案例十一 ×××××液体燃料6万t/a生产项日 (环境风险专题评价) 1总论 1.1项目由来 根据国家《建设项目环境保护管理条例》的规定，×xxxX×××委托××(×× 环保科技有限责任公司)承担“××XXXxxx×”的环境影响评价工作，根据工程的污 染特征并征得市环保局的同意，为该项目编制“建设项目环境影响报告表”并附加 环境风险专题评价报告。课题组通过现场踏勘和资料收集，编制了本专题报告。 ××市环保局于2007年12月19日在××主持召开了该项目环评报告表专家评 审会，并通过专家评审，形成了专家评审意见（见附件4）。课题组根据报告表 专家评审意见，对报告表进行了认真的修改与补充，现呈上报批。 本项目环评工作得到了××市环保局、市环境监测站及xXx×经济开发区的大 力支持与协助，谨此表示感谢。 12评价目的、指导思想、评价重点 1.2.1评价目的 环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建 设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自 然灾害)，引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响 和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，使建设项目事故率、损失 和环境能够影响达到可接受水平。 1.2.2指导思想 根据项目特点，抓住影响环境的主要因子，有重点的进行评价；评价方法力 求科学严谨，实事求是：分析论证力求客观公正：贯彻节能降耗、清洁生产、达 标排放、总量控制的原则：规定的环保措施力求技术可靠、经济合理，注意可行 性和合理性：充分利用已有资料，评价拟建工程对环境的影响，在保证专题质量 的前提下，尽量缩短评价周期。 1.2.3评价重点 环境风险评价应把事故引起厂（场）界外人群的伤害、环境质量的恶化以及 对生态系统影响的预测和防护作为评价重点。 1.3编制依据 1.3.1法律、法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》全国人大常委会1989.12.26 (2)《中华人民共和国环境影响评价法》中华人民共和国主席令2002.10.28 (3)《中华人民共和国水污染防治法》全国人大常委会1996.5.15 (4)《中华人民共和国清洁生产污染法》2002.6.29
(⑤)《中华人民共和国大气污染防治法》1995.8.28 (6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1996.10 (7)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》1995.10.30 (8)《建设项目环境保护管理条例》国务院第253号令1998.11.29 (9)《产业结构调整指导目录(2005年)》国家发展和改革委员会2005.12.3 Q0)《促进产业结构调整暂行规定》国务院2005.12.2 Q0《建设项目环境保护分类管理名录》国家环境保护总局2002.7.19 1.3.2环评技术导则 (1)《环境影响评价技术导则一总纲》山T2.1-93 (2)《环境影响评价技术导则一大气环境》HJ/T2.2-93 (3)《环境影响评价技术导则一水环境》HT2.3-93 (4)《环境影响评价技术导则一声环境》HJT2.4-93 (⑤)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJT169-2004) (6)《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2002) 1.3.3其他资料 (1)×x×××x×液体燃料生产项目环境影响评价委托书： (2)《×XXXXXXX液体燃料生产项目可行性研究报告》： (3)《危险化学品目录》(2002版)： 1.4评价范围和环境保护目标 1.4.1评价范围 环境风险评价范围为距源点5公里范围内。 1.4.2环境保护目标 建设项目占地类型主要为岗地，植被类型以自然灌木草类植物为主，拟建厂 地周边有少量散居点居民距厂界W85m有4户居民，距N200m是ss(拟aaaaaa)。 建设地周边6亩农田和少量菜地，环境保护目标见表1-1。 本项目用地位于××镇工业园区内，现为××镇sss的地盘。厂址地形大致呈矩形， 地貌，高差在28m,环境保护目标与工程拟建地相关位置见图1-1。 山岗 长 S 湘 上程 ←E30m 拟建地 W85m 公 ·4户居民散居点 路 N100n N200m 农田 拟建化工市场 图1-1环境保护目标与工程拟建地相关位置示意图 1
