
第十八章 反倾销和反补贴法律制度 ◆主要内容: 第一节倾销和补贴 ·第二节反倾销和反补贴立法 。第三节反倾销、反补贴法的适用 ◆教学目的与要求: 初步了解倾销和补贴的基本含义,反倾销、反补 贴的意义以及反倾销和反补贴的基本法律制度框架。 ◆重点、难点: 反倾销和反补贴基本法律制度
第十八章 反倾销和反补贴法律制度 ◆主要内容: ⚫ 第一节 倾销和补贴 ⚫ 第二节 反倾销和反补贴立法 ⚫ 第三节 反倾销、反补贴法的适用 ◆教学目的与要求: 初步了解倾销和补贴的基本含义,反倾销、反补 贴的意义以及反倾销和反补贴的基本法律制度框架。 ◆重点、难点: 反倾销和反补贴基本法律制度

>研究性选题: 国外反倾销措施对中国出口贸易的影 响(如农产品、纺织品、玩具等领域) ·反倾销对策研究
➢研究性选题: ⚫ 国外反倾销措施对中国出口贸易的影 响(如农产品、纺织品、玩具等领域) ⚫ 反倾销对策研究

第一节倾销和补贴 倾销的含义 (1)经济学上的含义:就是指商品进入一国市场的 价格低于其在另一国的价格。 (2)法学上的含义:违反反倾销法的规定 ,以低于 反倾销法允许的最低价格向进口国推销产品并给进口 国成第三国造成损害的行为。 ①倾销是向国外低价推销产品的行为。 ②倾销是违反反倾销法的行为。 ③倾销对进口国或在进口国从事贸易的第三国造 成了损害。 ④倾销与损害之间应当具有因果关系
第一节 倾销和补贴 一、倾销的含义 (1)经济学上的含义:就是指商品进入一国市场的 价格低于其在另一国的价格。 (2)法学上的含义:违反反倾销法的规定,以低于 反倾销法允许的最低价格向进口国推销产品并给进口 国或第三国造成损害的行为。 ①倾销是向国外低价推销产品的行为。 ②倾销是违反反倾销法的行为。 ③倾销对进口国或在进口国从事贸易的第三国造 成了损害。 ④倾销与损害之间应当具有因果关系

二、补贴的含义 (1)经济学上的含义:是指一国政府在国际贸易 中为增加某一产品的出口或限制某一产品的进口 而对某些行业或企业或其产品提供无偿的经济支持 或扶助的行为。 (2)补贴在法律上的含义:是指出口国(地区)政 府或者其任何公共机构提供的并为接受者带来利益 的财政资助以及任何形式的收入或者价格支持。 ①补贴是政府对经营者的一种无偿的经济支持。这是构成 补贴的根本事实前提。 ②补贴必须具有违法性。 ● ③补贴必须给他国造成损害。 ④补贴与损害之间有因果关系
二、补贴的含义 (1)经济学上的含义:是指一国政府在国际贸易 中为增加某一产品的出口或限制某一产品的进口, 而对某些行业或企业或其产品提供无偿的经济支持 或扶助的行为。 (2)补贴在法律上的含义:是指出口国(地区)政 府或者其任何公共机构提供的并为接受者带来利益 的财政资助以及任何形式的收入或者价格支持。 ⚫ ①补贴是政府对经营者的一种无偿的经济支持。这是构成 补贴的根本事实前提。 ⚫ ②补贴必须具有违法性。 ⚫ ③补贴必须给他国造成损害。 ⚫ ④补贴与损害之间有因果关系

三、倾销与补贴的关系 四、倾销、补贴的表现形式 五、倾销、补贴的利弊 ■1.倾销、补贴的作用 ①有利于进口国的竞争 ②有利于进口国的消费者 ③暂时性倾销符合市场规律 ④反倾销、反补贴措施属于国际贸易壁垒的范畴 2.倾销、补贴的危害 ①对出口国的损害 ②对进口国的损害 ③对第三国的损害
三、倾销与补贴的关系 四、倾销、补贴的表现形式 五、倾销、补贴的利弊 ◼ 1.倾销、补贴的作用 ①有利于进口国的竞争 ②有利于进口国的消费者 ③暂时性倾销符合市场规律 ④反倾销、反补贴措施属于国际贸易壁垒的范畴 ◼ 2.倾销、补贴的危害 ①对出口国的损害 ②对进口国的损害 ③对第三国的损害

