第十一章工程项目施工安全与环境管理 第一节概述 第二节施工安全控制 第三节工程项目安全事故 第四节文明施工与环境保护 第五节安全管理体系与环境管理体系
第十一章 工程项目施工安全与环境管理 第一节 概述 第二节 施工安全控制 第三节 工程项目安全事故 第四节 文明施工与环境保护 第五节 安全管理体系与环境管理体系
第一节概述 工程项目安全与环境管理的目的 工程项目安全与环境管理是指为达到工程项目安全生产与 环境保护的目的而采取各种措施的系统化管理活动。 1.安全管理的目的 保护产品生产者和使用者的健康与安全;控制影响工作 场所内员工、临时工作人员 同方人员、访问者和其他有 当对使用者造成的健康和安全的危考虑和避免因使用不 关部门人员健康和安全的条件和因素 2.环境管理的目的 保护生态环境,使社会经济发展与人类的生存环境相协调: 控制作业现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物以及噪 振动对环境的污染和危害,考虑能源节约和避免资源的 浪费
第一节 概述 一、工程项目安全与环境管理的目的 工程项目安全与环境管理是指为达到工程项目安全生产与 环境保护的目的而采取各种措施的系统化管理活动。 1．安全管理的目的 保护产品生产者和使用者的健康与安全；控制影响工作 场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他有 关部门人员健康和安全的条件和因素；考虑和避免因使用不 当对使用者造成的健康和安全的危害。 2．环境管理的目的 保护生态环境，使社会经济发展与人类的生存环境相协调； 控制作业现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物以及噪 声、振动对环境的污染和危害，考虑能源节约和避免资源的 浪费
二、工程项目安全与环境管理的特点 1.复杂性 2.多样性 ■3.协调性 4.持续性 ■5.环境管理的经济性
二、工程项目安全与环境管理的特点 ◼ 1．复杂性 ◼ 2．多样性 ◼ 3．协调性 ◼ 4．持续性 ◼ 5．环境管理的经济性
第二节施工安全控制 安全控制的概念 1.安全生产的概念 指使生产过程处于避免人身伤害、设备损坏及其他不可接 受的损害风险的状态 2.安全控制的概念 通过对生产过程中涉及到 组织、监控、调节和改进 等一系列致力于满足生产安全 的管理活动 安全控制的方针、目标与特点 1.安全控制的方针 “安全第一,预防为主” 2.安全控制的目标 减少和消除生产过程中的事故,保证人员健康安全和财j 免受损失。 3.施工安全控制的特点 1)控制面 (2)控制的动态性 3)控制系统交叉性。(4)控制的严肃性
第二节 施工安全控制 一、安全控制的概念 ◼ 1．安全生产的概念 指使生产过程处于避免人身伤害、设备损坏及其他不可接 受的损害风险的状态。 ◼ 2．安全控制的概念 通过对生产过程中涉及到计划、组织、监控、调节和改进 等一系列致力于满足生产安全所进行的管理活动。 二、安全控制的方针、目标与特点 ◼ 1．安全控制的方针 “安全第一，预防为主” ◼ 2．安全控制的目标 减少和消除生产过程中的事故，保证人员健康安全和财产 免受损失。 ◼ 3．施工安全控制的特点 （1）控制面广。 （2）控制的动态性。 （3）控制系统交叉性。 （4）控制的严肃性
施工安全控制的程序和基本要求 1.施工安全控制的程序 (1)确定项目的安全目标 2)编制项目安全技术措施计划 (3)安全技术措施计划的落实和实施(4)安全技术措施计划的验证 (5)持续改进,直至完成工程项目的所有工作。 2.施工安全控制的基本要求 (1)必须取得安全行政主管部门颁发的安全施工许可证后才可施工 (2)总承包单位和每一个分包单位都应持有施工企业安全资格审查认可证。 (3)各类人员必须具备相应的执业资格才能上岗。 (4)所有新员工必须经过三级安全教育,即进厂、进车间和进班组的安全教育 (5)特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证,并严格按规定定期进行复查 (6)对查出的安全隐患要做到“五定”,即定整改责任人、定整改措施、定整 改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。 7)必须把好安全生产“六关”,即措施关、交底关、教育关、防护关、检查 关、改进关 (8)施工现场安全设施齐全,并符合国家及地方有关规定 (9)施工机械(特别是现场安设的起重设备等)必须经过安全检查合格后方可 使用
