一个重要条件。 （4）技术手段的完备。现代科学技术的发展为政策评价提供了科学的分析方法和手段， 科学的方法和手段是评价由传统迈向科学的关键，为政策评价的深入开展打下了坚实的基 础。 3．（1）公共政策是政府有选择的管理行为。公共政策的主体由于其特殊的职能和地位， 使得它比一般政策具有更大的作用范围和更深远的目的，因而要从公众的、宏观的、系统的 高度来进行评价。 （2）由于公共政策对利益的分配是一个动态过程，那么公共政策的实践也必然是一个 动态的过程，并会因为时间的推移因势而动。因此，对公共政策的评价也应放到一个比较长 的时代和社会背景下进行。 （3）公共政策是对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程，对其进行评价
时就要考虑到社会公共利益是否得到了科学有效地分配和落实： 4,(1》投入工作量。即在公共政策执行过程中所授入的各项货源的质与量以及分配状 况。 (2)领效。即依据具体阴确的目标，分析公其政策对客观事物与公其政策环境所造成 的实际影响。绩效隱包括公共政策裤动的结果，又含有民众心川中认定的满意程度。 (3)效率。即投入工作量与镜效之同的一种比例关系。通常表现为政策投入与政策效 果的比率。 (4)充分性。即满足人们需要、价值域或机会的有效程度，它反映了绩效的高低， (5)公平性。即公共政策所授入的工作量，以及产生的镜效在社会不同群体间公平分 配的程度。公共政策的类型不一样，所反爽的公平性的角度与观点也不一样， (6)适当性。即公共政策目标和所表现出的价值偏好，以及所依据的假设是否合适。 具体地说，公共政策追求的目标是否是社会期望的，公共政策的成本与利盐分配是否公平， 公正， (7)执行力。即探求影响公共政策成败的原因，进面导政因果模型的构建。 (8)社会发根总指标，即对社会状老与发展的数量述行描述与分析，既反肤过去的动 向，又可作为杜会现状的说明，其特任是以描述性指针为主：
时就要考虑到社会公共利益是否得到了科学有效地分配和落实。 4．（1）投入工作量。即在公共政策执行过程中所投入的各项资源的质与量以及分配状 况。 （2）绩效。即依据具体明确的目标，分析公共政策对客观事物与公共政策环境所造成 的实际影响。绩效既包括公共政策推动的结果，又含有民众心目中认定的满意程度。 （3）效率。即投入工作量与绩效之间的一种比例关系，通常表现为政策投入与政策效 果的比率。 （4）充分性。即满足人们需要、价值或机会的有效程度,它反映了绩效的高低。 （5）公平性。即公共政策所投入的工作量，以及产生的绩效在社会不同群体间公平分 配的程度。公共政策的类型不一样，所反映的公平性的角度与观点也不一样。 （6）适当性。即公共政策目标和所表现出的价值偏好，以及所依据的假设是否合适。 具体地说，公共政策追求的目标是否是社会期望的，公共政策的成本与利益分配是否公平、 公正。 （7）执行力。即探求影响公共政策成败的原因，进而导致因果模型的构建。 （8）社会发展总指标。即对社会状态与发展的数量进行描述与分析，既反映过去的动 向，又可作为社会现状的说明，其特征是以描述性指针为主