第二节 反倾销和反补贴立法 一 反倾销、反补贴法的含义和本质 1.含义:是指调整产生于国际贸易中的反倾销、反补贴社会关系 的法律规范的总称。 ①调整对象的特定性。 ②适用范围的特殊性。 ③法律规范的总和性。 2.反倾销、反补贴法的本质(从四个方面考察) ①反倾销、反补贴法是国际法 ②反倾销、反补贴法是国际经济法 ③反倾销、反补贴法是国际竞争法 ④反倾销、反补贴法是实体规范和程序规范的统一
第二节 反倾销和反补贴立法 一、反倾销、反补贴法的含义和本质 1. 含义: 是指调整产生于国际贸易中的反倾销、反补贴社会关系 的法律规范的总称。 ①调整对象的特定性。 ②适用范围的特殊性。 ③法律规范的总和性。 2.反倾销、反补贴法的本质(从四个方面考察) ①反倾销、反补贴法是国际法 ②反倾销、反补贴法是国际经济法 ③反倾销、反补贴法是国际竞争法 ④反倾销、反补贴法是实体规范和程序规范的统一

反倾销、反补贴法的产生和发 展 三、我国反倾销、反补贴立法 (1)立法背景: ①我国的出口产品不断被外国列入反倾销调查的名单之中 或被提起反倾销之诉,给我国的对外贸易造成了苣大的经济损 失和心理压力。 ②由于我国对反倾销、反补贴法的作用认识不足,在相当长 的时期内没有制定出反倾销和反补贴法,在“不知不觉”中受 到了国外产品倾销和补贴的损害,待到发现问题时,已经很难 处理。 (2)立法进程: ①创立阶段(1997年以前) ②建立法律体系阶段(1997年以后)
二、反倾销、反补贴法的产生和发 展 三、我国反倾销、反补贴立法 (1)立法背景: ①我国的出口产品不断被外国列入反倾销调查的名单之中, 或被提起反倾销之诉,给我国的对外贸易造成了巨大的经济损 失和心理压力。 ②由于我国对反倾销、反补贴法的作用认识不足,在相当长 的时期内没有制定出反倾销和反补贴法,在“不知不觉”中受 到了国外产品倾销和补贴的损害,待到发现问题时,已经很难 处理。 (2)立法进程: ①创立阶段(1997年以前)。 ②建立法律体系阶段(1997年以后)

第三节反倾销、反补贴法的适用 一、 倾销、补贴的法律认定标准 (1)倾销的法律认定: ①倾销幅度 ②倾销损害 ③倾销与其损害之间的因果关系 (2)补贴的法律认定: ①补贴行为 ②补贴的幅度 ③补贴适用的国家
第三节 反倾销、反补贴法的适用 一、倾销、补贴的法律认定标准 (1)倾销的法律认定: ①倾销幅度 ②倾销损害 ③倾销与其损害之间的因果关系 (2)补贴的法律认定: ①补贴行为 ②补贴的幅度 ③补贴适用的国家

二、反倾销、反补贴调查 (1)程序的提起(2)审查立案 (3)展开调查 (4)初步裁定 (5)最终裁定 (6)终止程序 三、反倾销、反补贴措施 (1)反倾销税 (2)反补贴税 (3)经济担保
二、反倾销、反补贴调查 (1)程序的提起(2)审查立案 (3)展开调查 (4)初步裁定 (5)最终裁定 (6)终止程序 三、反倾销、反补贴措施 (1)反倾销税 (2)反补贴税 (3)经济担保

推荐阅读 1.张玉卿:《国际反倾销法律与实务》,中一 国对外经济贸易出版社1993年版。 2.赵学清:《国际反倾销法理论与实务》, 重庆大学出版社1995年版。 3.胡晓红:中国反倾销法理论与实践(修订 版),中国社会科学出版社2008年版
推荐阅读 1.张玉卿:《国际反倾销法律与实务》,中 国对外经济贸易出版社1993年版。 2.赵学清:《国际反倾销法理论与实务》, 重庆大学出版社1995年版。 3.胡晓红:中国反倾销法理论与实践(修订 版),中国社会科学出版社2008年版