河海大学部门文件 河海委组(2003)15号 关于印发“学习贯彻第十二次 全国高校党建工作会议精神”有关文件的通知 各党委(总支) 为学习贯彻第12次全国高校党建工作会议精神,现印发中组部、 中宣部、教育部党组《关于进一步加强和改进在高校学生中发展党员 工作的意见》(征求意见稿)和周济同志在第十二次全国高等学校党的 建设工作会议上的报告《以“三个代表”重要思想为指导加强和改进 在高校茡生中发展党员工作》。 请各党委(总支)及时传达第12次全国高校党建工作会议精神, 广泛征求党员、入党积极分子关于进一步加强和改进我校发展党员工 作的意见,积极做好在青年知识分子尤其是在大学生中的发展党员工 作 党委组织部 2003年11月22日
河 海 大 学 部 门 文 件 河海委组〔2003〕15 号 关于印发“学习贯彻第十二次 全国高校党建工作会议精神”有关文件的通知 各党委（总支）： 为学习贯彻第 12 次全国高校党建工作会议精神，现印发中组部、 中宣部、教育部党组《关于进一步加强和改进在高校学生中发展党员 工作的意见》（征求意见稿）和周济同志在第十二次全国高等学校党的 建设工作会议上的报告《以“三个代表”重要思想为指导加强和改进 在高校学生中发展党员工作》。 请各党委（总支）及时传达第 12 次全国高校党建工作会议精神， 广泛征求党员、入党积极分子关于进一步加强和改进我校发展党员工 作的意见，积极做好在青年知识分子尤其是在大学生中的发展党员工 作。 党委组织部 2003 年 11 月 22 日
关于进一步加强和改进在高校学生中 发展党员工作的意见 (征求意见稿) 为深入贯彻落实党的十六大关于在高知识群体、青年中发展党员的 精神,按照中央批准的第十二次全国高校党建工作会议的要求,进一 步加强和改进在高校学生中发展党员工作,特提出如下意见 、充分认识加强和改进在高校学生中发展党员工作的重要性和 紧迫性 加强和改进在高校学生中发展党员工作,按照“三个代表”的要 求,积极在高校学生中发展党员,把他们中具备党员条件的优秀分子 吸收到党内来,是实施人才强国战略、培养为中华民族伟大复兴而奋 斗的一代新人的迫切需要。造就数以亿计的高素质劳动者、数以干万 计的专门人才和一大批拔尖创新人才,既是全面建设小康社会的关键 目标,也是实现这一目标的根本性措施。做好在高校学生中发展党员 工作,有利于高校全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向, 为实施人才强国战略、实现中华民族伟大复兴提供智力支持和人才保 证 加强和改进在高校学生中发展党员工作,是党的事业发展的需要。 当代大学生作为拥有较多科学文化知识、富有发展潜力的青年群体, 肩负着党赋予的重大历史使命。中国共产党只有嬴得青年,才能嬴得 未来。赢得青年,就要用先进的理论引导青年,发挥党的组织优势培 养教育青年,把符合党员条件的优秀青年学生凝聚到党的队伍和事业 中来,培养一批又一批具有远大共产主义理想、坚定社会主义信念 自觉实践“三个代表”重要思想,愿意为党的事业奉献智慧和才华的 可靠接班人。 加强和改进在高校学生中发展党员工作,是增强党的阶级基础,扩
关于进一步加强和改进在高校学生中 发展党员工作的意见 （征求意见稿） 为深入贯彻落实党的十六大关于在高知识群体、青年中发展党员的 精神，按照中央批准的第十二次全国高校党建工作会议的要求，进一 步加强和改进在高校学生中发展党员工作，特提出如下意见。 一、充分认识加强和改进在高校学生中发展党员工作的重要性和 紧迫性 加强和改进在高校学生中发展党员工作，按照“三个代表”的要 求，积极在高校学生中发展党员，把他们中具备党员条件的优秀分子 吸收到党内来，是实施人才强国战略、培养为中华民族伟大复兴而奋 斗的一代新人的迫切需要。造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万 计的专门人才和一大批拔尖创新人才，既是全面建设小康社会的关键 目标，也是实现这一目标的根本性措施。做好在高校学生中发展党员 工作，有利于高校全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向， 为实施人才强国战略、实现中华民族伟大复兴提供智力支持和人才保 证。 加强和改进在高校学生中发展党员工作，是党的事业发展的需要。 当代大学生作为拥有较多科学文化知识、富有发展潜力的青年群体， 肩负着党赋予的重大历史使命。中国共产党只有赢得青年，才能赢得 未来。赢得青年，就要用先进的理论引导青年，发挥党的组织优势培 养教育青年，把符合党员条件的优秀青年学生凝聚到党的队伍和事业 中来，培养一批又一批具有远大共产主义理想、坚定社会主义信念， 自觉实践“三个代表”重要思想，愿意为党的事业奉献智慧和才华的 可靠接班人。 加强和改进在高校学生中发展党员工作，是增强党的阶级基础，扩
