
案例十二、摆迷阵熏“天机”聪明反被那明误 、往来客户审查的要点 包括厚些? 维护税法公正性与 保护地方利蓝发涨冲实吗? 一、企业基本情况 L县L纸业有限公司于2002年?月成立,当月核L县国税局认定为增值税 一般纳税人,注精资本300万元,法人代表:由双,职工800人。登记注用类 型为有限责任公可,经营范围:主营造纸及纸制品的生产销售。其原料工艺是用麦草, 杨木下脚料制案迹纸,主要销售深道是国内各出版社、印例厂,生产规模年产各种机 制纸4万吨。 该企业2002年7月至12月实现销售收入71198851.06元,销项税额 1210380L.68元,进项税额11796259.40元,应交税金305515.28元,已交税金 30554528元,税负率为0售;2003年1月至12月实现销售收入 140524663.30元,销项税额23027252.90元,进项税额18948941.36元,应交税
案例十二、摆迷阵 藏“天机” 聪明反被聪明误 一、企业基本情况 L 县 YL 纸业有限公司于 2002 年 7 月成立,当月被 L 县国税局认定为增值税 一般纳税人,注册资本 3600 万元,法人代表:曲 XX ,职工 800 人。登记注册类 型为有限责任公司,经营范围:主营造纸及纸制品的生产销售。其原料工艺是用麦草、 杨木下脚料制浆造纸,主要销售渠道是国内各出版社、印刷厂,生产规模年产各种机 制纸 4 万吨。 该企业 2002 年 7 月至 12 月实现销售收入 71198851.06 元,销项税额 12103804.68 元,进项税额 11798259.40 元,应交税金 305545.28 元,已交税金 305545.28 元,税负率为 0.4% ; 2003 年 1 月至 12 月实现销售收入 140524663.30 元,销项税额 23027252.90 元,进项税额 18948941.36 元,应交税

金4078311.60元,已交税金078311.60元,税负率为2.9%:2001年1月至 6月实观销售收入8571724627元,销项税额1460281419元,进项税额 12303378.78元,应交税金2349991.26元,已交税金22816524M元,税集率为 27%。 二、潜心捕捉乘点。分类突破,出奇制胜 004年10月根据省、市两饭国税具关于“四小票”专项检查及年初工作 计划,我局于10月8日组成3人检查小组对该企业2002年了月至2003年 12月的钠税情况实城专项检直。为了使检查有的放矢,我们首先进行了查输分析。 在对企业的钠税申报货料及尉务报表进行综合分析时,从而上看企业经营状况良好, 各项数据相对稳定正常。找不出什么·碳淀”,面对这种情况,我们的检查人员 先后深入企业生产车间,产成品仓库,财务科,与有关人员遗行座流。对企业的生产, 销售特点和内部机构的设置情况进行了全面了解。通过一线摸底排查,我们掌挥了企 业的产品除销售给正规的出版社外,还有部分产品销售给各地的小印倒企业的营销网 格,加之企业当年授产存在着在建工程和因定资产投资较大的实际,因此我们确定, 把核实收入和进项税额两个日题作为主攻方向实燕重点突依。 【、自制收据做乎期,看似正常藏“天机”。在对企业往来账突破中发现, “应收账款一1县印刚总厂”户中,03年初的借方余额为132179.27元,全 年无借方发生额。贷方每月有一笔发生,金额从5万元到15万元不等,而且都是 现金收款,记账凭证会计分录是借:现金贷:应收账款县印到总厂,原始凭证 为该企业的自制收款收据。根据这一业务往来,我们树账务处理选行了研究,发现这 些收款收据和其他收据内容有明显的不同,在“事由”栏里记载着明细的产品型 号、规格和数量,而其他收据只写明“交来货款”,经询门企业财务人莫。并无 合理的解释。对此检查人员分析认为:在日常业务往来中同城企业之间的大金额业务 往来一般以转账支票较多,现金往来相对少一些。针对这一疑点,检查人员兵分两路: 一组到肺售部门和成品库调取了“的售台账”和“顾客资物交接单”,与财 务账海核对:二组到L县印刷总厂进行外围调查,反衡回来信息是L县印刷总厂已 于2002年1】月宜布破产,进入清算程序,尚欠1.纸业货款130多万元,从2002 年1山月起表付给任何单位货款。一组检查人员通过产品发货清单与账薄的仔细核对 发现2003年“Xx包装彩印厂”等21个单位共29笔业务企业账面没有记载。 在铁的事实面前,财务人员承认:在1县印明总厂碳产前一直与企业有业务往来