三、施工安全控制的程序和基本要求 ◼ 1．施工安全控制的程序 （1）确定项目的安全目标 （2）编制项目安全技术措施计划 （3）安全技术措施计划的落实和实施 （4）安全技术措施计划的验证 （5）持续改进，直至完成工程项目的所有工作。 ◼ 2．施工安全控制的基本要求 （1）必须取得安全行政主管部门颁发的安全施工许可证后才可施工。 （2）总承包单位和每一个分包单位都应持有施工企业安全资格审查认可证。 （3）各类人员必须具备相应的执业资格才能上岗。 （4）所有新员工必须经过三级安全教育，即进厂、进车间和进班组的安全教育。 （5）特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证，并严格按规定定期进行复查。 （6）对查出的安全隐患要做到“五定”，即定整改责任人、定整改措施、定整 改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。 （7）必须把好安全生产“六关”，即措施关、交底关、教育关、防护关、检查 关、改进关。 （8）施工现场安全设施齐全，并符合国家及地方有关规定。 （9）施工机械（特别是现场安设的起重设备等）必须经过安全检查合格后方可 使用
四、施工安全技术措施计划及其实施 )施工安全技术措施计划的内容和编制 1.施工安全技术措施计划的主要内容 包括:工程概况,控制目标,控制程序,组织机构, 职责权限,规章制度,资源配置,安全技术措施,检査评 价,奖惩制度等。 2.施工安全技术措施计划的编制原则 (二)施工安全技术措施计划的实施 1.建立安全生产责任制 2.广泛开展安全教育
四、施工安全技术措施计划及其实施 （一） 施工安全技术措施计划的内容和编制 1．施工安全技术措施计划的主要内容 包括：工程概况，控制目标，控制程序，组织机构， 职责权限，规章制度，资源配置，安全技术措施，检查评 价，奖惩制度等。 2．施工安全技术措施计划的编制原则 （二） 施工安全技术措施计划的实施 1．建立安全生产责任制 2．广泛开展安全教育
五、安全检查 安全检查的目的是为了消除隐患、防止事故、改善劳动 件及提高员工安全生产意识,是安全控制工作的一项重要 容和手段。 1.安全检查的类型 安全检查分为日常性、专业性、季节性及节假日前后的检 查和不定期检查。 2.安全检查的主要内容 (1)查思想。(2)查管理。(3)查隐患。 (4)查整改。(5)查事故处理 安全检查的重点是违章指挥和违章作业。安全检查后应编 制安全检查报告,说明己达标项目,未达标项目,存在问题, 原因分析,纠正和预防措施 3.安全检查的要求及主要规定
五、安全检查 安全检查的目的是为了消除隐患、防止事故、改善劳动 条件及提高员工安全生产意识，是安全控制工作的一项重要 内容和手段。 1．安全检查的类型 安全检查分为日常性、专业性、季节性及节假日前后的检 查和不定期检查。 2．安全检查的主要内容 （1）查思想。 （2）查管理。 （3）查隐患。 （4）查整改。 （5）查事故处理。 安全检查的重点是违章指挥和违章作业。安全检查后应编 制安全检查报告，说明已达标项目，未达标项目，存在问题， 原因分析，纠正和预防措施。 3．安全检查的要求及主要规定
例11—1】某高层商住楼,总建筑面积3万m2,建 筑高度60m,为全现浇钢筋混凝土剪力墙结构 脚手架采用悬挑脚手架。装饰工程完成后开始拆 除脚手架,当刚开始拆除了顶层一半脚手架时, 发生了局部脚手架倒塌,造成严重事故。后经查 眀工人在拆除作业前未对悬挑脚手架进行检查 加固,就拆除了水平杄,使架体失稳倾覆。进 步调查发现施工单位未进行安全技术交底,作业 人员也未佩戴安全带和防护措施。 题 1.脚手架工程交底与验收的程序是什么? 2.针对该事故如何采取安全防范和控制措施? 3.一般主体结构施工阶段安全生产的控制要点有 哪些?
