第三章 质量认证原则及认证机构 #见光碟 （二）、主管部门：国家质量技术监督局 （三）、认可机构：3C CQC CB 1、中国强制认证（CCC）认证对涉及到的产品执行国家强制的安全认证。主要内 容概括起来有以下几个方面： (1). 按照世贸有关协议和国际通行规则，国家依法对涉及人类健康安全、动植 物生命安全和健康，以及环境保护和公共安全的产品实行统一的强制性产品认证 制度。国家认证认可监督管理委员会统一负责国家强制性产品认证制度的管理和 组织实施工作。 (2). 国家强制性产品认证制度的主要特点是，国家公布统一的目录，确定统一 适用的国家标准、技术规则和实施程序，制定统一的标志标识，规定统一的收费 标准。凡列入强制性产品认证目录内的产品，必须经国家指定的认证机构认证合 格，取得相关证书并加施认证标志后，方能出厂、进口、销售和在经营服务场所 使用。 (3). 根据我国入世承诺和体现国民待遇的原则，这次公布的《第一批实施强制 性产品认证的产品目录》覆盖的产品是以原来的进口安全质量许可制度和强制性 安全认证及电磁兼容认证产品为基础，做了适量增减。原来两种制度覆盖的产品 有 138 种，此次公布的《目录》删去了原来列入强制性认证管理的医用超声诊断 和治疗设备等 16 种产品，增加了建筑用安全玻璃等 10 种产品，实际列入《目录》 的强制性认证产品 共有 132 种。 (4). 国家对强制性产品认证使用统一的“CCC”标志。中国强制认证标志实施以 后，将逐步取代原来实行的“长城”标志和“CCIB”标志。 (5). 国家统一确定强制性产品认证收费项目及标准。新的收费项目和收费标准 的制 定，将根据不以营利为目的和体现国民待遇的原则，综合考虑现行收费情 况，并参照境外同类认证收费项目和收费标准。 (6). 新的强制性产品认证制度于 2002 年 5 月 1 日起实施，有关认证机构正式开 始受理申请。为保证新、旧制度顺利过渡，原有的产品安全认证制度和进口安全 质量许可制度自 2003 年 8 月 1 日起废止。 2、中国质量认证中心（英文简称 CQC）是经国家有关部门批准设立的专业认证 机构。 CQC 及其设在国内外的分支机构是中国开展认证工作较早的权威认证机 构，几十年来积累了丰富的国际认证工作经验，各项业务均成果卓著。目前， CQC 在国内外共设有 45 个分支机构和 180 多家签约检测实验室，并与 16 个国 外认证机构签署了相互委托认证的合作协议，拥有 5000 多名各类专职和兼职审 核员，同时拥有雄厚的师资力量。 CQC 是代表中国加入国际电工委员会电工产品合格测试与认证组织（IECEE） CB 体系的国家认证机构（NCB）,是国际认证联盟（IQNet）的正式成员，CQC 与国外诸多知名认证机构间的国际互认业务，以及广泛的国际交流，使 CQC 赢 得了良好的国际形象
第三章 质量认证原则及认证机构 #见光碟 （二）、主管部门：国家质量技术监督局 （三）、认可机构：3C CQC CB 1、中国强制认证（CCC）认证对涉及到的产品执行国家强制的安全认证。主要内 容概括起来有以下几个方面： (1). 按照世贸有关协议和国际通行规则，国家依法对涉及人类健康安全、动植 物生命安全和健康，以及环境保护和公共安全的产品实行统一的强制性产品认证 制度。国家认证认可监督管理委员会统一负责国家强制性产品认证制度的管理和 组织实施工作。 (2). 国家强制性产品认证制度的主要特点是，国家公布统一的目录，确定统一 适用的国家标准、技术规则和实施程序，制定统一的标志标识，规定统一的收费 标准。