第十章环境污染防治法
第十章 环境污染防治法
第一节环境污染防治法概述
第一节 环境污染防治法概述
、环境污染和其他公害的概念及分类 (一)环境污染 环境污染是指人类在其各种活动中,向 环境排入了物质和能量而导致环境质量和 构成物质性质发生变异,危害生态平衡、 人类生存和发展的状态
一、环境污染和其他公害的概念及分类 （一）环境污染 环境污染是指人类在其各种活动中，向 环境排入了物质和能量而导致环境质量和 构成物质性质发生变异，危害生态平衡、 人类生存和发展的状态
(二)公害 一般认为,公害就是环境污染。我国现 行《环境保护法》在“防治环境污染和其他 公害”一章第24条中列举了环境污染和其他 公害是“在生产建设或其他活动中产生的废 、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性 物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境 的污染和危害
（二）公害 一般认为，公害就是环境污染。我国现 行《环境保护法》在“防治环境污染和其他 公害”一章第24条中列举了环境污染和其他 公害是“在生产建设或其他活动中产生的废 气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性 物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境 的污染和危害
(三)环境污染和其他公害的特征 1.环境污染和其他公害是伴随人类的生产 生活活动所产生的; 2.环境污染和其他公害是以环境质量的改 变和自然生态的破坏为媒介影响和危害人 类与自然生态系统 3.环境污染和其他公害都是损害的结果
（三）环境污染和其他公害的特征 1．环境污染和其他公害是伴随人类的生产、 生活活动所产生的； 2．环境污染和其他公害是以环境质量的改 变和自然生态的破坏为媒介影响和危害人 类与自然生态系统。 3．环境污染和其他公害都是损害的结果
(四)环境污染和其他公害的分类 1.在环境科学上,将导致环境污染的物质分为一次污染物 和二次污染物,一次污染物是指由污染源直接与环境接触, 进入环境而导致的污染,污染物的物理、化学性质并未改 变。二次污染物是指进入环境的一次污染物的物理、化学 性质发生变化而形成的新污染物。在一定条件下和范围内 二次污染物比一次污染物的污染要更具有破坏性,危害程 度也更大。 2.根据污染物介入环境的要素不同,可以分为大气污染、 水质污染,海洋环境污染、土壤污染。 3.根据污染物的形态分为:废气污染、废水污染和固体废 物污染、噪声污染、放射性污染,电磁波辐射污染等
（四）环境污染和其他公害的分类 1．在环境科学上，将导致环境污染的物质分为一次污染物 和二次污染物，一次污染物是指由污染源直接与环境接触， 进入环境而导致的污染，污染物的物理、化学性质并未改 变。二次污染物是指进入环境的一次污染物的物理、化学 性质发生变化而形成的新污染物。在一定条件下和范围内， 二次污染物比一次污染物的污染要更具有破坏性，危害程 度也更大。 2．根据污染物介入环境的要素不同，可以分为大气污染、 水质污染，海洋环境污染、土壤污染。 3．根据污染物的形态分为：废气污染、废水污染和固体废 物污染、噪声污染、放射性污染，电磁波辐射污染等
二、环境污染防治法的概念和特征 1.环境污染防治法 所谓环境污染防治法,是指国家为预防和治 理环境污染和其他公害,对产生或可能产生环境 污染和其他公害的原因活动(包括各种对环境不 利的人为活动)实施行政控制,以达到保护生活 环境、进而保护人体健康和财产安全的目的而制 定的同类法律的总称
二、环境污染防治法的概念和特征 1．环境污染防治法 所谓环境污染防治法，是指国家为预防和治 理环境污染和其他公害，对产生或可能产生环境 污染和其他公害的原因活动（包括各种对环境不 利的人为活动）实施行政控制，以达到保护生活 环境、进而保护人体健康和财产安全的目的而制 定的同类法律的总称
2.环境污染防治法的特征 (1)环境污染防治法是针对某一环境要素的污染防治所 进行的综合立法,其内容涉及到对该环境要素的全面保 护 (2)环境污染防治法与环境要素保护法之间应是互相协 调与互相配合的关系,它们从不同的角度,不同的层面 对环境要素的保护作出规定,但它们各有侧重,两者不 可偏废。 (3)环境污染防治法是环境法的一个子系统,它是由某 环境要素保护的专门单行法规及其相关法规构成的系 统性规范的统一体,并非仅指某一具体的单行法
2．环境污染防治法的特征 （1）环境污染防治法是针对某一环境要素的污染防治所 进行的综合立法，其内容涉及到对该环境要素的全面保 护。 （2）环境污染防治法与环境要素保护法之间应是互相协 调与互相配合的关系，它们从不同的角度，不同的层面 对环境要素的保护作出规定，但它们各有侧重，两者不 可偏废。 （3）环境污染防治法是环境法的一个子系统，它是由某 一环境要素保护的专门单行法规及其相关法规构成的系 统性规范的统一体，并非仅指某一具体的单行法
第二节大气污染防治法
第二节 大气污染防治法
、大气污染防治法的概念 大气污染,是指由于自然和人为的原因造成 大气成分发生改变,而对人类、生物及财产带来 不利影响的现象。 大气污染是由于污染源排放污染物引起的 污染源有两大部分,一类是自然污染源,另一类 是人工污染源
一、大气污染防治法的概念 大气污染，是指由于自然和人为的原因造成 大气成分发生改变，而对人类、生物及财产带来 不利影响的现象。 大气污染是由于污染源排放污染物引起的。 污染源有两大部分，一类是自然污染源，另一类 是人工污染源