入世后,中国如何实现食品的可靠供应 XX经济学院 XX教授
入世后，中国如何实现食品的可靠供应 XX经济学院 XX教授
食品安会 对经济学家来说,食品安全通常被定义为有足够的收入购买必要 的食品 在中国,食品安全较多地被定义为食品(或是更常见的是粮食)的 自给自足 ·强调自给自足反映了当时合理的考虑:历史上饱受饥荒之苦;人口 众多;中国的食品供应绝大多数依靠国内生 以前担心缺乏外汇进口食品,现在无此必要(2000年总出口额达 2500亿美元;2千2百万吨粮食只需要30-40亿美元) 另外,中国也曾有过国外对中国实施贸易棼运的担忧;但食品禁运 很难实行
食品安全 • 对经济学家来说，食品安全通常被定义为有足够的收入购买必要 的食品 • 在中国, 食品安全较多地被定义为食品（或是更常见的是粮食）的 自给自足 • 强调自给自足反映了当时合理的考虑: 历史上饱受饥荒之苦; 人口 众多；中国的食品供应绝大多数依靠国内生产 • 以前担心缺乏外汇进口食品，现在无此必要(2000年总出口额达 2500亿美元; 2千2百万吨粮食只需要30-40亿美元) • 另外，中国也曾有过国外对中国实施贸易禁运的担忧; 但食品禁运 很难实行
食品安全(继续) 但是强调自给自足的重要性可以被用来征得政府对农 业的支持(就象日本那样) 问题:付出什么样的经济成本才能力图实现:(i)到2010 年一直保持现有的农产品自给自足水平;或(i)到2010 年实现完全的农产品自给自足 全球模拟模式的结果(GTAP) 入世承诺只要求在自给自足方面做出很小的削弱.所以 要保持2001年的自给自足水平只需要稍微增加保护
食品安全（继续） • 但是强调自给自足的重要性可以被用来征得政府对农 业的支持（就象日本那样） • 问题: 付出什么样的经济成本才能力图实现 : (i) 到2010 年一直保持现有的农产品自给自足水平; 或 (ii)到2010 年实现完全的农产品自给自足 • 全球模拟模式的结果 (GTAP) : • 入世承诺只要求在自给自足方面做出很小的削弱. 所以 ， 要保持2001年的自给自足水平只需要稍微增加保护
商品安全(继续) 要在2010年实现所有农产品的完全自给自足需要显著地加强贸易 保护,并会导致国民生产总值缩水,家庭收入减少 畜产品+保护增加40% 其他农作物+保护增加42.6% 加工食品+保护增加42.6% 饮料+保护增加15% 鱼+保护增加25%
商品安全（继续） • 要在2010年实现所有农产品的完全自给自足需要显著地加强贸易 保护，并会导致国民生产总值缩水，家庭收入减少: – 畜产品 +保护增加40% – 其他农作物 +保护增加42.6% – 加工食品 +保护增加42.6% – 饮料 +保护增加15% – 鱼 +保护增加25%
食品安会(继续) 评价 贸易自由化和生产力提高之间的联系被忽视了,既该模式低估了 贸易保护增加的负面影响 该模式推定的收入弹性值得怀疑: 该模式推定大米的收入弹性为正数;但大多数预测显示是负数 收入弹性显著的食品,如畜产品和加工食品,其收入弹性可能比模 式中显示的更高
食品安全（继续） • 评价: • 贸易自由化和生产力提高之间的联系被忽视了，既该模式低估了 贸易保护增加的负面影响 • 该模式推定的收入弹性值得怀疑: – 该模式推定大米的收入弹性为正数; 但大多数预测显示是负数 – 收入弹性显著的食品，如畜产品和加工食品，其收入弹性可能比模 式中显示的更高
研究范国 商晶:-入世对各种商品的影响,哪些有得,哪些有失? 家庭:-重点在就家庭收入而言的食品安全;家庭是相关 的单位,而不是个人;对城乡收入差距的考虑 农村贫困问题的解决主要依靠家庭成员务农之外的收入提高 得以解决(农村家庭务农之外的收入占总收入的50%从东部 省的75%到西部的25%) 地区差异:-许多商品和家庭收入影响各地区存在差异 整个经济:-农村贫困问题的解决方案可能在农业之外 的政策中找到,例如,一些工业、移民、教育和培训 政策会影响农民的非农业就业