金 4078311.60 元,已交税金 4078311.60 元 , 税负率为 2.9% ; 2004 年 1 月至 6 月实现销售收入 86717246.27 元,销项税额 14602814.19 元,进项税额 12303378.78 元,应交税金 2349991.26 元,已交税金 2281652.44 元 , 税负率为 2.7% 。 二、潜心捕捉疑点,分类突破 , 出奇制胜 2004 年 10 月根据省、市两级国税局关于 “ 四小票 ” 专项检查及年初工作 计划,我局于 10 月 8 日 组成 3 人检查小组对该企业 2002 年 7 月至 2003 年 12 月的纳税情况实施专项检查。为了使检查有的放矢 , 我们首先进行了查前分析。 在对企业的纳税申报资料及财务报表进行综合分析时,从面上看企业经营状况良好, 各项数据相对稳定正常,找不出什么 “ 破绽 ” 。面对这种情况,我们的检查人员 先后深入企业生产车间、产成品仓库、财务科,与有关人员进行座谈,对企业的生产、 销售特点和内部机构的设置情况进行了全面了解。通过一线摸底排查,我们掌握了企 业的产品除销售给正规的出版社外,还有部分产品销售给各地的小印刷企业的营销网 络,加之企业当年投产存在着在建工程和固定资产投资较大的实际,因此我们确定, 把核实收入和进项税额两个问题作为主攻方向实施重点突破。 1 、自制收据做手脚,看似正常藏 “ 天机 ” 。在对企业往来账突破中发现, “ 应收账款 —L 县印刷总厂 ” 户中, 03 年初的借方余额为 1342179.27 元,全 年无借方发生额,贷方每月有一笔发生,金额从 5 万元到 15 万元不等,而且都是 现金收款,记账凭证会计分录是借:现金 贷:应收账款 —L 县印刷总厂,原始凭证 为该企业的自制收款收据。根据这一业务往来,我们对账务处理进行了研究,发现这 些收款收据和其他收据内容有明显的不同,在 “ 事由 ” 栏里记载着明细的产品型 号、规格和数量,而其他收据只写明 “ 交来货款 ” ,经询问企业财务人员,并无 合理的解释。对此检查人员分析认为:在日常业务往来中同城企业之间的大金额业务 往来一般以转账支票较多,现金往来相对少一些。针对这一疑点,检查人员兵分两路, 一组到销售部门和成品库调取了 “ 销售台账 ” 和 “ 顾客货物交接单 ” ,与财 务账簿核对;二组到 L 县印刷总厂进行外围调查,反馈回来信息是 L 县印刷总厂已 于 2002 年 11 月宣布破产,进入清算程序,尚欠 YL 纸业货款 130 多万元,从 2002 年 11 月起未付给任何单位货款。一组检查人员通过产品发货清单与账簿的仔细核对 发现 2003 年 “XX 包装彩印厂 ” 等 21 个单位共 29 笔业务企业账面没有记载。 在铁的事实面前,财务人员承认:在 L 县印刷总厂破产前一直与企业有业务往来

而且欠L公司货款1342179,27元(含税),此款项己确认为坏账,根本无法收 回,且还”赌”进了税款,损失惨重,为了称补税款。就利用一些金业现金结算 不要发票的业务冲减L县市印剧总厂的应收账款,达到偷税“弥补根失”的目 的。003年1月至12月销售货物收取货款,冲诚坏账隐匠销售收入计 1297064.20元(含税),偷选悦款计188462.32元, 2、不正常处细掏摩,税警联手擒税“酸”。检查中我们发现。企业的白备 热电厂购进燃料比较多,考虑燃料市场近几年比较混乱,我们遂将企业采购据料进项 税作为突破重点。2002年7月至2003年12月,该企业从L县供销杜购进原煤, 取得增值税专用发票和运输发票。原煤发票由L县供销社开具,运输发票分别由 “河北省思台市运输公司”和“石家庄市高邑水昌运输公司”开具。付款时, 将煤款付【县供销社,运费款以现金的形式付给供销社的业务员。企业的购销形式 和结算方式不一,采取哪种形式本无可争设。但该企业的这种情况又似乎有怜常理。 产生这种疑问后,我随即对企业经办业务的人员进行了询问,能解释说,是L县 供销社委托河北的运输公可送的货。