东南大学远程教育 工程造价分析 第二十三讲 主讲教师:沈杰
东南大学远程教育 工程造价分析 第 二十三 讲 主讲教师： 沈杰
施工投标的概念 (一)工程施工投标的程序 1、报名参加投标 2、按要求编制并填写资格预审书 3、领取招标文件 4、研究招标文件 5、调査投标环境 6、编制施工计划,制定施工方案 7、按照招标文件的要求编制投标文件 8、投送投标文件 9、参加开标会议 10、订立施工合同
一 、施工投标的概念 (一)工程施工投标的程序 1、报名参加投标 2、按要求编制并填写资格预审书 3、领取招标文件 4、研究招标文件 5、调查投标环境 6、编制施工计划，制定施工方案 7、按照招标文件的要求编制投标文件 8、投送投标文件 9、参加开标会议 10、订立施工合同
、施工投标的概念 (二)投标文件内容 (建设部第89号令第二十六条) 、投标函 2、施工组织设计或者施工方案 3、投标报价 招标文件要求提供的其他材料 (招标投标法第三十条) 投标人根据招标文件载明的项目实际情况,拟在中标后 将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的, 应当在投标文件中载明
一、施工投标的概念 (二)投标文件内容 (建设部第89号令第二十六条) 1、投标函 2、施工组织设计或者施工方案 3、投标报价 4、招标文件要求提供的其他材料 (招标投标法第三十条) 投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后 将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的， 应当在投标文件中载明
、施工投标的概念 (三)投标人编制投标文件的依据和内容 《招标投标法》第27条与建设部第89号令第25条规定 1、按照招标文件的要求编制投标文件。投标人只有依照 招标文件提出的要求编制自己的投标文件,才有中标 的可能 2、投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件作出 响应。投标文件应对招标文件规定的招标项目的技术 要求、投标报价要求和评标标准等实质要求和条件 做出相应的回答,不能存有遗漏和重大的偏离 3、招标文件允许投标人提供备选标的,投标人可按照招 标文件要求提交替代方案,并作出相应报价作备选标
一 、施工投标的概念 (三)投标人编制投标文件的依据和内容 《招标投标法》第27条与建设部第89号令第25条规定 1、按照招标文件的要求编制投标文件。投标人只有依照 招标文件提出的要求编制自己的投标文件，才有中标 的可能 2、投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件作出 响应。投标文件应对招标文件规定的招标项目的技术 要求、投标报价要求和评标标准等实质要求和条件一 一做出相应的回答，不能存有遗漏和重大的偏离 3、招标文件允许投标人提供备选标的，投标人可按照招 标文件要求提交替代方案，并作出相应报价作备选标
二、投标报价 (一)投标报价的概念 施工企业根据招标文件及有关计算工程造价的资料,计 算工程预算总造价,在工程预算总造价的基础上,再 考虑投标策略以及各种影响工程造价的因素,然后提 出投标报价 投标报价根据本施工企业的管理水平、装备能力、技术 力量、劳动效率、技术措施及本企业的定额(即施工定 额),计算出由本企业完成该工程的预计直接费,再加 上实际可能发生的一切间接费,即实际预测的工程成 本,根据投标中竞争的情况,进行盈亏分析,确定利 润和考虑适当的风险费,作出竞争决策的原则之后, 最后提出报价书
二、投标报价 (一)投标报价的概念 施工企业根据招标文件及有关计算工程造价的资料，计 算工程预算总造价，在工程预算总造价的基础上，再 考虑投标策略以及各种影响工程造价的因素，然后提 出投标报价 投标报价根据本施工企业的管理水平、装备能力、技术 力量、劳动效率、技术措施及本企业的定额(即施工定 额)，计算出由本企业完成该工程的预计直接费，再加 上实际可能发生的一切间接费，即实际预测的工程成 本，根据投标中竞争的情况，进行盈亏分析，确定利 润和考虑适当的风险费，作出竞争决策的原则之后， 最后提出报价书