大党的群众基础,不断提高党在全社会的影响力和凝聚力的重大举措。 吸收优秀青年学生入党,有利于改善党员队伍的构成和分布,增强党 的阶级基础和扩大党的群众基础;提高党在新的社会阶层和新的经济 社会组织中的影响力和凝聚力,扩大党的工作覆盖面。 多年来,高校各级党组织加强领导,扎实工作,学生党员发展工作 取得了明显成绩,积累了丰富的经验。随着国际国内形势的深刻变化 以及高等教育改革的不断深化,高校学生党员发展工作出现了不少新 情况和新问题,学生党员数量总体还相对偏少,在发展学生党员工作 上还存在一些薄弱环节。各地党委教育工作部门和高校党委要按照 个代表”的要求,以对党的事业高度负责的态度,充分认识加强和改 进在高校学生中发展党员工作的重要性和紧迫性,不断増強政治责仼 感和历史使命感。 二、关于在高校学生中发展党员工作的指导思想和目标要求 加强和改进在高校学生中发展党员工作的指导思想是:以马克思 列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻党的十六大精神,紧密结合新世纪新阶段的新形势和高等教 育改革发展的实际,认真硏究高校学生党员发展工作的新情况和新问 题,把学生党员发展工作作为高校党委一项最重要的任务,统一认识, 明确目标,突出重点,以积极而慎重的态度切实抓好青年学生党员的 培养、教育和发展工作。 加强和改进在高校学生中发展党员工作的目标和要求是按照《中 国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则(试行)》和《中国共产 党普通高等学校基层组织工作条例》的要求,将培养教育贯穿于学生 党员发展工作的全过程,加大发展工作力度,提高发展工作质量,力 争经过几年努力,使高校学生党员比例在现有基础上有较大幅度提高 实现高年级学生党支部建在班上的目标。 三、采取有效措施,加强和改进在高校学生中发展党员工作 1.明确抓手,以党建为核心、全面加强学生思想政治工作 学生党建,是新形势下加强学生思想政治工作最为有效的途径
大党的群众基础，不断提高党在全社会的影响力和凝聚力的重大举措。 吸收优秀青年学生入党，有利于改善党员队伍的构成和分布，增强党 的阶级基础和扩大党的群众基础；提高党在新的社会阶层和新的经济 社会组织中的影响力和凝聚力，扩大党的工作覆盖面。 多年来，高校各级党组织加强领导，扎实工作，学生党员发展工作 取得了明显成绩，积累了丰富的经验。随着国际国内形势的深刻变化 以及高等教育改革的不断深化，高校学生党员发展工作出现了不少新 情况和新问题，学生党员数量总体还相对偏少，在发展学生党员工作 上还存在一些薄弱环节。各地党委教育工作部门和高校党委要按照“三 个代表”的要求，以对党的事业高度负责的态度，充分认识加强和改 进在高校学生中发展党员工作的重要性和紧迫性，不断增强政治责任 感和历史使命感。 二、关于在高校学生中发展党员工作的指导思想和目标要求 加强和改进在高校学生中发展党员工作的指导思想是：以马克思 列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 深入贯彻党的十六大精神，紧密结合新世纪新阶段的新形势和高等教 育改革发展的实际，认真研究高校学生党员发展工作的新情况和新问 题，把学生党员发展工作作为高校党委一项最重要的任务，统一认识， 明确目标，突出重点，以积极而慎重的态度切实抓好青年学生党员的 培养、教育和发展工作。 加强和改进在高校学生中发展党员工作的目标和要求是：按照《中 国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》和《中国共产 党普通高等学校基层组织工作条例》的要求，将培养教育贯穿于学生 党员发展工作的全过程，加大发展工作力度，提高发展工作质量，力 争经过几年努力，使高校学生党员比例在现有基础上有较大幅度提高， 实现高年级学生党支部建在班上的目标。 三、采取有效措施，加强和改进在高校学生中发展党员工作 1．明确抓手，以党建为核心、全面加强学生思想政治工作 学生党建，是新形势下加强学生思想政治工作最为有效的途径
