)中华人民共和国财政部 Ministry of Finance of the People's Republic of China 政府会计准则制度讲解 2018年11月
政府会计制度——行政事业会计科目和报表 政府会计准则制度讲解 2018年11月
主要内容 政府会计改革的相关背景 政府会计准则一一基本准则+6项具体准则 政府会计制度一一行政事业会计科目和报表
主 要 内 容 一 政府会计改革的相关背景 二 三 政府会计准则——基本准则+6项具体准则 政府会计制度——行政事业会计科目和报表
政府会计改革—十八届三中全会 全面深化改革的重大意义和指导思想 g推进法治中国建设 坚持和完善基本经济制度2 共 1强化权力运行制约和监督体系 加快完善现代市场体系3 ‖推进文化体制机制创新 加快转变政府职能4 中央关于全面深化改革 12推进社会事业改革创新 深化财税体制改革5 13创新社会治理体制 建全城乡发展一体化体制机制6 问题的决定 加快生态文明制度建设 构建开放型经济新体制7 深化国防和军队改革 加强社会主义民主政治制度建设8 16加强和改善党对全面深化改革的领导 深化财税体制改革 建立跨年度预算平衡机制,建立权责发生制的政府综合财务报告制度, 建立规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机制
政府会计改革——十八届三中全会 深化财税体制改革 建立跨年度预算平衡机制，建立权责发生制的政府综合财务报告制度， 建立规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机制
政府会计改革—《预算法》修订 全国人民代表大会常务委员会公报版 新《预算法》(2014年8月通过) 第97条各级政府财政部门应当按 年度编制以权责发生制为基础的政 府综合财务报告,报告政府整体财 务状况、运行情况和财政中长期可 中华人民共和国预算法 持续性,报本级人民代表大会常务 委员会备案 中团民主法制出属
政府会计改革——《预算法》修订 新《预算法》（2014年8月通过） ✓ 第97条各级政府财政部门应当按 年度编制以权责发生制为基础的政 府综合财务报告，报告政府整体财 务状况、运行情况和财政中长期可 持续性，报本级人民代表大会常务 委员会备案
权责发生制政府综合财务报告制度改革方案 中华人民共和国中央人民政府 www.gov.cn 国务院关于批转财畋部权责发生制政府综合 财务报告制度改革方案的通知 国发[2014]63号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构 国务院同意财政部《权责发生制改府综合财芻报告制度改革方案》,现转发给你们,请认真贯彻执行 2014年12月12日 (此件公开发布) 权赍发生制政府综合财务报告制度改革方案 按照党的十八届二中、三中、四中全会精神,根据新修订的《中华人民共和国预算法》和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014)45号)有关要求 建立权责发生制的政府综合财芻报告制度,全面、准确反映级政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性,制定本方案。 建立权责发生制政府综合财务报告制度的車要意义 我国目前的改府财政报告制度实行以收付实现制政府会计核算为基础的决算报告制度,主要反映改府年度预算执行情况的结果,对准确反映预算收支情况、加强预算管 监督发挥了重要作用。但隨看经济社会发展,仅实行决算报告制度,无法科学、全面、准确反映政府资产负债和成本费用,不利于强化改府资产管理、降低行政成本、提升 效率、有效防范财政冈险,难以满足建立现代财政制廙、促进财政长期可持续发展和推进囯家治理现代化的要求。因此,必须推进政府会计改革,建立全面反映政府资产负 收入费用、运行成本、现金流量等财务信息的权责发生制政府综合财务报告制度
权责发生制政府综合财务报告制度改革方案
权责发生制政府综合财务报告制度改革方案 推进政府会计改革,建立全面反映政府资产 6 负债、收入费用、运行成本、现金流量等财 重要意义 务信息的权责发生制政府综合财务报告制度。 ●建立健全政府会计核算体系。 ·建立健全政府财务报告体系。 建立健全政府财务报告审计和公开机制 ●建立健全政府财务报告分析应用体系。 主要任务
权责发生制政府综合财务报告制度改革方案
权责发生制政府综合财务报告制度改革方案 ●建立政府会计准则体系和政府 财务报告制度框架体系。 ●编报政府部门财务报告。 具体内客/·编报政府综合财务报告。 ●推动修订相关法律法规。 修订完善相关财务制度。 ●进一步完善决算报告制度。 优化政府财政管理信息系统。 加强政府财务报告编报内部控制。 配套措施
权责发生制政府综合财务报告制度改革方案
权责发生制政府综合财务报告制度改革方案 1组建政府会计准则委员会。 2修订发布财政总预算会计制度 实施步骤 3制定发布政府会计基本准则。 4研究起草政府会计相关具体准则及应用指南。 5制定发布政府财务报告编制办法和操作指南。 6开展政府资产负债清查核实工作。 7完善行政事业单位国有资产管理办法等。 2 8开展财政管理信息系统一体化建设。 …2014-2015年工作 1制定发布政府会计相关具体准则及应用指南。 2开展政府财务报告编制试点。 3研究建立政府综合财务报告分析指标体系 2016-2017年工作
权责发生制政府综合财务报告制度改革方案
权责发生制政府综合财务报告制度改革方案 1制定发布政府会计相关具体准则及应用指南, 基本建成具有中国特色的政府会计准则体系。 2完善行政事业单位财务制度和会计制度、财政 总预算会计制度等。 3对政府财务报告编制试点情况进行评估,适时(3 修订 订政府财务报告编制办法和操作指南。 4全面开展政府财务报告编制工作。 5研究推行政府成本会计。 6建立健全政府财务报告分析应用体系。 7制定发布政府财务报告审计制度、公开制度。 2018-2020年工作
权责发生制政府综合财务报告制度改革方案
关于“双功能/基础/报告”会计模式改革 《改革方案》提出“权责发生制政府综合财务报告制度改 革的总体目标是通过构建统一、科学、规范的政府会计准 则体系,建立健全政府财务报告编制办法,适度分离政府 财务会计与预算会计、政府财务报告与决算报告功能,全 面、清晰反映政府财务信息和预算执行信息,为开展政府 信用评级、加强资产负债管理、改进政府绩效监督考核、 防范财政风险等提供支持,促进政府财务管理水平提高和 财政经济可持续发展
关于“双功能/基础/报告” 会计模式改革 《改革方案》提出“权责发生制政府综合财务报告制度改 革的总体目标是通过构建统一、科学、规范的政府会计准 则体系，建立健全政府财务报告编制办法，适度分离政府 财务会计与预算会计、政府财务报告与决算报告功能，全 面、清晰反映政府财务信息和预算执行信息，为开展政府 信用评级、加强资产负债管理、改进政府绩效监督考核、 防范财政风险等提供支持，促进政府财务管理水平提高和 财政经济可持续发展