鉴于00年也有类似的情况,我们立即把这些 情况向领导做了汇报,经局额导研究决定,检查期间延伸到2004年6月,据统计, 2002年7月至2004年6月间,共取得“河北省思台市运输公司”开具运输 发票9份,金额787743,50元.税额55119,65元:“石家庄市x运输公司” 开具运输爱票2份,金额1990L00元,税颗13958.28元,税款已全部抵扣。抓 住这一案头线素,我们当即复印了这些运输发票,连同协查函一并发给了两家出票运 输公司所隶属的河北省有关国、地税机关,请求协助调查该发票的真伪、是否有真实 的运输业务发生。不久,石家庄市江县地税局回复函调情况,明确告知:在发售记 录中查无此票,面河北者邢台市运输公司所隶属的税务机关,没有回复任何情况。为 了不放过一个疑点,查清查实每条线索,我们当即与L县公安经做大队联系,取得 他们支持并深出两名干警与我们两名同志组成专门外调小组,到河北省邢台市落实另 外9张运输发票的情况。到达邢台市后,当地金业不愿配合且编迹各种理由推托调 查。面对这种情况。我们分头与当地公安机关和地脱机关为通联系,经过10多个小 时的艰苦细致工作,找到运输发票注明的车号车主落实:“河北省那台市运输公 司”开具的运输发原已由河北省公安和税务机关立案处理为虚开行为.至此发票开 具真相大白,企业共取得虚开运输发票9份、取得假运输发票2份,合计抵扣税款 6的077.93元
而且欠 YL 公司货款 1342179.27 元(含税),此款项已确认为坏账 , 根本无法收 回,且还 “ 赔 ” 进了税款,损失惨重。为了祢补税款,就利用一些企业现金结算 不要发票的业务冲减 L 县市印刷总厂的应收账款,达到偷税 “ 弥补损失 ” 的目 的。 2003 年 1 月至 12 月销售货物收取货款,冲减坏账隐匿销售收入计 1297064.20 元(含税),偷逃税款计 188462.32 元。 2 、不正常处细揣摩,税警联手擒税 “ 贼 ” 。检查中我们发现,企业的自备 热电厂购进燃料比较多,考虑燃料市场近几年比较混乱,我们遂将企业采购燃料进项 税作为突破重点。2002 年 7 月至 2003 年 12 月,该企业从 L 县供销社购进原煤, 取得增值税专用发票和运输发票。原煤发票由 L 县供销社开具,运输发票分别由 “ 河北省邢台市运输公司 ” 和 “ 石家庄市高邑永昌运输公司 ” 开具。付款时, 将煤款付 L 县供销社,运费款以现金的形式付给供销社的业务员。企业的购销形式 和结算方式不一,采取哪种形式本无可争议,但该企业的这种情况又似乎有悖常理。 产生这种疑问后,我们随即对企业经办业务的人员进行了询问,他解释说,是 L 县 供销社委托河北的运输公司送的货。鉴于 2004 年也有类似的情况,我们立即把这些 情况向领导做了汇报,经局领导研究决定,检查期间延伸到 2004 年 6 月。据统计, 2002 年 7 月至 2004 年 6 月间,共取得 “ 河北省邢台市运输公司 ” 开具运输 发票 9 份,金额 787743.50 元,税额 55119.65 元; “ 石家庄市 XX 运输公司 ” 开具运输发票 2 份,金额 199404.00 元,税额 13958.28 元,税款已全部抵扣。抓 住这一案头线索,我们当即复印了这些运输发票,连同协查函一并发给了两家出票运 输公司所隶属的河北省有关国、地税机关,请求协助调查该发票的真伪、是否有真实 的运输业务发生。不久,石家庄市 XX 县地税局回复函调情况,明确告知:在发售记 录中查无此票,而河北省邢台市运输公司所隶属的税务机关,没有回复任何情况。为 了不放过一个疑点,查清查实每条线索,我们当即与 L 县公安经侦大队联系,取得 他们支持并派出两名干警与我们两名同志组成专门外调小组,到河北省邢台市落实另 外 9 张运输发票的情况。到达邢台市后,当地企业不愿配合且编造各种理由推托调 查。面对这种情况,我们分头与当地公安机关和地税机关沟通联系,经过 10 多个小 时的艰苦细致工作,找到运输发票注明的车号车主落实: “ 河北省邢台市运输公 司 ” 开具的运输发票已由河北省公安和税务机关立案处理为虚开行为。至此发票开 具真相大白,企业共取得虚开运输发票 9 份、取得假运输发票 2 份,合计抵扣税款 69077.93 元

