第十一章公共政策的理意转型及其挑战陈习题 习恩 一。名词解释 1,公共日题 2.公共利益 3。公共责任 二，单项选择思 1,公共政策的逐辑起点是《 ) A,社会月题 B,公共利益 C,公共事务 D.公共间圈 2.()是公共政策的核心问题。 A,公共利益 B。政策方法论 C,政策过程 D,公共问题 3.公共利益是公众《( )的货源和条件， A.共月拥有 B。共享 C,独享D.共同创造 4.公共政策的归宿在于《). A,及时有效地解决公共月题 B。对社会进行管理 C,为人们提债行为准测D,里造公共价值观 三，多项选择思 1,公共文化的内容包括(). A,对公共利益与个人利益之间关系的认识
1 第十一章 公共政策的理念转型及其挑战 练 习 题 习 题 一．名词 解 释 1．公共 问 题 2．公共 利 益 3．公共 责 任 二．单项 选 择 题 1．公共 政 策 的 逻 辑 起 点 是 （ ）。 A．社会 问 题 B．公共 利 益 C．公共 事 务 D．公共 问 题 2．（ ）是公 共 政 策 的 核 心 问 题 。 A．公共 利 益 B．政策 方 法 论 C．政策 过 程 D．公共 问 题 3．公共 利 益 是 公 众 （ ）的资 源 和 条 件 。 A．共同 拥 有 B．共享 C．独享 D．共同 创 造 4．公共 政 策 的 归 宿 在 于 （ ）。 A．及时 有 效 地 解 决 公 共 问 题 B．对社 会 进 行 管 理 C．为人 们 提 供 行 为 准 则 D．塑造 公 共 价 值 观 三．多项 选 择 题 1．公共 文 化 的 内 容 包 括 （ ）。 A．对公 共 利 益 与 个 人 利 益 之 间 关 系 的 认 识
B.对公共道德观名的认识 C,对公共责任必要性的认识 D,价值分析 2,以下选项属于公共问题横向性质维度的内容但括() A,全国性公共问题 B,国际性公共月题 C.管制性会共问题D.服务性公共月题 3,以下哪些说法体现了公共政策的未米基本走向( A.公共政策应当是日题取向的 B,公共政策应当是讲究公平的 C,公共政策应当追求民主化 D。公共政策应当实践科学化 四.问答题 1.杜会日圈和公共日愿的联系是怎样的？ 2,为什么说公共利益是公共政策的核心问思？ 3,公共机构的特性是什么？ 4,当代公共政策面临着哪些现实挑战？ 5,如何基本算握公共政策的民主化和科学化？ 6.如何全面地认识公共月题？ 7,如何培育公共文化？ 8.简述公共政策未米的基本走向。 参考答案 2
2 B．对公 共 道 德 观 念 的 认 识 C．对公 共 责 任 必 要 性 的 认 识 D．价值 分 析 2．以下 选 项 属 于 公 共 问 题 横 向 性 质 维 度 的 内 容 包 括 （ ）。 A．全国 性 公 共 问 题 B．国际 性 公 共 问 题 C．管制 性 公 共 问 题 D．服务 性 公 共 问 题 3．以下 哪 些 说 法 体 现 了 公 共 政 策 的 未 来 基 本 走 向 （ ）。 A．公共 政 策 应 当 是 问 题 取 向 的 B．公共 政 策 应 当 是 讲 究 公 平 的 C．公共 政 策 应 当 追 求 民 主 化 D．公共 政 策 应 当 实 践 科 学 化 四．问答 题 1．社会 问 题 和 公 共 问 题 的 联 系 是 怎 样 的 ？ 2．为什 么 说 公 共 利 益 是 公 共 政 策 的 核 心 问 题 ？ 3．公共 机 构 的 特 性 是 什 么 ？ 4．当代 公 共 政 策 面 临 着 哪 些 现 实 挑 战 ？ 5．如何 基 本 掌 握 公 共 政 策 的 民 主 化 和 科 学 化 ？ 6．如何 全 面 地 认 识 公 共 问 题 ？ 7．如何 培 育 公 共 文 化 ？ 8．简述 公 共 政 策 未 来 的 基 本 走 向 。 参考答案