以党建为核心,全面加强学生思想政治工作,是当前摆在高校党委面 前的一项重要任务。通过入党前系统的马克思主义理论教育,党的基 本理论、基本路线、基本纲领.基本经验的教育,建设中国特色社会 主义丰富实践的锻炼,使入党积极分子坚信中国共产党的领导,端正 入党动机;通过入党的严格程序和仪式,使入党积极分子充分体验入 党这一时刻的庄严和神圣,思想得到升华;通过入党后严格的组织生 活和党的优良作风的熏陶,使他们政治上和思想上更加成熟,成为理 想信念坚定,愿意为党和人民的事业长期艰苦奋斗的真正的共产党员。 高校党委要加强领导,充分发挥党的基层组织和党员的作用,使 思想政治教育“入脑"、“入心”,增强思想政治工作的时代感,加强针 对性、实效性和主动性。 2.注重教育,努力提高青年学生思想道德素质和政治觉悟 要按照中央要求,认真学习胡锦涛同志“七-”重要讲话,在学 生党员和入党积极分子中兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高 潮。引导学生党员和入党积极分子坚持学习理论和指导实践相结合 坚持改造客观世界和改造主观世界相结合,坚持运用理论和发展理论 相结合,做到学以致用、用以促学、学用相长,不断增强学习贯彻 个代表”重要思想的自觉性和坚定性。 要加强对学生党员和入党积极分子的理想信念教育和艰苦奋斗教 育。通过教育,使学生党员和入党积极分子树立坚定的共产主义理想 和中国特色社会主义信念,具有坚定的政治方向和高尚的理想情操, 牢固树立为实现中华民族伟大复兴而奋斗的思想。通过积极投身于“三 下乡"、青年志愿者活动、挂职锻炼等社会实践活动,使学生党员和入 党积极分子了解党情、国情、民情,增强对劳动人民的感情,牢固树 立为党和人民的事业长期艰苦奋斗的思想 要重视党校在入党积极分子培养和党员教育中的熔炉和阵地作 用。科学规划,合理安排,使党校的人员配备、课程设置、教材建设、 经费投入等有充分的保证。根据学校的实际,及时调整和完善党校的 布局,有条件的可在院系设立分党校。坚持学校党委负责人讲党课制
以党建为核心，全面加强学生思想政治工作，是当前摆在高校党委面 前的一项重要任务。通过入党前系统的马克思主义理论教育，党的基 本理论、基本路线、基本纲领．基本经验的教育，建设中国特色社会 主义丰富实践的锻炼，使入党积极分子坚信中国共产党的领导，端正 入党动机；通过入党的严格程序和仪式，使入党积极分子充分体验入 党这一时刻的庄严和神圣，思想得到升华；通过入党后严格的组织生 活和党的优良作风的熏陶，使他们政治上和思想上更加成熟，成为理 想信念坚定，愿意为党和人民的事业长期艰苦奋斗的真正的共产党员。 高校党委要加强领导，充分发挥党的基层组织和党员的作用，使 思想政治教育“入脑”、“入心”，增强思想政治工作的时代感，加强针 对性、实效性和主动性。 2．注重教育，努力提高青年学生思想道德素质和政治觉悟 要按照中央要求，认真学习胡锦涛同志“七一”重要讲话，在学 生党员和入党积极分子中兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高 潮。引导学生党员和入党积极分子坚持学习理论和指导实践相结合， 坚持改造客观世界和改造主观世界相结合，坚持运用理论和发展理论 相结合，做到学以致用、用以促学、学用相长，不断增强学习贯彻“三 个代表”重要思想的自觉性和坚定性。 要加强对学生党员和入党积极分子的理想信念教育和艰苦奋斗教 育。通过教育，使学生党员和入党积极分子树立坚定的共产主义理想 和中国特色社会主义信念，具有坚定的政治方向和高尚的理想情操， 牢固树立为实现中华民族伟大复兴而奋斗的思想。通过积极投身于“三 下乡”、青年志愿者活动、挂职锻炼等社会实践活动，使学生党员和入 党积极分子了解党情、国情、民情，增强对劳动人民的感情，牢固树 立为党和人民的事业长期艰苦奋斗的思想。 要重视党校在入党积极分子培养和党员教育中的熔炉和阵地作 用。科学规划，合理安排，使党校的人员配备、课程设置、教材建设、 经费投入等有充分的保证。根据学校的实际，及时调整和完善党校的 布局，有条件的可在院系设立分党校。坚持学校党委负责人讲党课制
