第七章建设顶目可行性研究及基本建设 建设项目和基本建设的概念 1.项目、投资项目、建设项目 项目——只要是投入一定资源的计划、规划或方案,并可以进 行分析和评价的独立单位都可以称之为项目。 投资项目——拟投入一定资金,执行既定计划,实现投资目标 的项目。 建设项目—是指具有独立的功能和明确的费用投入及产出的 项目,必须通过设计和施工来完成,从而形成项 目实体
第七章 建设项目可行性研究及基本建设 一、 建设项目和基本建设的概念 1.项目、投资项目、建设项目 项目—— 只要是投入一定资源的计划、规划或方案，并可以进 行分析和评价的独立单位都可以称之为项目。 投资项目——拟投入一定资金，执行既定计划，实现投资目标 的项目。 建设项目——是指具有独立的功能和明确的费用投入及产出的 项目，必须通过设计和施工来完成，从而形成项 目实体
建设项目形成的条件和特点 统一设计 ①“三统”原统一管理 统一核算 ②有明确的建设目标和任务(如质量,工期,投资目标 ③具有建安工程的有形资产还可有无形资产 ④过程的一次性和成果的单件性; ⑤建设过程必须按建设程序进行
② 有明确的建设目标和任务 (如质量,工期,投资目标) ③ 具有建安工程的有形资产,还可有无形资产 ④ 过程的一次性和成果的单件性; ⑤ 建设过程必须按建设程序进行。 建设项目形成的条件和特点: ① “三统一”原 则 统一设计 统一管理 统一核算
2.基本建设——是指建筑、购置和安装固定资产的活动 以及与此相联系的其他工作,是形成新 的整体性固定资产的投资经济活动。 分类: ①按投资用途分:生产性建设和非生产性建设 ②安项目性质分:新建、改建、扩建、恢复和迁建项目 ③按项目规模分:大型、中型、小型建设项目 ④按投资额构成分:建设安装工程、设备工器具购置和 其他基本建设 ⑤按投资主体分:中央、地方、企业、外商投资的建 设项目
2.基本建设——是指建筑、购置和安装固定资产 的活动 以及与此相联系的其他工作，是形成新 的整体性固定资产的投资经济活动。 分类： ① 按投资用途分：生产性建设和非生产性建设 ② 安项目性质分：新建、改建、扩建、恢复和迁建项目 ④ 按投资额构成分：建设安装工程、设备工器具购置和 其他基本建设; ③ 按项目规模分：大型、中型、小型建设项目 ⑤ 按投资主体分：中央、地方、企业、外商投资的建 设项目
二、项目建设的程序 1建设程序—又称基本建设程序,是指建设项目从设 想选择评估决策设计施工到竣工验收交付使用整个 建设过程中,各项工作必须遵循的先后次序 2.建设程序的阶段和内容: 阶段:可勘建建竣 建性测设设玉居 饭研设验铞 价|阶阶阶阶阶 段段段段段段段
二、 项目建设的程序 1.建设程序——又称基本建设程序,是指建设项目从设 想,选择,评估,决策,设计,施工到竣工验收交付使用整个 建设过程中，各项工作必须遵循的先后次序. 2. 建设程序的阶段和内容： 项 目 建 议 书 阶 段 可 行 性 研 究 阶 段 勘 测 设 计 阶 段 建 设 准 备 阶 段 建 设 实 施 阶 段 竣 工 验 收 阶 段 项 目 后 评 价 阶 段 七阶段：
十内容: 1.项目建议书 2.可行性研究报告的编制 3.建设地点的选择(厂址的选择) 选择厂址的前提条件: ①工程地质水文等自然条件; ②建设时所需的水电运输条件; ③项目投资后的原材料燃料等条件; ④生产人员的生活条件和生产环境 4编制设计文件两阶段或三阶段设计