一，名词解释 1。公共问题是指那些杜会成员在公共生活中共同受其广泛影响，具有 不可分性、与公共利益密切相关的公共性杜会间愿。 2.公共利益是个人与其他社会成员所共享的资源与条件。 3.公共责任意指杜会成员对参与公共生活的使命感，责任心和自觉性， 也意指他们对其行为结果承担责任的程度。 二。单项选择题 1.D2.A3.B4.A 三。多项选择题 1.ABC 2.CD 3.BCD 四，问答题 1。所谓社会同思是指社会的实际状志与社会期望之间的差距。它泛指 由于社会关系或环境失调。致使全体社会成员或部分成员的正常生活乃至 杜会进步发生障得，从而引起了人们的关注，并需要动用全杜会的力量加 以解决的日愿。可见，社会间题具有一定的广泛性。公共付题是指都些社 会成员在会共生活中共同受其广泛影响，具有不可分性、与公共利益密切 相关的公共性社会问题。这就是说，社会问题与公共问题并不是两个对等 的概念，社会阿题既但括私人问题，也包括公共问题。 2。可以从两个方面来基本掌握：(1)公共利盆的基本属性（包括客观 性和社会共享性)：(2)公其机构的特性： 3。(1)公共机构有存在的必要性：(2)公共机构有维护公共利登的能
3 一．名词 解 释 1．公 共 问 题 是 指 那 些 社 会 成 员 在 公 共 生 活 中 共 同 受 其 广 泛 影 响 ，具 有 不可分性 、 与 公 共 利 益 密 切 相 关 的 公 共 性 社 会 问 题 。 2．公共 利 益 是 个 人 与 其 他 社 会 成 员 所 共 享 的 资 源 与 条 件 。 3．公 共 责 任 意 指 社 会 成 员 对 参 与 公 共 生 活 的 使 命 感 、责 任 心 和 自 觉 性 ， 也意指他 们 对 其 行 为 结 果 承 担 责 任 的 程 度 。 二．单项 选 择 题 1．D 2．A 3．B 4．A 三．多项 选 择 题 1．ABC 2．CD 3．BCD 四．问答 题 1．所 谓 社 会 问 题 是 指 社 会 的 实 际 状 态 与 社 会 期 望 之 间 的 差 距 。它 泛 指 由于社会 关 系 或 环 境 失 调 ， 致 使 全 体 社 会 成 员 或 部 分 成 员 的 正 常 生 活 乃 至 社会进步 发 生 障 碍 ， 从 而 引 起 了 人 们 的 关 注 ， 并 需 要 动 用 全 社 会 的 力 量 加 以解决的 问 题 。 可 见 ， 社 会 问 题 具 有 一 定 的 广 泛 性 。 公 共 问 题 是 指 那 些 社 会成员在 公 共 生 活 中 共 同 受 其 广 泛 影 响 ， 具 有 不 可 分 性 、 与 公 共 利 益 密 切 相关的公 共 性 社 会 问 题 。 这 就 是 说 ， 社 会 问 题 与 公 共 问 题 并 不 是 两 个 对 等 的概念， 社 会 问 题 既 包 括 私 人 问 题 ， 也 包 括 公 共 问 题 。 2．可 以 从 两 个 方 面 来 基 本 掌 握 ：（ 1）公 共 利 益 的 基 本 属 性（ 包 括 客 观 性和社会 共 享 性 ）；（ 2） 公 共 机 构 的 特 性 。 3．（ 1）公 共 机 构 有 存 在 的 必 要 性 ；（ 2）公 共 机 构 有 维 护 公 共 利 益 的 能
力：《3》公共机构产出的独特性， 4。(】)公共或策的程序化与幸常规决策之间的子盾：〔2公共或策体 系的相对封闭性与系统开放性的矛所：(3)公共政策的特性与传统方法论 之间的矛盾。 5。民主化一直都是公共政策的基本价值理念。在我们的基本拿握中， 民主化包含着以下几层含义：(1)民主化首先是指对公众权利和利益的等 重和雀护：(2》民主化也可以指代公共政策的公开化和开放性要果：(3》 民主化也意味着对法治精神的强调和遵循。 公共政策的科学化井不单是指在公共政策的过程中采用科学的技术和 方法，它还应该具有更广泛的意义：(1)公共政策体制的科学化：(2)公 共政策诸方法的科学化， 6。(1)公共问题是指那些社会成员在公共生話中共同受其广泛影响， 具有不可分性。