度。要掌握青年学生的思想特点,不断更新党课内容,增強科学性、 时代性和先进性。 要注重把课堂教育与课外活动、理论学习与社会实践等形式有机结 合起来,把“两课”教育教学、思想政治教育网站等有效载体和党校 教育有机结合起来,构筑多渠道、多层次的思想政治教育体系。 3.坚持标准,把高校学生中符合党员条件的优秀分子及时吸收到 党内来 要紧紧抓住培养、发展、入党后教育三个关键环节,在高校学生 中努力建设一支数量充足、素质较高的入党积极分子队伍和党员队伍。 坚持早播种,早选苗,早培养,把工作的着力点放在对积极分子 的教育培养上,不断壮大入党积极分子队伍。从新生入学教育抓起 通过团组织生活、学生军训等多种形式,向学生宣传党的基本知识 激发政治热情,端正入党动机,引导他们“未进党的门,先做党的人′ 努力做到思想上首先入党。严把积极分子的考察关,结合发展对象的 成长过程,注意把思想政治素质和业务学习情况、一贯表现和关键时 刻的政治态度、群众民主评议和团组织推荐意见加以综合考察。严格 发展党员的审批关,坚持党校培训、入党公示、组织预审等程序,真 正把政治上坚定、德智体美全面发展、符合党员条件、忠诚党的事业 的优秀学生吸收到党内来。严把预备党员的转正关,通过开展以“保 持共产党员先进性”为主要内容的预备党员教育,增強强党性锻炼,引 导他们自觉提高思想政治素质,充分发挥先锋模范作用,促使他们“进 了党的门,做好党的人“。对不符合党员条件的,应适当延长预备期或 取消预备党员资格。 要重视做好高中与高校、高校与社会在发展党员工作上的衔接, 保持工作的连续性。针对当前高校学生党员发展工作不平衡问题,区 分层次,把握特点,加强高职高专院校和民办高校学生党员发展工作, 解决党员发展工作的薄弱环节和问题。 4.主动建设,充分发挥学生党支部和党建工作队伍在高校学生党 员发展工作中的重要作用
度。要掌握青年学生的思想特点，不断更新党课内容，增强科学性、 时代性和先进性。 要注重把课堂教育与课外活动、理论学习与社会实践等形式有机结 合起来，把“两课”教育教学、思想政治教育网站等有效载体和党校 教育有机结合起来，构筑多渠道、多层次的思想政治教育体系。 3．坚持标准，把高校学生中符合党员条件的优秀分子及时吸收到 党内来 要紧紧抓住培养、发展、入党后教育三个关键环节，在高校学生 中努力建设一支数量充足、素质较高的入党积极分子队伍和党员队伍。 坚持早播种，早选苗，早培养，把工作的着力点放在对积极分子 的教育培养上，不断壮大入党积极分子队伍。从新生入学教育抓起， 通过团组织生活、学生军训等多种形式，向学生宣传党的基本知识， 激发政治热情，端正入党动机，引导他们“未进党的门，先做党的人”， 努力做到思想上首先入党。严把积极分子的考察关，结合发展对象的 成长过程，注意把思想政治素质和业务学习情况、一贯表现和关键时 刻的政治态度、群众民主评议和团组织推荐意见加以综合考察。严格 发展党员的审批关，坚持党校培训、入党公示、组织预审等程序，真 正把政治上坚定、德智体美全面发展、符合党员条件、忠诚党的事业 的优秀学生吸收到党内来。严把预备党员的转正关，通过开展以“保 持共产党员先进性”为主要内容的预备党员教育，增强党性锻炼，引 导他们自觉提高思想政治素质，充分发挥先锋模范作用，促使他们“进 了党的门，做好党的人”。对不符合党员条件的，应适当延长预备期或 取消预备党员资格。 要重视做好高中与高校、高校与社会在发展党员工作上的衔接， 保持工作的连续性。针对当前高校学生党员发展工作不平衡问题， 区 分层次，把握特点，加强高职高专院校和民办高校学生党员发展工作， 解决党员发展工作的薄弱环节和问题。 4．主动建设，充分发挥学生党支部和党建工作队伍在高校学生党 员发展工作中的重要作用
要努力实现高年级学生党攴部建在班上的工作目标,形成“-年 级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”的学生党建工作新格 局。支部建在班上,有助于青年学生在大学时代就确立党是我们事业 领导核心的思想;有助于通过党支部工作加强对党员培养和教育的力 度,增强新党员的组织观念和党性意识;有助于充分发挥党支部的战 斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,使学生支部成为班级团结进步的 核心力量。 学生党支部要科学制定发展党员工作计划,实行目标管理,定期 研究学生的思想状况,做好对入党积极分孑的培养考察。要创新学生 支部的工作方式和方法,积极探索学生党建工作以学生为主来做的工 作思路。要创新学生支部活动方式,丰富活动內容,使党的组织工作 既符合党的要求、体现党的性质,又贴近党员的思想、学习和生活 为广大党员所接受、所欢迎。 要努力建设一支高素质高水平的学生思想政治工作队伍。坚持德 才兼备和专兼结合的原则,选好配强学生思想政治工作队伍。