【例11—1】某高层商住楼，总建筑面积3万㎡，建 筑高度60m，为全现浇钢筋混凝土剪力墙结构， 脚手架采用悬挑脚手架。装饰工程完成后开始拆 除脚手架，当刚开始拆除了顶层一半脚手架时， 发生了局部脚手架倒塌，造成严重事故。后经查 明工人在拆除作业前未对悬挑脚手架进行检查、 加固，就拆除了水平杆，使架体失稳倾覆。进一 步调查发现施工单位未进行安全技术交底，作业 人员也未佩戴安全带和防护措施。 问题： 1．脚手架工程交底与验收的程序是什么？ 2．针对该事故如何采取安全防范和控制措施？ 3．一般主体结构施工阶段安全生产的控制要点有 哪些？
【答案】1.脚手架工程交底与验收的程序如下 )脚手架搭设前,应按照施工方案要求,结合施工现场作业条件,做详细的 交底 2)脚手架搭设完毕,应由施工负责人组织,有关人员参加,按照施工方案和 规范规定分段进行逐项检查验收,确认符合要求后,方可投入使用。 (3)对脚手架检査验收应按照相应规范要求进行,凡不符合规定的应立即 整改,对检查结果及整改情况,应按实测数据进行记录,并由检测人员签行 2.针对该事故需要进行以下工作 1)清理施工现场,分析事故原因,进行善后工作处理。 2)对未拆除的脚手架、排架等凊査、整改,做好交底,采取监护措施, (3)重申脚手架拆除的顺序、要求及高空作业的安全管理原则,形成书面报告。 (4)明确责任者,将无证人员清理出场。 (5)加强安全教育和培训,重申岗位、安全生产责任制 (6)严格执行安全生产规范以及有关脚手架安全方面的强制性条文 3.一般主体结构施工阶段安全生产的控制要点有 (1)临时用电安全; (2)内外架子及洞口防护; 3)作业面交叉施工及临边防护; (4)大模板和现场堆料防倒塌 (5)机械设备使用安全
【答案】1.脚手架工程交底与验收的程序如下： （1）脚手架搭设前，应按照施工方案要求，结合施工现场作业条件，做详细的 交底。 （2）脚手架搭设完毕，应由施工负责人组织，有关人员参加，按照施工方案和 规范规定分段进行逐项检查验收，确认符合要求后，方可投入使用。 （3）对脚手架检查验收应按照相应规范要求进行，凡不符合规定的应立即进行 整改，对检查结果及整改情况，应按实测数据进行记录，并由检测人员签字。 2. 针对该事故需要进行以下工作 （1）清理施工现场，分析事故原因，进行善后工作处理。 （2）对未拆除的脚手架、排架等清查、整改，做好交底，采取监护措施， （3）重申脚手架拆除的顺序、要求及高空作业的安全管理原则，形成书面报告。 （4）明确责任者，将无证人员清理出场。 （5）加强安全教育和培训，重申岗位、安全生产责任制。 （6）严格执行安全生产规范以及有关脚手架安全方面的强制性条文。 3.一般主体结构施工阶段安全生产的控制要点有： （1）临时用电安全； （2）内外架子及洞口防护； （3）作业面交叉施工及临边防护； （4）大模板和现场堆料防倒塌； （5）机械设备使用安全
第三节工程项目安全事故 工程项目安全事故的分类 1.职业伤害事故 指因生产过程及工作原因或与其相关的其他原因造成的伤亡事故 职业病 经诊断因从事接触有毒有害物质或不良环境的工作而造成急慢性疾病,属职业病 工程项目安全事故的处理 1.安全事故处理的原则 (1)事故原因不清楚不放过。 2)事故责任者和员工没有受到教育不放过。 (3)事故责任者没有处理不放过。(4)没有制定防范措施不放过 2.安全事故处理程序 (1)及时报告安全事故,迅速抢救伤员并保护好事故现场 (2)排除险情,防止事故蔓延扩大; (3)组织调查组,进行安全事故调查 (4)现场勘察,分析事故原因; (5)明确责任者,对事故责任者进行处理; (6)写出调查报告,提出处理意见和防范措施建议; (7)事故的审定、结案、登记
第三节 工程项目安全事故 一、工程项目安全事故的分类 ◼ 1．职业伤害事故 指因生产过程及工作原因或与其相关的其他原因造成的伤亡事故。 ◼ 2．职业病 经诊断因从事接触有毒有害物质或不良环境的工作而造成急慢性疾病，属职业病。 二、工程项目安全事故的处理 ◼ 1．安全事故处理的原则 （1）事故原因不清楚不放过。 （2）事故责任者和员工没有受到教育不放过。 （3）事故责任者没有处理不放过。 （4）没有制定防范措施不放过。 ◼ 2．安全事故处理程序 （1）及时报告安全事故，迅速抢救伤员并保护好事故现场； （2）排除险情，防止事故蔓延扩大； （3）组织调查组，进行安全事故调查； （4）现场勘察，分析事故原因； （5）明确责任者，对事故责任者进行处理； （6）写出调查报告，提出处理意见和防范措施建议； （7）事故的审定、结案、登记