表1-1 环境保护目标 项目 目标及关心点 功能 与项目位置 执行标准 农田 基本农田 N100m 水环境 湘江××段 饮用水源、 航运 E5000m GB2828-2002Ⅱ类 居民点(4户)、 居住 w85m(4户) 空气环境 GB3095-1996二级标准 sss(化工市场) 商业 N200m 居民点(4户) 居住 W85m(4户) 声环境、 GB3096-19933类标准 sss(化工市场) 商业 N200m 1.5污染控制 根据工程排污特点、自然环境与社会环境要求，污染控制达到如下要求： (I)《大气污染物综合排放标准》GB16297-96IⅡ类与《工业企业设计卫生标 准》GBZ1-2002要求。 (2)外排污水达到《污水综合排放标准》GB8978-96一级标准。 (3)控制厂界噪声达到《城市区域环境噪声标准》GB3096-93Ⅱ类与《工业企 业厂界噪声标准》GB12348-90I类标准要求。 1.6评价标准 1.6.1环境质量标准 (1)《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)II类标准 (2)大气环境执行《环境空气质量标准》GB3095-1996二级 (3)《城市区域环境噪声标准》(GB309693)3类标准 1.6.2污染物排放标准 (I)《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级标准 甲醇最高允许排放浓度190mg/m3、排放速率7.8kg/h (2)《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2002)表1标准 甲醇短时间接触容许浓度：50mg/m3 (3)《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)Ⅱ类标准 标准值：昼间65dB(A)、夜间55dB(A) (4)《建筑施工场界噪声标准》(GB12523-90) 1.7风险识别 1.7.1物质危险性识别 本项目原料甲醇、乙醇均属易燃易爆物质，由甲醇、乙醇的理化性质及危险 特征，表1-2和表1-3，结合《常用危险化学品的分类及标志》(GB13690-92) 可知： (I)甲醇属易燃有害液体：危险特性：①其蒸汽与空气易形成爆炸性混合物： ②与氧化剂会发生强烈反应，遇明火、高热会引起燃烧爆炸：③对眼、粘膜或皮
肤有强烈刺激性，会造成严重烧伤：④触及皮肤易经皮肤吸收或误食，吸入蒸汽 会引起中毒：⑤有毒易燃。 (2)根据《环境风险评价实用技术和方法》（胡三邦主编），本项目原料甲醇和 产品醇基液体燃料均属甲类火灾危险性物质。按我国接触的毒物的危害程度分级 标准，甲醇属Ⅲ级（中度危害）毒物危害性，与硝酸、硫酸、盐酸同属一类。 表12拟建工程物质风险识别表 中文名： 甲醇：木酒精 英文名： Methyl alcohol;Methanol 分子式： CH40 标 分子量： 32.04 CAS号： 67-56-1 识 RTECS号： PC1400000 UN编号： 1230 危险货物编号： 32058 MDG规则页码： 3251 外观与性状 无色澄清液体，有刺激性气味。 主要用途： 主要用于制甲醛、香精、染料、医药、火药、防冻剂等。 相对密度（水=1）： 0.79 理 相对密度（空气=1）： 1.11 化 性 饱和蒸汽压(kPa): 13.33/21.2℃ 质 溶解性： 溶于水，可混溶于醇、醚等多数有机溶剂。 临界温度（℃）： 240 临界压力MPa): 7.95 燃烧热(kj/mol): 727.0 避免接触的条件： 燃烧性： 易燃 建规火险分级： 甲 燃 闪点（℃）： 11 烧 自燃温度（℃）： 385 爆炸下限(V%): 5.5 爆 爆炸上限(V%): 44.0 炸 其蒸气与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆 危险特性： 炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸气比空气重，能在较低处 危 扩散到相当远的地方，遇火源引着回燃。若遇高热，容器内压 增大，有开裂和爆炸的危险。燃烧时无光焰。 险 燃烧（分解）产物： 氧化碳、二氧化碳。 稳定性： 稳定 性 聚合危害： 不能出现 禁忌物： 酸类、酸酐、强氧化剂、碱金属。 灭火方法： 泡沫、二氧化碳、干粉、砂土。用水灭火无效。 包 危险性类别： 第3.2类中闪点易燃液体 装 危险货物包装标志： 7;40 3