要选拔 政治素质高,思想作风好,学历层次高,具有较强组织管理能力,善 于做群众工作的党员教师和党员政工人员做专职茡生思想政治工作 要在专业课教师和品学兼优妁研究生党员、高年级学生党员中,选拔 配备兼职政治辅导员或支部书记;要充分发挥“两课”教师队伍的思 想政治教育优势,鼓励“两课”教师担任学生政治辅导员或参加学生 党支部的工作;要积极探索聘请政治素质高、敬业精神强的窝退休党 员干部兼任组织员的工作机制;要动员和组织更多的党员教师参加到 学生党建和思想政治工作队伍中来。 5.完善机制,促进在高校学生中发展党员工作的科学化、规范化、 制度化 高校党委要加强对发展党员工作的宏观指导,健全发展学生党员的 标管理机制。结合实际制定中长期规划、工作目标和年度计划,做 到有培养计划、有工作步骤、有发展进度、有数量和质量要求,实现 发展学生党员数量的稳中有升
要努力实现高年级学生党支部建在班上的工作目标，形成“一年 级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”的学生党建工作新格 局。支部建在班上，有助于青年学生在大学时代就确立党是我们事业 领导核心的思想；有助于通过党支部工作加强对党员培养和教育的力 度，增强新党员的组织观念和党性意识；有助于充分发挥党支部的战 斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使学生支部成为班级团结进步的 核心力量。 学生党支部要科学制定发展党员工作计划，实行目标管理，定期 研究学生的思想状况，做好对入党积极分子的培养考察。要创新学生 支部的工作方式和方法，积极探索学生党建工作以学生为主来做的工 作思路。要创新学生支部活动方式，丰富活动内容，使党的组织工作 既符合党的要求、体现党的性质，又贴近党员的思想、学习和生活， 为广大党员所接受、所欢迎。 要努力建设一支高素质高水平的学生思想政治工作队伍。坚持德 才兼备和专兼结合的原则，选好配强学生思想政治工作队伍。要选拔 政治素质高，思想作风好，学历层次高，具有较强组织管理能力，善 于做群众工作的党员教师和党员政工人员做专职学生思想政治工作； 要在专业课教师和品学兼优妁研究生党员、高年级学生党员中，选拔 配备兼职政治辅导员或支部书记；要充分发挥“两课”教师队伍的思 想政治教育优势，鼓励“两课”教师担任学生政治辅导员或参加学生 党支部的工作；要积极探索聘请政治素质高、敬业精神强的离退休党 员干部兼任组织员的工作机制；要动员和组织更多的党员教师参加到 学生党建和思想政治工作队伍中来。 5．完善机制，促进在高校学生中发展党员工作的科学化、规范化、 制度化 高校党委要加强对发展党员工作的宏观指导，健全发展学生党员的 目标管理机制。结合实际制定中长期规划、工作目标和年度计划，做 到有培养计划、有工作步骤、有发展进度、有数量和质量要求，实现 发展学生党员数量的稳中有升
要在高校普遍建立党委统一领导、组织部门与学生工作部门联合 布置和督促检查、院系党总支贯彻落实的—级抓一级、一级促一级的 学生党员发展工作机制,切实把高校学生党员发展工作落到实处。 要完善发展学生党员工作的制度体系。建立党委、党总支、党支 部三者相互衔接的责任体系,强化发展党员工作目标责任制、考核制 和责任追究制,把学生党员发展工作开展情况作为对高校各级党组织 目标管理和检査评估的重要指标。认真落实入党联系人和入党积极分 子的培训培养制度,改进共青团“推优″制度,推广发展党员公示制 坚持发展对象考察和预审制度,完善预备党员教育考察制度,健全民 主评议党员制度,建立入党材料归档制度等,努力使高校学生党员发 展工作科学化、规范化、制度化 四、切实加强对在高校学生中发展党员工作的组织领导 党委教育工作部门要加强对高校党建工作的领导,对在高校学生 中发展党员工作要专门部署、专门检査。高校党委书记要切实负起领 导责任,把在高校学生中发展党员工作作为一项最重要的任务,提到 学校党委工作的重要议事日程上来,每年要专题研究。要指导、支持 和帮助各级党总支、党支部开展工作,同时也要指导各级基层组织加 强自身建设,提高工作水平和领导水平。要努力营造有利于在高校学 生中发展党员工作的环境和氛围。 要建立学生党建工作领导小组,在学校党委的统一领导和协调下, 组织部门、学生工作部门及各相关部门围绕党委关于学生党建工作的 中心任务和工作目标,齐抓共育,形成工作合力。 当前,要以“三个代表”重要思想为指导,坚持继承与创新相结 合,针对高校党员发展工作中岀现的新情况、新特点,找准薄弱环节 和突出问题,探索和总结新形势下工作的新方法、新途径,以奋发有 为、昂扬向上的精神状态和求真务实、脚踏实地的工作作风,把高校 学生发展党员工作提高到一个新的水平