3、项住压力入纵深,全面“围超”护围脱。在上述两个重点突破后。企业 看检查人员还设有收兵的迹象,且又动用了公安机关参与侦破,不知后果如何,慌忙 通过各种渠道进行”灭火”说情。L县某剧市长先后两次打电话给市国税局局 长,要求对该企业予以关瓢,不要把事弄大了:和一名检查人员直亲的人晚上米到检 查人员家里,要求通融通聪。面对这种景况,我们检查人员没有气候,也没有塑去徇 私情,心里只有一个念头,就是尽职尽责查到底,把问题查清楚,查全面,在其位, 就要为国家护好税。我们又先后对一些“边角地带”实嫩检查: (1)在实地查看中,企业非独立核算的热电厂为其他单位供暖,而在检查企 业的账薄时却没有发现收数暖费的记载。我们调出了有关出租楼房的魔料,供暖面积 共计9633平方米。因该企业无相同产品价格,按市场同类价格13,50元/平方 米计算,约计收入97534.13元,应补增值税11220.74元. (2)检查在建工程账户时,发现该企业于2003年10月和12月修建自行 车销和南北大道,领用原材料两笔,会计分录为:借:在建工程贷:原材料,并于 当月转出了进项税,可是由于该企业会计人员计算错误,将原材料进行了税款分离, 少转出递项税1152.79元. 《3)在检查该企业的法项税时,发现2003年购进真空泵和压力筛各一台, 直接进入制造贵用,会计分染为:借:制造费用一修理费仙:应交税金一选项 税贷:应付账款。经核实,该项业务实属购入固定贤产,应转出透项税5158.12元。 (4)企业于2003年12月对库存的产成品进行清仓盘点,总亏库16册189,35 元,该企业已于当月做了速项转出。通过检查批点明细表,发现该全业财务人员,在 转出进项税时,把盘亏的产品和量盈的产品酸了骶除,少转出进项税2470,89元。 汇集上述各项检查成果,此案合计应补嫩增值税27752.79元,几笔表面上看 似平平常常的往来业务。却挖出了近30万元的”税耗子”。 三、雀速彩款法不容,严肃惩处护国税 为了雀护税法的严肃性,我们对查处的问愿分别进行了依法追究: 1,企业通过往米账户,以冲减坏账的方式隐题销售收入1297064.20元(含悦), 积据《中华人民共和围增值税暂行条例》第一条“在中华人民共和国境内销售货物 或者提供如工,修理修配劳务以及速口货物的单位和个人,为增值税的钠税义务人, 应当依照本条例嫩纳增值税”及第十九条第一款“销售货物或着应税劳务,为收 讫销售款或者取得销售凭据的当天”之规定,应补数增值税1884稀2.32元
3 、顶住压力入纵深,全面 “ 围追 ” 护国税。在上述两个重点突破后,企业 看检查人员还没有收兵的迹象,且又动用了公安机关参与侦破,不知后果如何,慌忙 通过各种渠道进行 “ 灭火 ” 说情。 L 县某副市长先后两次打电话给市国税局局 长,要求对该企业予以关照,不要把事弄大了;和一名检查人员直亲的人晚上来到检 查人员家里,要求通融通融。面对这种景况,我们检查人员没有气馁,也没有想去徇 私情,心里只有一个念头,就是尽职尽责查到底,把问题查清楚,查全面,在其位, 就要为国家护好税。我们又先后对一些 “ 边角地带 ” 实施检查: ( 1 )在实地查看中,企业非独立核算的热电厂为其他单位供暖,而在检查企 业的账簿时却没有发现收取暖费的记载。我们调出了有关出租楼房的资料,供暖面积 共计 9633 平方米 。因该企业无相同产品价格,按市场同类价格 13.50 元 / 平方 米计算,约计收入 97534.13 元,应补增值税 11220.74 元 . ( 2 )检查在建工程账户时,发现该企业于 2003 年 10 月和 12 月修建自行 车棚和南北大道,领用原材料两笔,会计分录为:借:在建工程 贷:原材料,并于 当月转出了进项税,可是由于该企业会计人员计算错误,将原材料进行了税款分离, 少转出进项税 1152.79 元。 ( 3 )在检查该企业的进项税时,发现 2003 年购进真空泵和压力筛各一台, 直接进入制造费用,会计分录为:借:制造费用 — 修理费 借:应交税金 — 进项 税 贷:应付账款。经核实,该项业务实属购入固定资产,应转出进项税 5158.12 元。 ( 4 )企业于 2003 年 12 月对库存的产成品进行清仓盘点,总亏库 169189.35 元,该企业已于当月做了进项转出。通过检查盘点明细表,发现该企业财务人员,在 转出进项税时,把盘亏的产品和盘盈的产品做了抵除,少转出进项税 2470.89 元。 