两纲监测评估中指标及数据
两纲监测评估中指标及数据
指标和指标体系的基本概念 ■指标 是一定社会现象和过程的质量与数量特征,反 映客观事物、社会现象的结构或发展进程。 是测量社会现象和过程的工具和手段
一、指标和指标体系的基本概念 指标 – 是一定社会现象和过程的质量与数量特征，反 映客观事物、社会现象的结构或发展进程。 – 是测量社会现象和过程的工具和手段
指标分类 按表现形式和作用可分为 数量指标,反映总体单位数目,也称总量指标。用绝 对数表示。如初中在校学生数,初中学龄人口总数。 质量指标,反映现象的发展程度和效果,现象之间的 内在联系和比例关系。是用相应的数量指标进行对比 得到的派生指标,说明现象达到的平均水平和相对水 平。如初中阶段毛入学率。 ■按反映问题的角度可分为: 客观指标,如人口出生率、就业率 主观指标,如生育意愿,职业满意度
指标分类 按表现形式和作用可分为： – 数量指标，反映总体单位数目，也称总量指标。用绝 对数表示。如初中在校学生数，初中学龄人口总数。 – 质量指标，反映现象的发展程度和效果，现象之间的 内在联系和比例关系。是用相应的数量指标进行对比 得到的派生指标，说明现象达到的平均水平和相对水 平。如初中阶段毛入学率。 按反映问题的角度可分为： – 客观指标，如人口出生率、就业率 – 主观指标，如生育意愿，职业满意度
指标分类(续) ■按指标的功能可分为: 描述性指标,反映社会事实本身。如人口数 评价性指标,反映社会发展、社会效果在某些 方面的利弊得失。如婴儿死亡率 ■按指标价值取向可分为 肯定性指标,社会进步或发展指标 否定性指标,问题性指标 中性指标,与人的价值取向和愿望无直接关系
指标分类（续） 按指标的功能可分为： – 描述性指标，反映社会事实本身。如人口数 – 评价性指标，反映社会发展、社会效果在某些 方面的利弊得失。如婴儿死亡率 按指标价值取向可分为： – 肯定性指标，社会进步或发展指标 – 否定性指标，问题性指标 – 中性指标，与人的价值取向和愿望无直接关系
指标与目标 目标是努力的方向,达到的结果,往往需要分解 和操作化,如,消除女性贫困;保障孕产妇安全 分娩。 ■指标是目标的具体化,如“消除女性贫困”可通 过“女性人口贫困率”和贫“困人口的女性比例” 指标监测和评估;“保障孕产妇安全分娩”可以 通过“孕产妇死亡率”、“住院分娩率”、“ 前检査率”、“孕产妇系统管理率”指标监测和 评估 ■有些目标本身就是量化的指标,如联合国提出的 “妇女在决策岗位上至少应占30%”,就是由指标 “妇女在决策岗位的比例”和达标值30%构成的
指标与目标 目标是努力的方向，达到的结果，往往需要分解 和操作化，如，消除女性贫困；保障孕产妇安全 分娩。 指标是目标的具体化，如“消除女性贫困”可通 过“女性人口贫困率”和贫“困人口的女性比例” 指标监测和评估；“保障孕产妇安全分娩”可以 通过“孕产妇死亡率”、“住院分娩率”、“产 前检查率”、“孕产妇系统管理率”指标监测和 评估。 有些目标本身就是量化的指标，如联合国提出的 “妇女在决策岗位上至少应占30%”，就是由指标 “妇女在决策岗位的比例”和达标值30%构成的
指标和数据 指标是将社会经济范畴数量方面的特征加以具体 这一现象的变 计指标的数量表现,称为 指标值。 ■统计指标如果不和他的教表现联套在二起1 失 去本身 没有存 值,而 疋 隻轮期鞋指标义,则根本不可能反映现象 个完整的统计指标包括两个部分,一是指标名 称,二是指标数值
指标和数据 指标是将社会经济范畴数量方面的特征加以具体 化。 数据是根据指标的含义对社会经济现象进行调查 和综合汇总取得指标的一定数值，能够具体反映 这一现象的变化。是统计指标的数量表现，称为 指标值。 统计指标如果不和他的数量表现联系在一起，便 会失去本身的意义，没有存在的价值，而一定数 值没有明确的指标涵义，则根本不可能反映现象 变化的规律性。 一个完整的统计指标包括两个部分，一是指标名 称，二是指标数值
指标体系 ■根据监测评估的范围,将指标标准化、系 列化而自成体系,便是指标体系。如:社 会发展指标体系,健康、生活质量、人口 发展。 ■指标体系的含义可概括为,通过一系列科 学的、完整的数量指标综合反映全国或某 地区、某一领域的发展水平,并反映各 要素的现状和发展趋势
指标体系 根据监测评估的范围，将指标标准化、系 列化而自成体系，便是指标体系。如：社 会发展指标体系，健康、生活质量、人口 发展。 指标体系的含义可概括为，通过一系列科 学的、完整的数量指标综合反映全国或某 一地区、某一领域的发展水平，并反映各 要素的现状和发展趋势
指标体系 ■妇女儿童发展纲要的目标涉及妇女儿童发 展的各个领域,其监测评估指标构成指标 体系 ■妇女发展纲要指标体系包括六个子指标体 系:经济、参与决策、教育、健康、法律 环境。 儿童发展纲要指标体系包括四个子指标体 系:健康、教育、法律、环境
指标体系 妇女儿童发展纲要的目标涉及妇女儿童发 展的各个领域，其监测评估指标构成指标 体系。 妇女发展纲要指标体系包括六个子指标体 系：经济、参与决策、教育、健康、法律、 环境。 儿童发展纲要指标体系包括四个子指标体 系：健康、教育、法律、环境
二、两纲实施中指标的意义作用 活动家手中掌握的统计数字拥有力量。 艾拉巴特(SEWA)渥太华,1999。 ■数字可以给言辞以相当大的力量 改变政策进而改变世界的力量 联合国《1970-1990年世界妇女状况一趋势 和统计数字》,1993年
二、两纲实施中指标的意义作用 活动家手中掌握的统计数字拥有力量。 ——艾拉.巴特（SEWA）渥太华，1999。 数字可以给言辞以相当大的力量—— 改变政策进而改变世界的力量。 ——联合国《1970-1990年世界妇女状况—趋势 和统计数字》， 1993年
指标的意义作用 社会指标具有反映社会状况、评价社会政 策、监测社会目标、比较社会计划、预测 社会发展等功能。是政府制定社会政策和 社会发展规划的重要依据。 ■妇女儿童发展指标对于促进妇女儿童发展 更为重要,因为错误的认识大量存在,阻 碍人们作出积极努力改变现状 低估现存的性别歧视 对儿童优先缺乏足够的认识
指标的意义作用 社会指标具有反映社会状况、评价社会政 策、监测社会目标、比较社会计划、预测 社会发展等功能。是政府制定社会政策和 社会发展规划的重要依据。 妇女儿童发展指标对于促进妇女儿童发展 更为重要，因为错误的认识大量存在，阻 碍人们作出积极努力改变现状： – 低估现存的性别歧视 – 对儿童优先缺乏足够的认识