凡列入强制性产品认证目录内的产品，必须经国家指定的认证机构认证合 格，取得相关证书并加施认证标志后，方能出厂、进口、销售和在经营服务场所 使用。 (3). 根据我国入世承诺和体现国民待遇的原则，这次公布的《第一批实施强制 性产品认证的产品目录》覆盖的产品是以原来的进口安全质量许可制度和强制性 安全认证及电磁兼容认证产品为基础，做了适量增减。原来两种制度覆盖的产品 有 138 种，此次公布的《目录》删去了原来列入强制性认证管理的医用超声诊断 和治疗设备等 16 种产品，增加了建筑用安全玻璃等 10 种产品，实际列入《目录》 的强制性认证产品 共有 132 种。 (4). 国家对强制性产品认证使用统一的“CCC”标志。中国强制认证标志实施以 后，将逐步取代原来实行的“长城”标志和“CCIB”标志。 (5). 国家统一确定强制性产品认证收费项目及标准。新的收费项目和收费标准 的制 定，将根据不以营利为目的和体现国民待遇的原则，综合考虑现行收费情 况，并参照境外同类认证收费项目和收费标准。 (6). 新的强制性产品认证制度于 2002 年 5 月 1 日起实施，有关认证机构正式开 始受理申请。为保证新、旧制度顺利过渡，原有的产品安全认证制度和进口安全 质量许可制度自 2003 年 8 月 1 日起废止。 2、中国质量认证中心（英文简称 CQC）是经国家有关部门批准设立的专业认证 机构。 CQC 及其设在国内外的分支机构是中国开展认证工作较早的权威认证机 构，几十年来积累了丰富的国际认证工作经验，各项业务均成果卓著。目前， CQC 在国内外共设有 45 个分支机构和 180 多家签约检测实验室，并与 16 个国 外认证机构签署了相互委托认证的合作协议，拥有 5000 多名各类专职和兼职审 核员，同时拥有雄厚的师资力量。 CQC 是代表中国加入国际电工委员会电工产品合格测试与认证组织（IECEE） CB 体系的国家认证机构（NCB）,是国际认证联盟（IQNet）的正式成员，CQC 与国外诸多知名认证机构间的国际互认业务，以及广泛的国际交流，使 CQC 赢 得了良好的国际形象
CQC 业务 ：产品认证：管理体系认证：认证培训业务 （1）．经授权承担国家强制性产品认证（CCC）工作。 （2）．CQC 标志认证，认证类型涉及产品安全、性能、环保、有机产品等，认 证范围包括百余种产品。 （3）．颁发和认可国际多边互认的 CB 测试证书工作、开展 CE 认证及相关的 国际认证等工作。 （4）主要从事 ISO9001 质量管理体系、ISO14001 环境管理体系、OHSMS18001 职业健康安全管理体系、QS9000 质量体系、TL9000 和 HACCP 认证等业务。 （5）作为国际认证联盟（IQNet）的成员，CQC 颁发的 ISO9001 证书、ISO14001 证书、OHSMS18001 证书将能获得联盟内其他 34 个国家和地区的 38 个成员机构 的认可。 （6）承担国内外各类认证培训业务。 3、 CB 互认制度是一个由国际电工协会 (IECEE) 主导的、其会员认证机构之间在 自愿基础上形成的互认制度。这一制度自 1985 年建立以来，如今已发展到全球 34 个国家， 有 45 个认证机构参加 CB 互认制度。 参加 CB 互认制度的认证机构，按照国际电工标准（ IEC ）执行产品测试， 按共同约定的格式核发测试报告和证书，一般称为 CB 测试报告和 CB 证书。这 些认证机构，彼此间接受对方的 CB 测试报告和 CB 证书， 然后转换成本机构 的报告并核发本机构的认证标志。 对于申请认证的企业而言，CB 互认制度最直接的好处就是只需要申请一次 产品测试，然后通过 CB 报告转换的方式，取得不同国家的认证证书。 4、国外部分认证机构及认证标志——世界部分国家认证标志及其简介 图形 名称 用途 CE 标志 欧洲通用标志 工业设备、机械设备、通讯设备、 电气产品、个人防护用品玩具 等。 GS 标志 德国安全认证标志 家用产品、音像设备、灯具、通 讯工具、手工工具、通讯办公设 备、机械产品、健身器材等