汇集上述各项检查成果,此案合计应补缴增值税 277542.79 元,几笔表面上看 似平平常常的往来业务,却挖出了近 30 万元的 “ 税耗子 ” 。 三、偷逃税款法不容,严肃惩处护国税 为了维护税法的严肃性,我们对查处的问题分别进行了依法追究: 1 、企业通过往来账户,以冲减坏账的方式隐匿销售收入 1297064.20 元(含税), 根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第一条 “ 在中华人民共和国境内销售货物 或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人,为增值税的纳税义务人, 应当依照本条例缴纳增值税 ” 及第十九条第一款 “ 销售货物或者应税劳务,为收 讫销售款或者取得销售凭据的当天 ” 之规定,应补缴增值税 188462.32 元

2、企业取得虚开的运输发票11份,抵扣税金69077.93元,根据中华人民共 和国增值税暂行条例)第九条“纳税人购选货物或者应税劳务,未按规定取得并保 存增值税扣税凭证的,其进项税额不得从销项税额中抵扣”之规定及《中华人民共 和国发票管理办法》第四十九条“未按规定取得发票包括取得不符合规定的发 票”的规定,应补骚增值税69077.93元。 3、企业以自产的热气供应出粗房屋,尉务上未列收入。根据《中华人民共和国 增植税暂行条例实施细则》第四条第八项”将自产,委托加工的贷物或购买的货 物无偿赠送他人,视同销售货物”的规定,和本细则第三十三条第七项“纳税人 发生本细则第四条第(三)项至第(八》项所列视同销售货物行为,为货物移 送的当天”之规定,应补紫增值税11220.74元, 4,企业在建工程领用原材料,少转出进项税1152.9元,积据《中序人民共 和国增值税暂行条例》第十条第二款用于非应税项目的购进货物或者应税劳务的进项 税额不得从销项税额中抵扣”之规定,应补懒增值税1152.?9元 5、企业啊进因定资产列制造费用,已抵扣税金51812元。根据《中华人民 共和国增值税暂行条例》第十条第一款“购速固定鬓产的速项税额不得从销项税颜 中抵扣”之线定,其进项税不能燕扣,应补嫩增值税5158.12元, 6、企业清仓亏库16的189.35元,少转出进项税2170.89元。根据《中华人民 共和国增值税暂行条例》第十条第六款·非正常损失的在产品,产成品所耗用的 购进货物或者应税劳务的进项税额不得从睛项税额中抵扣”之线定,应补嫌增值税 2470.89元 企业以上六类违法行为,根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条媛 定属偷税行为。决定追数金业少邀增值税277542.79元,并处以0属的罚款 138771.0元。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条线定,从布钠税 款之日起按日加收万分之五滑纳金。 案件的查处过程中。企业对查处的问思认识态度较好,能够积极配合检查,并在 规定的期限内交纳了查补税款、滞纳金、可款,对税务机美做出的处理、处罚既未中 请行政复议,也未提起行政诉论,我同已将该案的查处情况通报了L县地税格查局, 并在L县电视台进行了4次滚动播报,在L县报第二版进行了近干字的跟光报道。 四、分析案种总结经验。通过启示是开水平
2 、企业取得虚开的运输发票 11 份,抵扣税金 69077.93 元,根据中华人民共 和国增值税暂行条例》第九条 “ 纳税人购进货物或者应税劳务,未按规定取得并保 存增值税扣税凭证的,其进项税额不得从销项税额中抵扣 ” 之规定及《中华人民共 和国发票管理办法》第四十九条 “ 未按规定取得发票包括取得不符合规定的发 票 ” 的规定,应补缴增值税 69077.93 元。 3 、企业以自产的热气供应出租房屋,财务上未列收入,根据《中华人民共和国 增值税暂行条例实施细则》第四条第八项 “ 将自产 , 委托加工的货物或购买的货 物无偿赠送他人,视同销售货物 ” 的规定,和本细则第三十三条第七项 “ 纳税人 发生本细则第四条第 ( 三 ) 项至第 ( 八 ) 项所列视同销售货物行为 , 为货物移 送的当天 ” 之规定,应补缴增值税 11220.74 元。 