写 包装类别： 山 运 中国MAC:50mg/m3 苏联MAC:5mg/m3 毒 接触限值： TWA,OSHA 200ppm,262mg m3:ACGIH 200ppm,262mg 性 /m3[皮] 危 美国STEL:ACGH250ppm,328mg/m3[皮] 害 侵入途径： 吸入食入经皮吸收 毒性： LD50:5628mg/kg(大鼠经口)片15800mg/kg(兔经皮) LC50:64000ppm4小时（大鼠吸入） 表13拟建工程物质风险识别表 中文名： 乙醇；酒精 英文名： Ethyl atcohol:Ethanol 分子式： C2H60 标 分子量： 46.07 CAS号： 64-17-5 识 RTECS号： KQ6300000 UN编号： 1170 危险货物编号： 32061 MDG规则页码： 3219 外观与性状： 无色液体，有酒香。 主要用途： 用于制酒工业、有机合成、消毒以及用作溶剂。 相对密度（水=1）： 0.79 理 相对密度（空气=1）： 1.59 化 性 饱和蒸汽压(kPa): 5.33/19℃ 质 溶解性： 与水混溶，可混溶于醚、氯仿、甘油等多数有机溶剂。 临界温度（℃）： 243.1 临界压力MPa): 6.38 燃烧热(kj/mol): 1365.5 避免接触的条件： 燃 燃烧性： 易燃 建规火险分级： 甲 烧 闪点（℃）： 12 自燃温度（℃）： 363 爆 爆炸下限(V%: 3.3 炸 爆炸上限(V%): 19.0 其蒸气与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆 危 危险特性： 炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸气比空气重，能在较低处 扩散到相当远的地方，遇火源引着回燃。若遇高热，容器内压 险 增大，有开裂和爆炸的危险。燃烧时发出紫色火焰。 燃烧（分解）产物： 一氧化碳、二氧化碳。 性 稳定性： 稳定 聚合危害： 不能出现 4
禁忌物： 强氧化剂、酸类、酸酐、碱金属、胺类。 灭火方法： 泡沫、二氧化碳、干粉、砂土。用水灭火无效。 包 危险性类别： 第3.2类中闪点易燃液体 装 危险货物包装标志： 7 与 储 包装类别： 运 中国MAC:未制定标准 苏联MAC:1000mg/m3 接触限值： 毒 TWA:OSHA 1000PPm,1880mg /m3:ACGIH 1000ppm 1880mg/m3 性 美国STEL:未制定标准 危 害 侵入途径： 吸入食入经皮吸收 属微毒类 毒性： LD50:7060mg/kg(兔经口)：>7430mg/kg(兔经皮) C50:20000ppm10小时（大鼠吸入） (3)辅助材料化学成份 表1-4辅助材料化学成份 序号 名称 化学成份 3 助溶剂 松节油C10H16 4 增氧剂 KMn04 微量 5 消烟剂 C10H1OFe 6 防爆抗静电剂 H20 热值增强剂 柴油 8 调节剂 Zn(C17H35C00)2 1.7.2拟建工程风险单元识别 (1)生产设施环境风险识别 ①原料仓库溶剂车卸液： ()卸液泡、冒、滴、漏遇高热、明火引起燃烧，在燃烧得不到有效控制 时产生爆炸 (b)卸液时流速过快产生静电，未作良好静电释放接地产生燃烧或者爆炸 (℃)在卸液管道或者卸液管有强氧化剂存在引发燃烧和爆炸 ()卸液时敞口溶剂挥发空间遇明火或铁质包装桶与铁质工具敲击产生火 花引发爆炸。 ()汽车进厂尾气管未装阻火罩点燃因泡、冒、滴、漏或挥发空间的溶剂 蒸汽产生燃烧或者爆炸 ②生产车间设备： (a)阀门口跑、冒、滴、漏遇到明火高热而引起燃烧， 5