CQC 业务 ：产品认证：管理体系认证：认证培训业务 （1）．经授权承担国家强制性产品认证（CCC）工作。 （2）．CQC 标志认证，认证类型涉及产品安全、性能、环保、有机产品等，认 证范围包括百余种产品。 （3）．颁发和认可国际多边互认的 CB 测试证书工作、开展 CE 认证及相关的 国际认证等工作。 （4）主要从事 ISO9001 质量管理体系、ISO14001 环境管理体系、OHSMS18001 职业健康安全管理体系、QS9000 质量体系、TL9000 和 HACCP 认证等业务。 （5）作为国际认证联盟（IQNet）的成员，CQC 颁发的 ISO9001 证书、ISO14001 证书、OHSMS18001 证书将能获得联盟内其他 34 个国家和地区的 38 个成员机构 的认可。 （6）承担国内外各类认证培训业务。 3、 CB 互认制度是一个由国际电工协会 (IECEE) 主导的、其会员认证机构之间在 自愿基础上形成的互认制度。这一制度自 1985 年建立以来，如今已发展到全球 34 个国家， 有 45 个认证机构参加 CB 互认制度。 参加 CB 互认制度的认证机构，按照国际电工标准（ IEC ）执行产品测试， 按共同约定的格式核发测试报告和证书，一般称为 CB 测试报告和 CB 证书。这 些认证机构，彼此间接受对方的 CB 测试报告和 CB 证书， 然后转换成本机构 的报告并核发本机构的认证标志。 对于申请认证的企业而言，CB 互认制度最直接的好处就是只需要申请一次 产品测试，然后通过 CB 报告转换的方式，取得不同国家的认证证书。 4、国外部分认证机构及认证标志——世界部分国家认证标志及其简介 图形 名称 用途 CE 标志 欧洲通用标志 工业设备、机械设备、通讯设备、 电气产品、个人防护用品玩具 等。 GS 标志 德国安全认证标志 家用产品、音像设备、灯具、通 讯工具、手工工具、通讯办公设 备、机械产品、健身器材等
TUV 标志 德国零部件产品型式 认证标志 电气零部件，如：电源、变压器、 调光器、继电器、接插件、插头、 导线等机械产品零部件、运动器 材零部件。 EMC 标志 德国电磁兼容认证标 志 各类电子电气产品，包括家用、 工业用产品。 E 标志 欧洲机动车辆认证标 志 整车，如：汽车，摩托车零部件， 如：车灯、玻璃反光镜、轮胎等。 ISO9000 体系认证标 志 各类企业的质量保证体系认证， 同时也是美国 QS9000 及德国 VDA6.1 的认证机构。 TOXPROOF 德国纺织品安全标志 各类纺织品、服装。 德国人体工学认证标 志 目前主要适用于显示器，以后将 扩大到其他产品。 CB 证书和测试报告 CB 检验-全球性相互认证体 系，全世界有 38 个会员。在共 同的 IEC 标准下，各验证单位 均相互承认彼此核发之CB证书 及报告。据此，可以迅速地转换 他国证书。 Nordic 标志 北欧四国安全认证标 产品范围同 CB 标志 GOST 标志 俄罗斯产品合格认证 家电产品，机械产品，通讯设备， 玩具，化学制品，食品，纺织品