要在高校普遍建立党委统一领导、组织部门与学生工作部门联合 布置和督促检查、院系党总支贯彻落实的一级抓一级、一级促一级的 学生党员发展工作机制，切实把高校学生党员发展工作落到实处。 要完善发展学生党员工作的制度体系。建立党委、党总支、党支 部三者相互衔接的责任体系，强化发展党员工作目标责任制、考核制 和责任追究制，把学生党员发展工作开展情况作为对高校各级党组织 目标管理和检查评估的重要指标。认真落实入党联系人和入党积极分 子的培训培养制度，改进共青团“推优”制度，推广发展党员公示制， 坚持发展对象考察和预审制度，完善预备党员教育考察制度，健全民 主评议党员制度，建立入党材料归档制度等，努力使高校学生党员发 展工作科学化、规范化、制度化。 四、切实加强对在高校学生中发展党员工作的组织领导 党委教育工作部门要加强对高校党建工作的领导，对在高校学生 中发展党员工作要专门部署、专门检查。高校党委书记要切实负起领 导责任，把在高校学生中发展党员工作作为一项最重要的任务，提到 学校党委工作的重要议事日程上来，每年要专题研究。要指导、支持 和帮助各级党总支、党支部开展工作，同时也要指导各级基层组织加 强自身建设，提高工作水平和领导水平。要努力营造有利于在高校学 生中发展党员工作的环境和氛围。 要建立学生党建工作领导小组，在学校党委的统一领导和协调下， 组织部门、学生工作部门及各相关部门围绕党委关于学生党建工作的 中心任务和工作目标，齐抓共育，形成工作合力。 当前，要以“三个代表”重要思想为指导，坚持继承与创新相结 合，针对高校党员发展工作中出现的新情况、新特点，找准薄弱环节 和突出问题，探索和总结新形势下工作的新方法、新途径，以奋发有 为、昂扬向上的精神状态和求真务实、脚踏实地的工作作风，把高校 学生发展党员工作提高到一个新的水平
以“三个代表”重要思想为指导 加强和改进在高校学生中发展党员工作 —在第十二次全国高等学校党的建设工作会议上的报告 教育部党组书记、部长周济 2003年10月28日 同志们: 今天,中共中央组织部、中共中央宣传部和中共教育部党组联合 召开第十二次全国高等学校党的建设工作会议。这次会议,是在全党 认真学习胡锦涛同志“七-”重要讲话、兴起学习贯彻“三个代表” 重要思想新高潮和党的十六届三中全会刚刚闭幕的重要时刻召开的。 这也是党的十六大之后,我国进入全面建设小康社会、加快推进社会 主义现代化的新阶段召开的第一次全国高校党建工作会议。 今天上午,中共中央政治局委员、书记处书记刘云山、贺国强同 志,国务委员陈至立同志接见了与会代表并合影留念,这是对我们的 极大鼓舞。贺国强同志代表党中央所作的重要讲话,明确提出了这次 会议的主要任务,对高等教育在全面建设小康社会中的重要地位和作 用、高等学校承担的重大历史使命和责任作了全面科学、高屋建瓴的 论述,对进一步做好新形势下高校党的建设工作,特别是高校领导班 子建设、基层组织建设、党员队伍建设提出了明确具体的要求,对当 前及今后一段时期高校党建工作作了全面部署,为我们指明了方向, 充分体现了党中央对高校党建工作的高度重视和亲切关怀,我们要认 真学习、深刻领会和切实贯彻。 十三届四中全会以来,特别是十五大以来,我国高等教育事业取 得了举世瞩目的辉煌成就。2003年,全国普通高等学校招生数达到 380多万人,是1998年的3.5倍,高等教育毛入学率已经超过15%
以“三个代表”重要思想为指导 加强和改进在高校学生中发展党员工作 ——在第十二次全国高等学校党的建设工作会议上的报告 教育部党组书记、部长 周 济 2003 年 10 月 28 日 同志们： 今天，中共中央组织部、中共中央宣传部和中共教育部党组联合 召开第十二次全国高等学校党的建设工作会议。这次会议，是在全党 认真学习胡锦涛同志“七一”重要讲话、兴起学习贯彻“三个代表” 重要思想新高潮和党的十六届三中全会刚刚闭幕的重要时刻召开的。 这也是党的十六大之后，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会 主义现代化的新阶段召开的第一次全国高校党建工作会议。 今天上午，中共中央政治局委员、书记处书记刘云山、贺国强同 志，国务委员陈至立同志接见了与会代表并合影留念，这是对我们的 极大鼓舞。贺国强同志代表党中央所作的重要讲话，明确提出了这次 会议的主要任务，对高等教育在全面建设小康社会中的重要地位和作 用、高等学校承担的重大历史使命和责任作了全面科学、高屋建瓴的 论述，对进一步做好新形势下高校党的建设工作，特别是高校领导班 子建设、基层组织建设、党员队伍建设提出了明确具体的要求，对当 前及今后一段时期高校党建工作作了全面部署，为我们指明了方向， 充分体现了党中央对高校党建工作的高度重视和亲切关怀，我们要认 真学习、深刻领会和切实贯彻。 十三届四中全会以来，特别是十五大以来，我国高等教育事业取 得了举世瞩目的辉煌成就。2003 年，全国普通高等学校招生数达到 380 多万人，是 1998 年的 3.5 倍，高等教育毛入学率已经超过 15％