与公共利益密切相关的公共性杜会问题， (2)公共日题的本质特征：影响的广泛性：不可分性和公共性。 (3)认识公共题的两个推度：飙向层次维度和横向性质维度。 7。从本颜上来说，公共文化是以公共性为特征的。一般说来，公共文 化集中体现在社会成员的以下认识和观急之上：《1)对公共利益与个人利 益关系的认识：(2)对公我道德观念的认识：(3)对公共责任您要性的认 识。 这些推度的共同点都在于，如何确立公共利益在社会公共生活中的重 要性，如何通过非制度性的规范和意识形态米保障公共利益的实现。它们
4 力；（3） 公 共 机 构 产 出 的 独 特 性 。 4．（ 1）公 共 政 策 的 程 序 化 与 非 常 规 决 策 之 间 的 矛 盾 ；（ 2）公 共 政 策 体 系的相对 封 闭 性 与 系 统 开 放 性 的 矛 盾 ；（ 3） 公 共 政 策 的 特 性 与 传 统 方 法 论 之间的矛 盾 。 5． 民 主 化 一 直 都 是 公 共 政 策 的 基 本 价 值 理 念 。 在 我 们 的 基 本 掌 握 中 ， 民主化包 含 着 以 下 几 层 含 义 ：（ 1） 民 主 化 首 先 是 指 对 公 众 权 利 和 利 益 的 尊 重和维护 ；（ 2） 民 主 化 也 可 以 指 代 公 共 政 策 的 公 开 化 和 开 放 性 要 求 ；（ 3） 民主化也 意 味 着 对 法 治 精 神 的 强 调 和 遵 循 。 公共政策 的 科 学 化 并 不 单 是 指 在 公 共 政 策 的 过 程 中 采 用 科 学 的 技 术 和 方法，它 还 应 该 具 有 更 广 泛 的 意 义 ：（ 1） 公 共 政 策 体 制 的 科 学 化 ；（ 2） 公 共政策诸 方 法 的 科 学 化 。 6．（ 1） 公 共 问 题 是 指 那 些 社 会 成 员 在 公 共 生 活 中 共 同 受 其 广 泛 影 响 ， 具有不可 分 性 、 与 公 共 利 益 密 切 相 关 的 公 共 性 社 会 问 题 。 （2）公 共 问 题 的 本 质 特 征 ： 影 响 的 广 泛 性 ； 不 可 分 性 和 公 共 性 。 （3）认 识 公 共 问 题 的 两 个 维 度 ： 纵 向 层 次 维 度 和 横 向 性 质 维 度 。 7．从 本 质 上 来 说 ，公 共 文 化 是 以 公 共 性 为 特 征 的 。一 般 说 来 ，公 共 文 化集中体 现 在 社 会 成 员 的 以 下 认 识 和 观 念 之 上 ：（ 1） 对 公 共 利 益 与 个 人 利 益关系的 认 识 ；（ 2） 对 公 共 道 德 观 念 的 认 识 ；（ 3） 对 公 共 责 任 必 要 性 的 认 识。 这些维度 的 共 同 点 都 在 于 ， 如 何 确 立 公 共 利 益 在 社 会 公 共 生 活 中 的 重 要性、如 何 通 过 非 制 度 性 的 规 范 和 意 识 形 态 来 保 障 公 共 利 益 的 实 现 。 它 们
构成了公共文化的核心和精简。 8,公共政策未来的基本走向：(1》突显“公共性”，将决策视为公共 行为。视政策为重要的公共物品：(2)公共政策将更加强调公共月题的具 体要求：(3)公共政策将突出公平在其目标体系中的地位：(4)公共政厦 民主化：(5)公共政策科学亿
5 构成了公 共 文 化 的 核 心 和 精 髓 。 8．公共 政 策 未 来 的 基 本 走 向 ：（ 1） 突 显 “ 公 共 性 ”， 将 决 策 视 为 公 共 行为，视 政 策 为 重 要 的 公 共 物 品 ；（ 2） 公 共 政 策 将 更 加 强 调 公 共 问 题 的 具 体要求 ；（ 3） 公 共 政 策 将 突 出 公 平 在 其 目 标 体 系 中 的 地 位 ；（ 4） 公 共 政 策 民主化 ；（ 5） 公 共 政 策 科 学 化