二、投标报价 (二)计算标价的计价依据 1、现行习惯做法 (1)施工合同的计价要求 (2)执行的定额标准及取费标准 (3)执行的人工、材料、机械的政策性调整文件等 (4)材料、设备计价方法及采购、运输、保管的责任 (5)工程量清单及施工图纸 在以上这些规定和条件的基础上,允许施工企业根据本 企业的人员配备、技术装备、管理水平和具体施工措 施等实际情况,对标价进行合理的浮动
二、投标报价 (二)计算标价的计价依据 1、现行习惯做法 (1)施工合同的计价要求 (2)执行的定额标准及取费标准 (3)执行的人工、材料、机械的政策性调整文件等 (4)材料、设备计价方法及采购、运输、保管的责任 (5)工程量清单及施工图纸 在以上这些规定和条件的基础上，允许施工企业根据本 企业的人员配备、技术装备、管理水平和具体施工措 施等实际情况，对标价进行合理的浮动
(二)计算标价的计价依据 2、发展要求做法 (1)招标文件,包括招标说明书及有关资料 (2)施工图纸和说明书、工程量清单 (3)按照国家统一规定的工程项目划分、计量单位和工程 量计算规则、企业自行编制的计算直接费的定额 (4)企业自定的人工工日单价及掌握的材料价格 (5)企业自行编制的施工机械台班单价或租赁价格 (6)依据定额及工日单价、材料价格及机械台班单价、企 业确定的分项工程的单价 (7)企业自行确定的各项取费及费率,包括利润率 (8国家法定的价内税税率及计算方法 (9)施工组织设计或施工方案 (10)其他有关计算工程造价的资料,如施工现场条件等
(二)计算标价的计价依据 2、发展要求做法 (1)招标文件，包括招标说明书及有关资料 (2)施工图纸和说明书、工程量清单 (3)按照国家统一规定的工程项目划分、计量单位和工程 量计算规则、企业自行编制的计算直接费的定额 (4)企业自定的人工工日单价及掌握的材料价格 (5)企业自行编制的施工机械台班单价或租赁价格 (6)依据定额及工日单价、材料价格及机械台班单价、企 业确定的分项工程的单价 (7)企业自行确定的各项取费及费率，包括利润率 (8)国家法定的价内税税率及计算方法 (9)施工组织设计或施工方案 (10)其他有关计算工程造价的资料，如施工现场条件等
投标报价 (三)计算标价的工作程序 分析研究招标文件 市场、现场调査及标前答疑 计算或复核工程量 制订进度计划与施工方案 基本单价计算与分包询价 分摊费用计算及分项工程单价计算 工程量表合价计算与汇总 标价分析与确定报价决策 编制正式报价单 投标致函、装订及银行担保 递标
二、投标报价 (三)计算标价的工作程序 ·分析研究招标文件 ·市场、现场调查及标前答疑 ·计算或复核工程量 ·制订进度计划与施工方案 ·基本单价计算与分包询价 ·分摊费用计算及分项工程单价计算 ·工程量表合价计算与汇总 ·标价分析与确定报价决策 ·编制正式报价单 ·投标致函、装订及银行担保 ·递标
二、投标报价 (四)复核工程量 先应充分熟悉施工图纸和招标文件,了解设计意图、 工程仝貌,同时还要了解并掌握工程现场情况,然后 对建设单位提供的工程量清单进行审核 工程量的审核,视建设单位是否允许对工程量清单内 所列工程量的误差进行调整来决定审核办法 如果允许调整,就要详细审核工程量清单内所列各工 程项目的工程量,对有较大误差的,通过招标文件答 疑提出调整意见,取得建设单位同意后进行调整; 不允许调整工程量,无须对工程量进行详细的审核, 只对主要项目或工程量大的项目进行审核,发现项目 有较大误差时,利用调整这些项目单价的方法解决
二、投标报价 (四)复核工程量 先应充分熟悉施工图纸和招标文件，了解设计意图、 工程全貌，同时还要了解并掌握工程现场情况，然后 对建设单位提供的工程量清单进行审核 工程量的审核，视建设单位是否允许对工程量清单内 所列工程量的误差进行调整来决定审核办法 如果允许调整，就要详细审核工程量清单内所列各工 程项目的工程量，对有较大误差的，通过招标文件答 疑提出调整意见，取得建设单位同意后进行调整； 不允许调整工程量，无须对工程量进行详细的审核， 只对主要项目或工程量大的项目进行审核，发现项目 有较大误差时，利用调整这些项目单价的方法解决