研究范围 • 商品: - 入世对各种商品的影响，哪些有得，哪些有失? • 家庭: - 重点在就家庭收入而言的食品安全; 家庭是相关 的单位，而不是个人; 对城乡收入差距的考虑 – 农村贫困问题的解决主要依靠家庭成员务农之外的收入提高 得以解决 (农村家庭务农之外的收入占总收入的50%; 从东部 省的 75% 到西部的 25%） • 地区差异: - 许多商品和家庭收入影响各地区存在差异 • 整个经济: - 农村贫困问题的解决方案可能在农业之外 的政策中找到，例如，一些工业、移民、教育和培训 政策会影响农民的非农业就业
入世对商品的影购 劳动密集型商品在经济上效率最高。土地密集型商品 (小麦,玉米,大豆)效率最低 入世承诺开放农产品贸易的结果 ·沿海地区可能是劳动密集型产品出口增加的主要受益 者,但因进口的增加,要做更大的调整 ·内陆省区从农产品出口增加中获得的收益相对较小, 但付出的调整成本也较少 那些在劳动密集型和土地密集型产品上都不具备优势 的省区在出口增加方面得到的收益最小,却要付出最 大的调整成本
入世对商品的影响 • 劳动密集型商品在经济上效率最高。土地密集型商品 （小麦，玉米，大豆）效率最低。 • 入世承诺开放农产品贸易的结果: • 沿海地区可能是劳动密集型产品出口增加的主要受益 者，但因进口的增加，要做更大的调整 • 内陆省区从农产品出口增加中获得的收益相对较小， 但付出的 调整成本也较少 • 那些在劳动密集型和土地密集型产品上都不具备优势 的省区在出口增加方面得到的收益最小，却要付出最 大的调整成本
入世商品的影购(继续) 国内谷物价格可能平均下降6-12% 对消费者的好处(消费者收入增加240亿元) 但是农民损失较重,特别是那些严重依赖这些商品的农民( terms of trade effect) 损失相当于农民净收入的4% 44%的农民,大约920万农民可能被迫放弃务农
入世对商品的影响（继续） • 国内谷物价格可能平均下降6-12% • 对消费者的好处(消费者收入增加240亿元) • 但是农民损失较重，特别是那些严重依赖这些商品的农民(terms of trade effect) – 损失相当于农民净收入的4% • 4.4% 的农民, 大约 920万农民可能被迫放弃务农
入世的地区影购 自1991城乡收入差距拉大 问题在于农业劳动力的过剩,导致农业生产力低下(在2000年农 业在国民生产总值中所占的比重仅为16%而在同年农民占整个劳 动力的50%) 200年总的农村劳动力估计为519亿(流动劳动力不计在内) 2000年的农业劳动力估计在344亿 农业劳动力密集程度过高(是日本的2倍;美国的50倍;澳大利亚/加 拿大的100倍
入世的地区影响 • 自 1991城乡收入差距拉大 • 问题在于农业劳动力的过剩，导致农业生产力低下(在2000年农 业在国民生产总值中所占的比重仅为16%; 而在同年农民占整个劳 动力的50%) – 2000年总的农村劳动力估计为5.19亿（流动劳动力不计在内） – 2000年的农业劳动力估计在 3.44亿 – 农业劳动力密集程度过高（是日本的2倍；美国的50倍；澳大利亚/加 拿大的100倍）
入世的地区影购 区域化模式的结果(中国经济模式) 三个地区(东部、中部、西部);六个家庭(每个地区 城市和农村家庭各一个) 农村家庭的实际收入增加少于城市家庭,既城乡收入 差距继续拉大 高收入家庭的实际收入增长快于低收入家庭,意味着 在城市和农村收入不均问题继续恶化 东部受益最大一地区收入差距拉大。东部地区的农村 家庭有更多的机会在城市获得非农业收入,这比务农 收入增加得快(东部城市的私有企业比例最高)
入世的地区影响 • 区域化模式的结果 (中国经济模式): • 三个地区（东部、中部、西部）; 六个家庭 (每个地区 城市和农村家庭各一个） • 农村家庭的实际收入增加少于城市家庭，既城乡收入 差距继续拉大 • 高收入家庭的实际收入增长快于低收入家庭，意味着 在城市和农村收入不均问题继续恶化 • 东部受益最大—地区收入差距拉大。东部地区的农村 家庭有更多的机会在城市获得非农业收入，这比务农 收入增加得快（东部城市的私有企业比例最高）