TUV 标志 德国零部件产品型式 认证标志 电气零部件，如：电源、变压器、 调光器、继电器、接插件、插头、 导线等机械产品零部件、运动器 材零部件。 EMC 标志 德国电磁兼容认证标 志 各类电子电气产品，包括家用、 工业用产品。 E 标志 欧洲机动车辆认证标 志 整车，如：汽车，摩托车零部件， 如：车灯、玻璃反光镜、轮胎等。 ISO9000 体系认证标 志 各类企业的质量保证体系认证， 同时也是美国 QS9000 及德国 VDA6.1 的认证机构。 TOXPROOF 德国纺织品安全标志 各类纺织品、服装。 德国人体工学认证标 志 目前主要适用于显示器，以后将 扩大到其他产品。 CB 证书和测试报告 CB 检验-全球性相互认证体 系，全世界有 38 个会员。在共 同的 IEC 标准下，各验证单位 均相互承认彼此核发之CB证书 及报告。据此，可以迅速地转换 他国证书。 Nordic 标志 北欧四国安全认证标 产品范围同 CB 标志 GOST 标志 俄罗斯产品合格认证 家电产品，机械产品，通讯设备， 玩具，化学制品，食品，纺织品
标志 等。 S 标志 日本产品安全认证标 志 家用产品、通讯产品、电气零部 件等。 NRTL 标志 德国莱茵北美公司产 品 安全认证标志 家用产品，通讯产品，电气零部 件等。 瑞士、波兰产品安全 认证标志 产品范围同 GS 标志 二、质量认证机构： （一）中国认证机构 1、质量认证国家认可委员会 2、质量认证人员国家注册委员会 3、质量认证国家咨询促进会
标志 等。 S 标志 日本产品安全认证标 志 家用产品、通讯产品、电气零部 件等。 NRTL 标志 德国莱茵北美公司产 品 安全认证标志 家用产品，通讯产品，电气零部 件等。 瑞士、波兰产品安全 认证标志 产品范围同 GS 标志 二、质量认证机构： （一）中国认证机构 1、质量认证国家认可委员会 2、质量认证人员国家注册委员会 3、质量认证国家咨询促进会
4、中国与国际互认 见光碟# （二）国外认证机构 DNV DET NORSKE VERITAS 于 1864 年在挪威成立，是一独 立自主的机构, 我们的宗旨是保护生命财产与自然环境。DNV 于全球 100 个国家中设立了超过 300 个办事处，而员工数目也日益增加，已 超过 5,800 人。DNV 是以科技知识及经验为服务基础，主旨为保护 生命和财产，也为保护大自然环境而效力，竭尽所能为客户管理风险， 而世界各地的办事处为机构造就一个灵活高效率的服务网络。在中、港、台都设 了办事处，在中华地区已有员工 285 人，其中不乏专业验船师、工程师和稽核 员，为不同行业提供各种服务，包括：船舶入级和认证、产品及管理系统验证、 以及科技服务等。 TUV 南德意志集团的前身为 TUV 巴伐利亚，成立于 1863 年， 当时是由技术专家，工程师及保险代理人等民间人士自发成立，主 要从事蒸汽锅炉，管道和金属材料的安全标准的制定和产品检验。 经过近 140 年的发展，TUV 巴伐利亚通过联合其他地区的 TUV 组 织，建立了 TUV 南德意志集团，业务范围除工程检验外，还扩大到汽车工业， 机电产品，通讯产品等领域的产品认证和体系审核。企业规模由最初的 40 人到 2000 年的 9000 多人，130 多个分支机构遍布全球近 50 个国家和地区。 TUV 产品服务有限公司隶属于 TUV 南德意志集团，是专业从事产品检测和 认证的第三方认证机构。共有 1500 多名员工，业务范围遍及全球 40 个国家和 地区。TUV 产品服务有限公司拥有德国政府和欧盟的多项授权，在机电产品安 全性，电磁兼容性及医疗器械安全性方面具有世界领先的地位。 早在 1991 年，CSCC 已经在服装领域进行社会责任审核活动，并 在此领域成为先锋。