(b)高速搅拌、过滤包装生产过程中挥发于空气间的溶剂蒸汽在爆炸极限 控制浓度内因明火或者高热发爆炸 (℃)搅拌机、电机和电气线路老化短路、接触不良引发电火花引起燃烧和 爆炸 ()设备中有氧化剂而引起燃烧和爆炸 (e)设备、管道接地电阻不良静电引发燃烧和爆炸 ()建筑物雷击引发燃烧爆炸 (g)装卸工具（铁质）碰撞引发火花引发燃烧、爆炸 ()电气设备、电气线路老化绝缘不良短路产生电火花引发燃烧爆炸。 ③成品仓库 ()遇到明火（含电气）或者高热产生燃烧，在无法控制时候产生爆炸 ()包装不密，溶剂蒸汽挥发空间在爆炸极限遇到明火或者高热引起爆炸 (℃)仓库内成品与氧化剂混放引起燃烧、爆炸 ()装卸时候装卸工具摩擦产生火花引燃装卸物或者产品引起燃伤 (e)装卸车辆故障或尾气引起燃烧 ()装卸车时候操作人员未带防护引起夹手、跌落，工具碰伤等伤害。 ④生产车间 (a)卸液作业时泡、冒、滴、漏溶剂大量挥发、作业人员未佩戴或未正确 佩戴劳动保护用品而导致急性和慢性中毒。 (b)生产车间敞口作业或溶剂冒、滴、漏大量挥发、通风不良作业人员未 佩戴或未正确佩戴劳动保护用品而导致急性和慢性中毒。 (℃)仓库通风不良或成品半成品冒、滴、漏未及时处理溶剂大量挥发作业 人员未佩戴或未正确佩戴劳动保护用品而导致急性和慢性中毒。 (d)作业人员违规操作使毒性物资吸、溅人体或误入口中作业人员未佩戴 或未正确佩戴劳动保护用品而导致急性和慢性中毒。 根据物质风险识别和上述生产风险单元识别可知，拟建工程生产设施主要存 在的环境风险因素为操作不当或生产设施没有维护引起的火灾、爆炸和泄漏：上 述物质发生燃烧时产生的废气主要含有一氧化碳和二氧化碳。发生火灾和爆炸 时，主要危害对周围人群的身体伤害：拟建工程原料中挥发性较强的分别为甲醇 和乙醇。 1.8风险类型识别 根据对项目的物料危险性、工艺过程危险性、自然灾害因素等危险性因素的 分析结果看，一旦本项目发生重大灾害事故，其事故对环境影响的途径主要表现 为可能危险区域大气环境质量、造成附近水域污染。从其重大危害性事故造成的 环境危害分析，其环境污染形式主要有以下三个方面： ()甲醇及产品燃料贮罐区发生重大火灾、爆炸事故，导致对周围大气环境的 烟气污染、CO污染和热辐射。 6
(2)贮罐区或管线物料（主要是甲醇在常规状态下是气体）泄漏入水体，从而 进入湘江，造成水环境污染：而泄漏甲醇蒸气对厂区周边会构成明显污染影响。 (3)重大事故引起火灾、爆炸时用于灭火的消防水将含有较高浓度的甲醇物 质，若消防事故污水直排（或因处理不当部分直排）进入水体，将直接导致受纳 水体湘江下游水质恶化。 综上所述，本项目的风险类型应为火灾爆炸和物料泄漏两种类型。 1.9评价工作等级及评价重点 19.1评价重点 环境风险评价应把事故引起厂（场）界外人群的伤害、环境质量的恶化以及 对生态系统影响的预测和防护作为评价重点。 19.2评价等级 拟建工程投产后原料列入《危险化学品名录》(2002)和《剧毒化学品目录》 (2002)中的包括甲醇、乙醇、液体燃料，由于是物理混合，产品成分中含有上 述危险物品。拟建工程上述物品功能区物质数量情况见表1-5。 表1-5生产原料功能区物质数量情况 物质名称 储存区物质数量t 储存区临界量t 生产区物质数量t 生产区临界量t 乙醇 198 48 甲醇 992 20 112 2 根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HⅢ/T169-2004)中划分评价工作 等级的方法，由表1-4可知，拟建工程投产后原料和成品生产场所中甲醇、乙醇 和液体燃料物质的量高于临界量，故拟建工程储存单元为重大危险源，由表1-3 和表1-4可知。拟建工程原料和成品中没有《导则》规定的剧毒物质和一般毒性 物质以及爆炸危险性物质，仅为可燃易燃危险性物质：项目所在×经济开发区化 工产品园内为敏感区。故本次环境风险评价等级确定为一级。 2风险源项分析 2.1贮运风险分析 (I)作业：在各物品的装卸过程中，易出现操作不当致使危险品（液体）外泄 及作业人员受灼伤的现象。如强酸、强碱等。 (2)仓储：在一般情况下，各贮罐是安全的。但物料外泄时，或受外因诱导（火 源、热源等)会引发贮罐物料发生燃烧或危险品外泄。如甲醇贮罐、乙醇贮罐和 产品仓库等。 (3)运输：危险品在运输过程中发生覆车、撞击等事故，会使危险品外泄 燃烧。如甲醇、乙醇及产品。 表2-1危险品贮运事故预测及风险分析 重点 可能发生的事故 环节 原因 特点 风险 后果