进入到国际公认的高等教育大众化阶段。在质量不断提高的基础上 高等教育规模在这么短的时间里取得如此快速的发展,创造了世界教 育发展史上的一个奇迹。与此同时,高等教育改革特别是高校管理体 制改革取得突破性进展。这些成就标志着我国高等教育实现了发展与 改革的历史性跨越。这个历史性跨越,顺应了先进生产力的发展要求, 符合先进文化的前进方向,得到了广大人民群众的充分认可和拥护 开创了我国高等教育事业发展最好的历史时期。 这些成绩的取得,是高等教育战线实践邓小平理论和“三个代表 重要思想,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新和社会各界大 力支持的结果,也是加强和改进高校党建和思想政治工作的结果。党 中央国务院十分重视新时期高校党建和思想政治工作,中央组织部、 中央宣传部和中共教育部党组已经连续召开过11次高校党的建设工 作会议。实践证明,坚持不懈抓党建,极大地促进了高校党建和思想 政治工作,极大地增强了高校党组织的凝聚力和战斗力,高校保持了 连续十四年平稳向上的局面,为高等教育改革发展提供了有力保证, 也为社会稳定作出了重要贡献 党的十六大对教育特别是高等教育提出了新的更高的要求。学习 贯彻十六大精神就是要落实好十六大对教育工作提出的“一个宗旨 ′三项任务”,谋划好发展大计,抓好发展工作。一个宗旨就是教育要 为人民服务,努力办好让人民满意的教育。第一项任务,构建体系 建设中国特色社会主义现代化教育体系,包括构建和完善现代国民教 育体系与终身教育体系,建设学习型社会;第二项任务,培养人才 要培养数以亿计的高素质劳动者、数以干万计的专门人才和一大批拔 尖创新人才,培养实现中华民族伟大复兴的一代新人;第三项任务 贡献知识,教育要紧密地与科技创新和经济建设、文化繁荣和社会进 步结合起来,为全面建设小康社会做出知识贡献。“一个宗旨”和 项任务″,说到底是要求我们从与时俱进和“执政为民”的高度,深入 思考“办什么样的教育”和“如何办好这样的教育”这两个根本问题。 要求我们必须以“三个代表”重要思想为指导,贯彻“巩固、深化
进入到国际公认的高等教育大众化阶段。在质量不断提高的基础上， 高等教育规模在这么短的时间里取得如此快速的发展，创造了世界教 育发展史上的一个奇迹。与此同时，高等教育改革特别是高校管理体 制改革取得突破性进展。这些成就标志着我国高等教育实现了发展与 改革的历史性跨越。这个历史性跨越，顺应了先进生产力的发展要求， 符合先进文化的前进方向，得到了广大人民群众的充分认可和拥护， 开创了我国高等教育事业发展最好的历史时期。 这些成绩的取得，是高等教育战线实践邓小平理论和“三个代表” 重要思想，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新和社会各界大 力支持的结果，也是加强和改进高校党建和思想政治工作的结果。党 中央国务院十分重视新时期高校党建和思想政治工作，中央组织部、 中央宣传部和中共教育部党组已经连续召开过 11 次高校党的建设工 作会议。实践证明，坚持不懈抓党建，极大地促进了高校党建和思想 政治工作，极大地增强了高校党组织的凝聚力和战斗力，高校保持了 连续十四年平稳向上的局面，为高等教育改革发展提供了有力保证， 也为社会稳定作出了重要贡献。 党的十六大对教育特别是高等教育提出了新的更高的要求。学习 贯彻十六大精神，就是要落实好十六大对教育工作提出的“一个宗旨”、 “三项任务”，谋划好发展大计，抓好发展工作。一个宗旨就是教育要 为人民服务，努力办好让人民满意的教育。第一项任务，构建体系， 建设中国特色社会主义现代化教育体系，包括构建和完善现代国民教 育体系与终身教育体系，建设学习型社会；第二项任务，培养人才， 要培养数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔 尖创新人才，培养实现中华民族伟大复兴的一代新人；第三项任务， 贡献知识，教育要紧密地与科技创新和经济建设、文化繁荣和社会进 步结合起来，为全面建设小康社会做出知识贡献。“一个宗旨”和“三 项任务”，说到底是要求我们从与时俱进和“执政为民”的高度，深入 思考“办什么样的教育”和“如何办好这样的教育”这两个根本问题。 要求我们必须以“三个代表”重要思想为指导，贯彻“巩固、深化