公司社会责任审核项目的发展因应了行业对社 会责任的日益关注。今日，CSCC 的客户扩大到全球的范围，涉及了诸如服装、 家庭装饰、五金、林业、餐馆、食品行业、高科技、化妆品、玩具、酒店和农业。 CSCC 为全球超过 100 个国家的 600 多家制造商和零售商提供了社会责任审核 服务，业务专注于为客户提供社会责任审核服务。 宗旨： CSCC 监督程序是为了评估产品制造商的总体环境，为客户提供了不仅 是质量信息，还包括风险管理和促使进行改善。评估的标准是基于所在国家或地 区的法律法规进行的守法情况审核。审核结果提供了客户产品的生产是否符合道 德标准。 香港品质保证局是由香港政府 1989 年为协助工商 业管理体系发展而成立的非牟利机构，一直是香港认证 行业的领导者之一，致力为香港和中国内地提供专业
4、中国与国际互认 见光碟# （二）国外认证机构 DNV DET NORSKE VERITAS 于 1864 年在挪威成立，是一独 立自主的机构, 我们的宗旨是保护生命财产与自然环境。DNV 于全球 100 个国家中设立了超过 300 个办事处，而员工数目也日益增加，已 超过 5,800 人。DNV 是以科技知识及经验为服务基础，主旨为保护 生命和财产，也为保护大自然环境而效力，竭尽所能为客户管理风险， 而世界各地的办事处为机构造就一个灵活高效率的服务网络。在中、港、台都设 了办事处，在中华地区已有员工 285 人，其中不乏专业验船师、工程师和稽核 员，为不同行业提供各种服务，包括：船舶入级和认证、产品及管理系统验证、 以及科技服务等。 TUV 南德意志集团的前身为 TUV 巴伐利亚，成立于 1863 年， 当时是由技术专家，工程师及保险代理人等民间人士自发成立，主 要从事蒸汽锅炉，管道和金属材料的安全标准的制定和产品检验。 经过近 140 年的发展，TUV 巴伐利亚通过联合其他地区的 TUV 组 织，建立了 TUV 南德意志集团，业务范围除工程检验外，还扩大到汽车工业， 机电产品，通讯产品等领域的产品认证和体系审核。企业规模由最初的 40 人到 2000 年的 9000 多人，130 多个分支机构遍布全球近 50 个国家和地区。 TUV 产品服务有限公司隶属于 TUV 南德意志集团，是专业从事产品检测和 认证的第三方认证机构。共有 1500 多名员工，业务范围遍及全球 40 个国家和 地区。TUV 产品服务有限公司拥有德国政府和欧盟的多项授权，在机电产品安 全性，电磁兼容性及医疗器械安全性方面具有世界领先的地位。 早在 1991 年，CSCC 已经在服装领域进行社会责任审核活动，并 在此领域成为先锋。公司社会责任审核项目的发展因应了行业对社 会责任的日益关注。今日，CSCC 的客户扩大到全球的范围，涉及了诸如服装、 家庭装饰、五金、林业、餐馆、食品行业、高科技、化妆品、玩具、酒店和农业。 CSCC 为全球超过 100 个国家的 600 多家制造商和零售商提供了社会责任审核 服务，业务专注于为客户提供社会责任审核服务。 宗旨： CSCC 监督程序是为了评估产品制造商的总体环境，为客户提供了不仅 是质量信息，还包括风险管理和促使进行改善。评估的标准是基于所在国家或地 区的法律法规进行的守法情况审核。审核结果提供了客户产品的生产是否符合道 德标准。 香港品质保证局是由香港政府 1989 年为协助工商 业管理体系发展而成立的非牟利机构，一直是香港认证 行业的领导者之一，致力为香港和中国内地提供专业