连接管破损 物料泄漏 环境危害、健康危害 健康危害： 装卸 操作不当 物料泄漏 健康危害 致死 电泵损坏 物料泄漏 环境危害 致伤 罐体破损（腐蚀） 物料大量泄漏 环境危害、健康危害 环境危害： 仓储 罐体控制阀损坏 物料泄漏 环境危害 大气污染 外因诱导 火灾、爆炸 环境危害、健康危害 水体污染 土壤危害 运输 覆车、碰撞 物料大量泄漏 环境危害、 健康危害 生态污染 2.2生产过程中危险化学品泄漏风险分析 (I)设备故障：工艺过程中贮罐、管道发生破裂以及阀门故障都会引起危险化 学品外泄而发生事故。 (2)贮罐：甲醇等贮罐超过一定的贮存期，贮罐易破裂，保险控制阀易失效， 若不及时发现或更换，易发生物料外泄。 (3)管道：输液（物品）管道相对是安全的，但由于管道布置在地面或空中， 受外力影响，有破裂的危险。 (4)阀门：各贮罐均配有止回阀，其危险性在于作业时关闭不紧或年久失修（更 换)时，易出现贮罐物品外溢。 (⑤)泵：作业场所用到各种离心泵、往复泵，长期使用，易发生机壳损坏或密 封压盖损坏而导致危险品外泄。 (6)操作不当：工艺运行过程中，由于操作不当易引发泄漏、爆炸等事故。 2.3自然灾害 (1)水洪 厂区距湘江约800~1000m,湘江水文站处100年一遇洪水位为38m,场地 设计标高均在40m以上，不存在受湘江水洪灾的威胁。 (2)地震 根据《中国地震烈度区划图》(2001版)，本地区地震烈度小于6度，地震 动峰值加速度分区小于0.05倍重力加速度，属于可不设防地区。 3后果计算 31国内外事故分析 易燃易爆液体作为原料或产品普遍存在于化工生产过程中，因此，大部分化 工企业普遍分布着或大或小的易燃易爆液体储罐区。如石化生产企业的石脑油、 乙烷、甲醇、乙醇、汽油、丙酮等储罐区：储存企业的石油库、危险化学品仓库 等储罐区。由于易燃易爆液体储存构成危险源的临界量仅20，因此上述储罐区 一般都属于重大危险源。这些场所。事故发生的风险值高，波及面广，事故后果 严重，作为燃料生产企业，安全生产是企业正常运营的重中之重。科视达新能源 有限公司应在安全生产方面严格落实安全生产的各项规章制度，有效地降低生产 事故、特别是火灾和爆炸等重特大事故的发生概率。 甲醇物料具有易燃、易爆等特点，其事故风险相当较大。本环评在网上各大 8
新闻报道网站收集了近年相关厂家在甲醇、乙醇存储、运输过程中发生的重大火 灾、爆炸事故。根据同行业调查，近几年国内发生的燃料厂事故及危害情况见表 3-1。由表3-1可见，目前国内燃料厂发生的事故主要有原料燃烧、原料泄漏、 贮存设施爆炸三种类型。 表3-1 国内燃料装置事故情况表 时间 企业 事故原因 危害情况 2007.7.19 辽源市宏鹏环保燃 工人在往罐内卸物料的过程 中，违章操作而导致发生爆 扑救及时，造成空气污 料厂 燃。 染，未造成人员伤害。 肇庆市鼎湖区沙浦 镇的鑫华泰燃料处 空油罐顶部进行电焊作业 2人死亡，烧伤1人。造 2007.10.1 理 成空气污染，。 美国得克萨斯市的 扑救及时，造成空气污 2005.6.8 炼油厂 粗厚钢管发生"内部破裂” 染，未造成人员伤害。 金邦医药化工有限 甲醇生产车间发生火灾 被迫疏散了七八千群众， 2007.7.30 公司 环境严重污染 井冈山畜牧药业有 十罐甲醇的生产车间起火，甲 方圆几十公里将被重度 2007.6.2 限公司吉安市高新 醇罐爆炸 开发区井冈山 污染。 靖江市江山制药有 事故造成1人受伤，河流 2007.8.16 限公司 两艘甲醇船起火爆炸 污染。 2002.3.19 衡阳氮肥厂 甲醇爆炸（工人实施氧焊切割 过程中) 环境污染，一死二伤 2005.12.27 京沈高速公路葫芦 烧坏路面36平方米，草 岛段 甲醇货车爆炸 坪35平方米，树木7棵， 路政损失非常严重。 山东微山县新河街 甲醇罐车爆炸 造成4人死亡，周围50 2005.10.12 米的距离内一片狼藉。 2007.7.10 陕西省北部榆林市 2人死亡，约30吨的甲 南郊 甲醇罐车爆炸 醇燃烧，气味到处弥漫 3.2原料燃烧和爆炸风险预测分析 原料燃烧和爆炸主要是卸料过程违章操作或者电火引起的。环境风险事故进 行事故后模拟分析。评价内容包括： 原料液体燃料作燃料燃烧和爆炸时计算的死亡半径、二度烧伤半径、一度烧 伤半径以及财产损失半径。 3.2.1液体燃料燃烧 以液体燃料在储存设施发生泄漏遇火种发生燃烧，假定泄漏时间1小时。泄 漏 速度QL用柏努利方程计算： 2=CaAp 2(P-P)+2gh 式中： 9