十内容: 1. 项目建议书 2. 可行性研究报告的编制 3. 建设地点的选择（厂址的选择） 选择厂址的前提条件: ① 工程地质水文等自然条件； ② 建设时所需的水电,运输条件； ③ 项目投资后的原材料燃料等条件； ④ 生产人员的生活条件和生产环境。 4.编制设计文件—— 两阶段或三阶段设计
5列入年度计划是项目贷款和基建拨款的主要依据 6.做好建设准备 7组织施工—必须具备开工条件才能开工 8生产准备—机构设置、人员配备和培训、技术准备 物资准备、外部协作条件等 9.竣工验收,交付使用——竣工验收分为单项工程和单位 工程的验收工作 10.建设项目后评估 般为项目建成后1~3年
5.列入年度计划——是项目贷款和基建拨款的主要依据 6.做好建设准备 7.组织施工——必须具备开工条件才能开工。 8.生产准备——机构设置、人员配备和培训、技术准备、 物资准备、外部协作条件等 9.竣工验收,交付使用——竣工验收分为单项工程和单位 工程的验收工作 10.建设项目后评估—— 一般为项目建成后1～3年
项目可行性研究 )概念——运用多种科学研究的成果,在建设项 目投资决策前进行技术经济论证,以 保证实现项目最佳经济效益的一种综 合经济分析技术。 任务是以市场为前提,以技术为手段,以经济效 果为最终目标来研究建设项目在技术上的先进性,经 济上的合理性和财务上的盈利能力
三、 项目可行性研究 （一）概念——运用多种科学研究的成果，在建设项 目投资决策前进行技术经济论证，以 保证实现项目最佳经济效益的一种综 合经济分析技术 。 任务是以市场为前提，以技术为手段，以经济效 果为最终目标来研究建设项目在技术上的先进性，经 济上的合理性和财务上的盈利能力
二)国际上可行性研究阶段的划分: 阶段名称 投资误差研究所需研究费用占总 范围时间投资额的比重 机会研究 ±30%1~2个月 0.2 初步可行性研究±20%4个月左右025%~125% 3可行性研究 士10%6个月以上 39 三)可行性研究报告的结构与内容: 1总论 (1)项目提出的背景 (2)项目概况 (3)问题与建议
（二）国际上可行性研究阶段的划分： 阶 段 名 称 投资误差 范围 研究所需 时间 研究费用占总 投资额的比重 1 机会研究 ±30％ 1~2个月 0.2％～1％ 2 初步可行性研究 ±20% 4个月左右 0.25％～1.25％ 3 可行性研究 ±10% 6个月以上 1％～3％ （三）可行性研究报告的结构与内容： 1.总论 （ 1 ）项目提出的背景 （2）项目概况 （3）问题与建议
2市场预策 (1)市场现状调查 (2)产品供需预测 (3)价格预测 (4)竞争力分析 (5)市场风险分析 3资源条件评价 (1)资源可利用量 (2)资源品质情况 (3)资源赋存条件 (4)资源开发价值
2.市场预策 （1）市场现状调查 （2）产品供需预测 （3）价格预测 （4）竞争力分析 （5）市场风险分析 3.资源条件评价 （1）资源可利用量 （2）资源品质情况 （3）资源赋存条件 （4）资源开发价值
4.建设规模与产品方案 (1)建设规模与产品方案构成 (2)建设规模与产品方案的比选 (3)推荐的建设规模与产品方案 (4)技术改造项目与原有设施利用情况 5场址选择 (1)场址现状 (2)场址方案比选 (3)推荐的场址方案 (4)技术改造项目现有场址的利用情况
4. 建设规模与产品方案 （1）建设规模与产品方案构成 （2）建设规模与产品方案的比选 （3）推荐的建设规模与产品方案 （4）技术改造项目与原有设施利用情况 5.场址选择 （1）场址现状 （2）场址方案比选 （3）推荐的场址方案 （4）技术改造项目现有场址的利用情况