公正和具增值的第三方认证服务。 香港品质保证局的认证服务已获得中国认证机构国家认可委员会(CNAB)、 香港认可处(HKAS) 、英国认可局(UKAS)和美国 ANAB 的认可。另外，本局于 1999 年加入了国际认证联盟 IQNet，可签发被全球超过三十个地区成员机构认 可的国际性 IQNet 证书。 三、质量认证原则 1、（质量认证工作主要原则）见光碟 2、认证证书及管理 认证证书是证明产品质量符合认证要求和许可产品使用认证标志的法定证 明文件。 认证证书由国务院标准化行政主管部门组织印刷并统一规定编号。由认证 机构向申请质量认证并被检验、审核通过的申请者颁发，根据产品特点，认证证 书有效期分为 3 年、4 年或 5 年。但认证证书持有者每年必须定期接受认证委员 会对其认证证书有效性的确认。 在认证证书有效期满前 3 个月，证书持有者必须向认证机构重新提出认证 申请，以使认证证书的连续有效。 在认证证书有效期限内，出现下列情况之一，必须按照有关规定重新认证： (1)认证产品批准变更。 (2)使用新的商标名称。 (3)认证证书持有者变更。 (4)部分产品型号、规格受到撤销处理。 出现下列情况之一的，认证机构将会注销认证证书持有者的认证证书，责令 停止使用认证标志。 (1)由于认证标准变更，企业认为达不到标准要求时，不再申请认证。 (2)在认证证书有效期届满时，证书持有者未在认证证书有效期届满前三个 月向认证委员会提出重新认证申请的。 有下列情况之一的，认证机构将会责令认证证书持有者整修使用认证证书和 认证标志： (1)认证证书持有者或者认证产品生产企业不能保持产品质量稳定合格。 (2)监督检查发现认证产品生产企业的质量体系和产品质量达不到认证时 的要求，属生产企业责任。 (3)用户对获准认证产品提出严重质量问题。 (4)认证证书持有者未按期交纳认证费用
公正和具增值的第三方认证服务。 香港品质保证局的认证服务已获得中国认证机构国家认可委员会(CNAB)、 香港认可处(HKAS) 、英国认可局(UKAS)和美国 ANAB 的认可。另外，本局于 1999 年加入了国际认证联盟 IQNet，可签发被全球超过三十个地区成员机构认 可的国际性 IQNet 证书。 三、质量认证原则 1、（质量认证工作主要原则）见光碟 2、认证证书及管理 认证证书是证明产品质量符合认证要求和许可产品使用认证标志的法定证 明文件。 认证证书由国务院标准化行政主管部门组织印刷并统一规定编号。由认证 机构向申请质量认证并被检验、审核通过的申请者颁发，根据产品特点，认证证 书有效期分为 3 年、4 年或 5 年。但认证证书持有者每年必须定期接受认证委员 会对其认证证书有效性的确认。 在认证证书有效期满前 3 个月，证书持有者必须向认证机构重新提出认证 申请，以使认证证书的连续有效。 在认证证书有效期限内，出现下列情况之一，必须按照有关规定重新认证： (1)认证产品批准变更。 (2)使用新的商标名称。 (3)认证证书持有者变更。 (4)部分产品型号、规格受到撤销处理。 出现下列情况之一的，认证机构将会注销认证证书持有者的认证证书，责令 停止使用认证标志。 (1)由于认证标准变更，企业认为达不到标准要求时，不再申请认证。 (2)在认证证书有效期届满时，证书持有者未在认证证书有效期届满前三个 月向认证委员会提出重新认证申请的。 有下列情况之一的，认证机构将会责令认证证书持有者整修使用认证证书和 认证标志： (1)认证证书持有者或者认证产品生产企业不能保持产品质量稳定合格。 (2)监督检查发现认证产品生产企业的质量体系和产品质量达不到认证时 的要求，属生产企业责任。 (3)用户对获准认证产品提出严重质量问题。 (4)认证证书持有者未按期交纳认证费用