第六章环境与资源保护法的基本原 则
第六章 环境与资源保护法的基本原 则
第一节环境与资源保护法基本原则概述 环境与资源保护法基本原则的概念和特征 (一)环境与资源保护法基本原则的概念 是指贯穿于整个环境与资源保护法之中,所有环 境与资源保护法律规范都必须遵循和贯彻的,调 整并决定一切环境与资源保护法律关系主体所有 行为的指导思想和基本准则
第一节 环境与资源保护法基本原则概述 ⚫ 一、环境与资源保护法基本原则的概念和特征 ⚫ （一）环境与资源保护法基本原则的概念 ⚫ 是指贯穿于整个环境与资源保护法之中，所有环 境与资源保护法律规范都必须遵循和贯彻的，调 整并决定一切环境与资源保护法律关系主体所有 行为的指导思想和基本准则
●(二)环境与资源保护法基本原则的特征 ●第一,由环境资源保护法规定、确认或体现。 ●第二,是环境与资源保护法基本特点的体现 ●第三,是环境保护的基本方针、政策在法律上的 体现,具有普遍的指导性意义
⚫ （二）环境与资源保护法基本原则的特征 ⚫ 第一，由环境资源保护法规定、确认或体现。 ⚫ 第二，是环境与资源保护法基本特点的体现。 ⚫ 第三，是环境保护的基本方针、政策在法律上的 体现，具有普遍的指导性意义
●环境与资源保护法的基本原则,包括: ●协调发展的原则; ●预防为主的原则; ●环境责任原则; ●环境民主原则
⚫ 环境与资源保护法的基本原则，包括： ⚫ 协调发展的原则； ⚫ 预防为主的原则； ⚫ 环境责任原则； ⚫ 环境民主原则
二、环境与资源保护法基本原则的形成 ●1、从单项基本原则发展成为环境与资源保护法 基本原则科学体系 ●2、适用范围的调整和扩大 ●3、含义和内容的改进和深化 ●4、在国内外的发展
⚫ 二、环境与资源保护法基本原则的形成 ⚫ 1、从单项基本原则发展成为环境与资源保护法 基本原则科学体系 ⚫ 2、适用范围的调整和扩大 ⚫ 3、含义和内容的改进和深化 ⚫ 4、在国内外的发展
第二节协调发展的原则 ●又称环境、经济、社会可持续发展和协调发展原 则。是指环境保护与经济建设和社会发展统筹规 划、协调发展,实现经济效益、社会效益和环境 效益的统
第二节 协调发展的原则 ⚫ 又称环境、经济、社会可持续发展和协调发展原 则。是指环境保护与经济建设和社会发展统筹规 划、协调发展，实现经济效益、社会效益和环境 效益的统一
、协调发展原则的形成 ●在1992年联合国环境与发展会议发表的《里约 宣言》中得到确认而形成。由于有183个国家和 地区的代表团、102位国家元首参加此次联合国 环境与发展里约会议,因而可以认为,“环境 经济、社会可持续发展和协调发展”的原则已经 成为全世界的共识
⚫ 一、协调发展原则的形成 ⚫ 在1992年联合国环境与发展会议发表的《里约 宣言》中得到确认而形成。由于有183个国家和 地区的代表团、102位国家元首参加此次联合国 环境与发展里约会议，因而可以认为，“环境、 经济、社会可持续发展和协调发展”的原则已经 成为全世界的共识
二、协调发展原则的内涵 (一)反映了环境与发展的关系 (二)反映了协调发展的实质要求一可持续发展 (三)体现了经济、社会、生态规律的客观要求 (四)平衡了国家间、代际间的利益,体现了国 际公平和代际公平 ●(五)体现了谋求社会全面进步的目标
⚫ 二、协调发展原则的内涵 ⚫ （一）反映了环境与发展的关系 ⚫ （二）反映了协调发展的实质要求－可持续发展 ⚫ （三）体现了经济、社会、生态规律的客观要求 ⚫ （四）平衡了国家间、代际间的利益，体现了国 际公平和代际公平 ⚫ （五）体现了谋求社会全面进步的目标
●三、协调发展的贯彻 ●第一,对环境与资源的开发进行综合决策,把环 境及资源保护真正纳入国家经济建设和社会发展 的决策之中。 第二,适用于整个环境法体系的确立和环境法制 的创建过程。 第三,适用于各项政策的执行过程
⚫ 三、协调发展的贯彻 ⚫ 第一，对环境与资源的开发进行综合决策，把环 境及资源保护真正纳入国家经济建设和社会发展 的决策之中。 ⚫ 第二，适用于整个环境法体系的确立和环境法制 的创建过程。 ⚫ 第三，适用于各项政策的执行过程
●第四,建立健全环境管理系统,促进企业的生产 活动和居民的消费生活向减轻环境负荷的方向转 变。 ●第五,制定可持续发展的指标体系,研究如何将 资源和环境纳入国民经济核算体系 第六,贯彻执行《中国21世纪议程》 第七,参与制定和加入有关条约或宣言
⚫ 第四，建立健全环境管理系统，促进企业的生产 活动和居民的消费生活向减轻环境负荷的方向转 变。 ⚫ 第五，制定可持续发展的指标体系，研究如何将 资源和环境纳入国民经济核算体系。 ⚫ 第六，贯彻执行《中国21世纪议程》。 ⚫ 第七，参与制定和加入有关条约或宣言