4 、企业在建工程领用原材料,少转出进项税 1152.79 元,根据《中华人民共 和国增值税暂行条例》第十条第二款用于非应税项目的购进货物或者应税劳务的进项 税额不得从销项税额中抵扣 ” 之规定,应补缴增值税 1152.79 元 5 、企业购进固定资产列制造费用,已抵扣税金 5158.12 元,根据《中华人民 共和国增值税暂行条例》第十条第一款 “ 购进固定资产的进项税额不得从销项税额 中抵扣 ” 之规定,其进项税不能抵扣,应补缴增值税 5158.12 元。 6 、企业清仓亏库 169189.35 元,少转出进项税 2470.89 元。根据《中华人民 共和国增值税暂行条例》第十条第六款 “ 非正常损失的在产品 , 产成品所耗用的 购进货物或者应税劳务的进项税额不得从销项税额中抵扣 ” 之规定,应补缴增值税 2470.89 元 企业以上六类违法行为,根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条规 定属偷税行为,决定追缴企业少缴增值税 277542.79 元,并处以 50% 的罚款 138771.40 元。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条规定,从滞纳税 款之日起按日加收万分之五滞纳金。 案件的查处过程中,企业对查处的问题认识态度较好,能够积极配合检查,并在 规定的期限内交纳了查补税款、滞纳金、罚款,对税务机关做出的处理、处罚既未申 请行政复议,也未提起行政诉讼,我局已将该案的查处情况通报了 L 县地税稽查局, 并在 L 县电视台进行了 4 次滚动播报,在 L 县报第二版进行了近千字的曝光报道。 四、分析案件总结经验,通过启示提升水平

从上述案件查处过程中可以看出。企业冲减往来账户,制透视觉假象,隐置收入 少提销项税,而且将会计核算货料每个环节考虑的套常精密。使据薄各个环节流程之 间勾稽关系对应正确,自原材料购入到车同领用,以及产成品入库到销售结转成本, 军能够互相对应,按一般的输税案件进行检查,很难发现问思,这些新特点,新情况 说明钠榄人的偷税于段越来越高明,智能型、信息化的愉税案作将越来越多,简单的 就账直账己限不上时下偷税的发展变化趋势。 此案在以下儿个方案给予我们经验和启示:一是稀查人员要积极分析当前全业偷 税的新形式和新于段,跳出瓷账查累的圈子,善于从多变的表面文章中寻找隐景的突 破口。二是要加强检查的力度和深度,充分拿握金业生产经营的全过程,对每个与纳 税有关的环节军要认真盘查,进行全过程、全方位控管分析,做到账内账外相结合, 从细微处发现和辅捉疑点、疑情。三是发现疑点要加大内查外调的力度,顺带模瓜, 实施额深突破,力求查细,查全、查到底。四是加强国地税部门的密切配合。稿好信 息传遥,互通检查情况,确保在办案关健环节形成民动态势。五是要加大与公、校、 法、司的协调,尤其要争取公安郭门对国税椭查的大力支特,确保在大案、要案、急 案查处中能拉得出,行得动,配合好,形成税警联手行动,实重拳出击的工作局面:
从上述案件查处过程中可以看出,企业冲减往来账户,制造视觉假象,隐匿收入 少提销项税。而且将会计核算资料每个环节考虑的非常精密,使账簿各个环节流程之 间勾稽关系对应正确,自原材料购入到车间领用,以及产成品入库到销售结转成本, 都能够互相对应,按一般的偷税案件进行检查,很难发现问题,这些新特点、新情况 说明纳税人的偷税手段越来越高明,智能型、信息化的偷税案件将越来越多,简单的 就账查账已跟不上时下偷税的发展变化趋势。 此案在以下几个方案给予我们经验和启示:一是稽查人员要积极分析当前企业偷 税的新形式和新手段,跳出就账查账的圈子,善于从多变的表面文章中寻找隐藏的突 破口。二是要加强检查的力度和深度,充分掌握企业生产经营的全过程,对每个与纳 税有关的环节都要认真盘查,进行全过程、全方位控管分析,做到账内账外相结合, 从细微处发现和捕捉疑点、疑情。三是发现疑点要加大内查外调的力度,顺藤摸瓜, 实施纵深突破,力求查细、查全、查到底。四是加强国地税部门的密切配合,搞好信 息传递,互通检查情况,确保在办案关键环节形成联动态势。五是要加大与公、检、 法、司的协调,尤其要争取公安部门对国税稽查的大力支持,确保在大案、要案、急 案查处中能拉得出,行得动,配合好,形成税警联手行动、实施重拳出击的工作局面