第十四章政府审计 云南财贸学院会计学院 朱锦余教授博土
第十四章 政府审计 云南财贸学院会计学院 朱锦余 教授 博士
本章主要内容 第一节中国政府审计准则 第二节财政收支审让 ■第三节财务收支审计 ■第四节领导王部经济责任审让 《审计》——第十四章政府审计
《审计》——第十四章 政府审计 2 本章主要内容 ▪ 第一节 中国政府审计准则 ▪ 第二节 财政收支审计 ▪ 第三节 财务收支审计 ▪ 第四节 领导干部经济责任审计 Return
第一节中国政府审计准则 12 、政府审计准则框架 9 3 、政府审计基本准则 765 《审计》—第十四章政府审计
《审计》——第十四章 政府审计 3 第一节 中国政府审计准则 ◼ 一、政府审计准则框架 ◼ 二、政府审计基本准则
政府审计准则框架—1 )《审计法》及其实施条例 《审计法》及其实施条例是制定中国政府审计准则 的依据。中国政府审计准则是中国审计法律规范体 系的组成部分。它由政府审计基本准则、适用审计 准则和专业审计准则、审计指南三个层次组成 (二)政府审计基本准则 政府审计基本准则是制定其他审计准则和审计指南 的依据,是中国政府审计准则的总纲,是审计机关 和审计人员依法办理审计事项时应当遵循的行为规 范,是衡量审计质量的基本尺度。 《审计》—第十四章政府审计
《审计》——第十四章 政府审计 4 一、政府审计准则框架—1 ❖ （一）《审计法》及其实施条例 ❖ 《审计法》及其实施条例是制定中国政府审计准则 的依据。中国政府审计准则是中国审计法律规范体 系的组成部分。它由政府审计基本准则、适用审计 准则和专业审计准则、审计指南三个层次组成。 ❖ （二）政府审计基本准则 ❖ 政府审计基本准则是制定其他审计准则和审计指南 的依据，是中国政府审计准则的总纲，是审计机关 和审计人员依法办理审计事项时应当遵循的行为规 范，是衡量审计质量的基本尺度
、政府审计准则框架-2 (三)适用审计准则与专业审计准则 适用审计准则与专业审计准则是审计机关和审计人 员在依法办理审计事项,提交审计报告,评价审计 事项,出具审计意见书,作出审计决定时,应当遵 循的一般具体规范 (四)审计指南 审计指南是对审计机关和审计人员办理审计事项提 出的审计操作规程和方法,为审计机关和审计人员 从事专门审计工作提供可操作的指导性意见 Return 《审计》—第十四章政府审计一
《审计》——第十四章 政府审计 5 一、政府审计准则框架—2 ❖ （三）适用审计准则与专业审计准则 ❖ 适用审计准则与专业审计准则是审计机关和审计人 员在依法办理审计事项，提交审计报告，评价审计 事项，出具审计意见书，作出审计决定时，应当遵 循的一般具体规范。 ❖ （四）审计指南 ❖ 审计指南是对审计机关和审计人员办理审计事项提 出的审计操作规程和方法，为审计机关和审计人员 从事专门审计工作提供可操作的指导性意见。 Return
政府审计基本准则一1 中国政府审计准则最初发布于1996年12 月,现行政府审计准则是在2000年颁布 的,全文分为6章47条 第一章总则 第二章至第五章分别为一般准则、作业 准则、报告准则、审计报告处理准则, 是本准则的核心; 第六章附则 《审计》—第十四章政府审计 6
《审计》——第十四章 政府审计 6 二、政府审计基本准则—1 ◼ 中国政府审计准则最初发布于1996年12 月，现行政府审计准则是在2000年颁布 的，全文分为6章47条。 ◼ 第一章总则； ◼ 第二章至第五章分别为一般准则、作业 准则、报告准则、审计报告处理准则， 是本准则的核心； ◼ 第六章附则
二、政府审计基本准贝 (一)一般准则 一般准则是对审计机关和审计人员应当具备 的基本条件和职业要求的规定。主要内容如 下 1.一般准则对职业的要求 2.一般准则对审计机关的要求 3.一般准则对审计人员的要求 《审计》—第十四章政府审计
《审计》——第十四章 政府审计 7 二、政府审计基本准则—2 ❖ （一）一般准则 ❖ 一般准则是对审计机关和审计人员应当具备 的基本条件和职业要求的规定。主要内容如 下： ❖ 1．一般准则对职业的要求 ❖ 2．一般准则对审计机关的要求 ❖ 3．一般准则对审计人员的要求
1.一般准则对职业的要求 对职业的要求既适用于审计机关,又适用于 审计人员。因此,一般准则是对审计机关和 审计人员的共同要求。包括:审计机关和审 计人员办理审计事项,应当客观公正,实事 求是,保持应有的独立性和职业谨慎;审计 机关和审计人员不得参与被审单位的行政或 经营管理活动,应当遵守廉政纪律 Return 《审计》—第十四章政府审计
《审计》——第十四章 政府审计 8 1．一般准则对职业的要求 ❖ 对职业的要求既适用于审计机关，又适用于 审计人员。因此，一般准则是对审计机关和 审计人员的共同要求。包括：审计机关和审 计人员办理审计事项，应当客观公正，实事 求是，保持应有的独立性和职业谨慎；审计 机关和审计人员不得参与被审单位的行政或 经营管理活动，应当遵守廉政纪律。 Return
2.一般准则对审计机关的要求 审计机关办理审计事项应具备四个条件:组织 独立的审计小组,配备有相应能力的审计人员; 有法定的职责和权限;有健全的审计质量控制 制度,有过错追究责任制度;有必需的经费保 证。 审计机关应录用合格的审计人员,并对他们实 施继续教育,是他们具有较高的政治素质,必 要的专业知识和业务能力 审计机关应建立审计专业技术资格考试、评审 制度 Return 《审计 第十四章政府审计
《审计》——第十四章 政府审计 9 2．一般准则对审计机关的要求 ◼ 审计机关办理审计事项应具备四个条件：组织 独立的审计小组，配备有相应能力的审计人员； 有法定的职责和权限；有健全的审计质量控制 制度，有过错追究责任制度；有必需的经费保 证。 ◼ 审计机关应录用合格的审计人员，并对他们实 施继续教育，是他们具有较高的政治素质，必 要的专业知识和业务能力。 ◼ 审计机关应建立审计专业技术资格考试、评审 制度。 Return
3.一般准则对审计人员的要求 审计人员承办审计业务应当具备四个条件:应熟悉 有关法律、法规和政策;应掌握相关专业知识;有 定的工作经验;应具有调查研究、综合分析、专 业判断和文字表达能力。 审计人员与办理的审计事项有利益冲突的,应当回 避。 令审计人员应当保持职业谨慎,保守国家秘密和商业 秘密。 《审计》—第十四章政府审计 10
《审计》——第十四章 政府审计 10 3．一般准则对审计人员的要求 ❖ 审计人员承办审计业务应当具备四个条件：应熟悉 有关法律、法规和政策；应掌握相关专业知识；有 一定的工作经验；应具有调查研究、综合分析、专 业判断和文字表达能力。 ❖ 审计人员与办理的审计事项有利益冲突的，应当回 避。 ❖ 审计人员应当保持职业谨慎，保守国家秘密和商业 秘密