提高、发展”的方针,巩固成果,深化改革,提高质量,持续发展。 新世纪新阶段,促进高等教育深化改革,加快发展,仍然必须始终不 渝地坚持党的领导,坚持马克思主义理论的指导,坚持解放思想,实 事求是,与时俱进的思想路线,围绕学校根本任务和中心工作,抓好 党的建设,发挥党的思想政治工作的优势,维护稳定,为改革发展提 供坚强保证。 在新时期新阶段进一步做好高校党建和思想政治工作,就要切实 贯彻落实好这次会议的主要任务:以邓小平理论和“三个代表”重要 思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,围绕中心, 服务大局,认真研究高校党的建设工作面临的新形势新任务,提高思 想认识,明确工作思路,制订有力措施,进一步加强高校党的建设工 作,促进高等教育的改革与发展,为完善社会主义市场经济体制,实 施科教兴国战略,实现全面建设小康社会的宏伟目标提供智力支持和 人才保证。 为了开好这次会议,按照中央的精神,中央组织部、中央宣传部 和中共教育部党组进行了认真研究、深入讨论,并在各地进行调查研 究,广泛听取了各方面的意见。我们要按照会议确定的主要任务,根 据高校党建工作面临的新形势新仼务,采取更加有力的措施,进一步 加强和改进在高校学生中发展党员工作,加强和改进学生基层党组织 建设,努力开创高校党建工作新局面。 下面,我着重就全面贯彻“三个代表”重要思想,加强和改进在 高校学生中发展党员工作讲几点意见。 、从实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识加强和改进 在高校学生中发展党员工作的重大战略意义与现实意义 “三个代表”重要思想是面向21世纪的中国化的马克思主义,进 一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题,创造性地回 答了建设什么样的党、怎样建设党的问题。党的十六大提出,全党要 在“三个代表”重要思想指引下,全面推进党的建设新的伟大工程。 要重点做好在工人、农民、知识分子、军人和千部中发展党员工作
提高、发展”的方针，巩固成果，深化改革，提高质量，持续发展。 新世纪新阶段，促进高等教育深化改革，加快发展，仍然必须始终不 渝地坚持党的领导，坚持马克思主义理论的指导，坚持解放思想，实 事求是，与时俱进的思想路线，围绕学校根本任务和中心工作，抓好 党的建设，发挥党的思想政治工作的优势，维护稳定，为改革发展提 供坚强保证。 在新时期新阶段进一步做好高校党建和思想政治工作，就要切实 贯彻落实好这次会议的主要任务：以邓小平理论和“三个代表”重要 思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，围绕中心， 服务大局，认真研究高校党的建设工作面临的新形势新任务，提高思 想认识，明确工作思路，制订有力措施，进一步加强高校党的建设工 作，促进高等教育的改革与发展，为完善社会主义市场经济体制，实 施科教兴国战略，实现全面建设小康社会的宏伟目标提供智力支持和 人才保证。 为了开好这次会议，按照中央的精神，中央组织部、中央宣传部 和中共教育部党组进行了认真研究、深入讨论，并在各地进行调查研 究，广泛听取了各方面的意见。我们要按照会议确定的主要任务，根 据高校党建工作面临的新形势新任务，采取更加有力的措施，进一步 加强和改进在高校学生中发展党员工作，加强和改进学生基层党组织 建设，努力开创高校党建工作新局面。 下面，我着重就全面贯彻“三个代表”重要思想，加强和改进在 高校学生中发展党员工作讲几点意见。 一、从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识加强和改进 在高校学生中发展党员工作的重大战略意义与现实意义 “三个代表”重要思想是面向 21 世纪的中国化的马克思主义，进 一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回 答了建设什么样的党、怎样建设党的问题。党的十六大提出，全党要 在“三个代表”重要思想指引下，全面推进党的建设新的伟大工程。 要重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员工作